Реферат на тему Виды, уровни и направления антикоррупционной политики.

Содержание:

Введение 3

1. Теоретические основы понятий «коррупция» и «антикоррупционная политика» 4

2. Виды, уровни и направления антикоррупционной политики: зарубежный и российский опыт 8

Заключение 17

Список использованных источников и литературы 18

Введение:

Актуальность темы. В настоящее время проблема коррупции является очень актуальной и подлежит широкому обсуждению в научной литературе и, следовательно, имеет многозначные решения. Необходимо четко понимать суть данного явления и уметь находить отличия его от других правонарушений. Коррупция в настоящее время затрагивает все наше общество целиком, ее проявления безграничны и разнообразны.

Все государства мирового сообщества вне зависимости от состояния экономики и приоритетных направлений внешней политики заинтересованы в укреплении своей государственности, научном прогрессе, устойчивом развитии экономики и культуры. Вместе с тем серьезным препятствием в достижении этих целей выступает коррупция – проблема, на преодоление которой направлены внушительные силы и средства государств и международных организаций, но полного искоренения коррупции не удалось достичь ни в одной стране современного мира. Перед страной стоит серьезная задача – проведение настойчивой и принципиальной политики борьбы с данным явлением. Актуальность антикоррупционной политики неоспорима и подтверждается сложившейся в современной России ситуацией, а также высокой научной заинтересованностью данной проблемой. Вопрос о борьбе с коррупцией систематически возникает как на официальном уровне, так и в различных слоях российского общества.

Цели исследования: рассмотреть понятие антикоррупционной политики, ее виды, уровни и направления.

Задачи работы:

– рассмотреть понятия «коррупция», «антикоррупционная политика», виды, уровни и направления борьбы с коррупцией;

– проанализировать российский и зарубежный опыт проведения антикоррупционной политики.

 

Заключение:

Анализ борьбы с коррупцией в разных странах указывает, что сами органы государственной власти не соблюдают один из основополагающих принципов равенства всех граждан перед законом и реальная практика привлечения к уголовной ответственности указывает на то, что вектор уголовно-правового контроля перенаправлен от преступлений в коридорах публичной власти, к преступлениям бедности и слабозащищенных субъектов.

Антикоррупционная политика выступает как научно-обоснованная, взаимосвязанная стратегия действий государства, международных организаций, граждан и их объединений, направленная на искоренение институтов коррупции посредством правотворческой, правоприменительной, правовоспитательной и доктринальной деятельности, осуществляемой на основе принципов законности, гуманности и публичности. Тенденциями антикоррупционной политики в России выступают основные направления политики противодействия коррупции в совокупности с мерами, устанавливаемыми для реализации ее направлений.

Современная российская антикоррупционная политика до настоящего времени не оказала существенного влияния на общественное сознание, поскольку коррупция продолжает восприниматься в качестве явления, традиционно сопутствующего деятельности органов власти и управления. В условиях, когда население страны видит лишь обреченность попыток противодействия коррупции и занимает позицию социального приспособления, на эффективность антикоррупционной деятельности рассчитывать не приходится.

 

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические основы понятий «коррупция» и «антикоррупционная политика»

Коррупция от латинского слова corrumpere, что означает уничтожение, подкуп, задабривание подарками, совращение. В настоящее время, коррупцию можно определить, как социальный феномен, который не имеет однозначного понимания и интерпретации в сознании современного общества, в котором отсутствует консенсус относительно коррупции.

Термин «коррупция» многозначен и выявление его сущности предполагает два направления системного анализа:

1) исследование коррупции как отклоняющейся (девиантной) формы социального поведения (т. н. «коррупционная девиантность»);

2) изучение отдельных видов коррупционных правонарушений (деликтов), система которых образует специальный (охранительный) предмет регулирования уголовного, административного, финансового и гражданского права.

М. В. Шедий приходит к выводу, что коррупция превратилась из частного социального явления в социальный институт и на этом основании предлагает изучать ее на макро- и микроуровнях. В этом смысле понимаемая на макроуровне коррупция – специфический социальный институт, тесно взаимосвязанный с политическими, экономическими, культурными и иными социальными институтами. На микроуровне коррупция является результатом несогласованности между социально признанными целями (успех, богатство и т. п.) и социально организованными средствами их достижения, т. е. коррупция – это один из видов социальных отношений, связанный с использованием общественных ресурсов (в том числе власти) для достижения индивидуальных целей .

В свою очередь, антикоррупционная политика должна включать в себя меры, направленные на решение следующих задач:

– организация борьбы с коррупцией на всех ее уровнях;

– сужение поля условий и обстоятельств, благоприятствующих коррупции;

– уменьшение выгод для обеих сторон, участвующих в коррупционной сделке, от заключения последней;

– увеличение вероятности выявления коррупционных действий и наказания за причиненный ими вред;

– влияние на мотивы коррупционного поведения;

– создание атмосферы общественного неприятия коррупции во всех ее проявлениях .

Механизм правового регулирования противодействия коррупции представляет собой систему юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование. При этом под правовыми средствами понимаются элементы правового регулирования, посредством которых происходит упорядочивание общественных отношений. К ним относятся: правотворчество, нормативный правовой акт, норма права, толкование права, юридический факт, правоотношение, применение права, реализация права, законность, правосознание и другие. Понимания сущности и смысла механизма правового регулирования противодействия коррупции невозможно без анализа его основных стадий .

Так, первой стадией правового регулирования противодействия коррупции выступает стадия правообразования (нормативной регламентации общественных отношений). Сущность данной стадии заключается в создании специально уполномоченным государственно-властным субъектом права общих правил, регламентирующих противодействие коррупции в обществе. На этой стадии антикоррупционные требования предъявляются, прежде всего, к такому виду правовой деятельности как правотворчество .