Реферат на тему Виды социальных услуг населению

Содержание:

Введение……………………………………………………………………..…….3

Виды социальных услуг…………………………………………….…………….5

Заключение………………………………………………………………..……..12

Список использованной литературы……………………………………………14

Введение:

Введение

Современное развитие
российского государства включает в себя модернизацию отраслей социальной сферы,
в том числе организационно-правовое совершенствование сферы социального
обслуживания населения. С течением времени меняются доктринальные подходы к
формированию современной модели социальной политики в Российской Федерации,
которая, в первую очередь, определяет основные направления развития всех сфер
социальных отношений. Особое внимание уделяется отраслям социальной защиты и
социального обслуживания населения. Связано это с тем, что данные отрасли
являются значимыми инструментами взаимодействия власти и общества, но, с другой
стороны, до сих пор являются наименее реформированными. В некоторых моментах до
сих пор имеют место быть советские подходы из безнадежно устаревшей патерналистской
модели социального обеспечения.

С течением времени
все отчетливее назревает необходимость отхода от прошлой модели, которая носила
в основном социозащитную направленность и была адресована социально-уязвимым
группам населения, в пользу новых подходов, которые бы сочетали в себе как
традиционные подходы, так и новые направления, связанные с охватом различных по
социальному статусу групп населения, а также с расширением перечня социальных
услуг. Перед социальным законодательством и правоприменительной практикой стоит
цель – реализация всего объема властных полномочий для повышения уровня жизни
самых различных слоев населения, обеспечение им возможности реализовывать свои
потребности в развитии в соответствии со стандартами потребления современного
социального государства. Подобные новые тенденции в социальной сфере
жизнедеятельности государства связываются с формированием так называемой «экономики
предложений»[1].

Современная система
социального обслуживания как сфера ответственности государства начала
складываться с конца 90-х годов прошлого столетия. Опираясь на советский опыт,
органы государственной власти разработали необходимые базовые параметры, на
основе которых возможно было функционирование данной системы. Система
социального обслуживания имеет: свой понятийно-категориальный аппарат; правовую
базу, регулирующую организацию социального обслуживания; разветвленную
инфраструктуру государственных учреждений социального обслуживания, нацеленных
на работу с разными категориями клиентов; набор технологий и технологический
инструментарий для решения различных социальных проблем в системе учреждений
социального обслуживания; разработанные стандарты оказания социальных услуг и
регламенты их предоставления. Сформировался и отряд специалистов-
профессионалов для работы в учреждениях социального обслуживания,
осуществляется специализированная подготовка кадров для данной системы в
учебных заведениях.

В рамках исследования
поставлены задачи: охарактеризовать виды и содержание социальных услуг,
проанализировать их соотношение с государственными функциями и функциями
местного самоуправления в рассматриваемой сфере.

Объектом данного
исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе
предоставления социальных услуг в Российской Федерации.

Предметом исследования
являются нормы права, регулирующие предоставление социальных услуг в Российской
Федерации.

Методологической основой
исследования являются общенаучные методы познания и частнонаучные метода
познания. [1]
Стратегия-2020: Новая модель
роста — новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной
работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на
период до 2020 года. Кн. 1. М., 2013. С. 23.

Заключение:

Под социальными услугами
в современной юриспруденции, как правило, понимают различные виды публичных
услуг в сфере реализации социальных прав граждан. В силу их особой значимости и
особенностей правового и социального статуса граждан, нуждающихся в данных
услугах, их оплата чаще всего производится за счет бюджетов различных уровней
или же средств внебюджетных фондов.

Подобный подход к
пониманию социальных услуг отражает социальную функцию государств с точки
зрения создания достойных условий для жизнедеятельности всех людей, в том числе
тех, которые не могут самостоятельно себе это обеспечить. Такое понимание характерно
для современного государства и общества в их социально-экономическом развитии.

Государство посредством
нормативного регулирования устанавливает перечень услуг с точки зрения
реализации вышеуказанных положений, значение имеет важность и востребованность
в обществе тех или иных услуг. При этом указанный перечень носит общий,
условный характер, его подготовки относится к компетенции федеральных органов
государственной власти в указанной сфере.

Новацией в данной сфере
является широкая реализация индивидуального подхода к каждому нуждающемуся
гражданину, с непременным учетом всего его индивидуальных особенностей,
потребностей и нужд. При этом данный гражданин обладает полной свободой выбора
того, что ему необходимо. Для каждого нуждающегося гражданина формируется
персональная программа, в которой содержится индивидуальный набор услуг и
условия их предоставления. Данная программа не носит обязательного характера,
получатель услуг может в любой момент отказаться от любой услуги или программы
в целом. Как правило, подобная программа составляется на три года, но может
быть пересмотрена в любой момент в связи с возникающими изменениями в жизни
получателя услуг. Также гражданин обладает всеми полномочиями по выбору того
или иного поставщика.

Еще одной новацией в
рассматриваемой сфере является внедрение института независимой оценки качества
социального обслуживания. Этот организационно-управленческий инструмент
направлен, в первую очередь, на создание условий для более объективной оценки
качества предоставляемых различными организациями социальных услуг. Также
достаточно перспективным направлением развития социального обслуживания
является разработка программ ухода за пожилыми людьми и инвалидами в домашних
условиях, рассчитанных на долгосрочные периоды.

Подводя итоги, можно
отметить, что в сфере социального обслуживания в последнее время наблюдается
активное внедрение инновационных технологий самого различного характера. Данный
процесс пока что в зачаточном состоянии, совершенствование организационных и
технологических аспектов встречает на своем пути препятствия. Вместе с тем,
работа, которая уже проделана в этом направлении, свидетельствует о соответствии
проводимых преобразований самым современным зарубежным аналогам и моделям
социальных практик. Отечественное законодательство о социальном обслуживании
способствовало расширению перечня терминов. Постоянно совершенствуются принципы
социального обслуживания.

Фрагмент текста работы:

Система социального
обслуживания как самостоятельная сфера практической деятельности начала
складываться с конца 90-х годов прошлого столетия. За достаточно короткий
временной период были сформированы все базовые параметры, необходимые для функционирования
данной системы. Система социального обслуживания имеет: свой
понятийно-категориальный аппарат; правовую базу, регулирующую организацию
социального обслуживания; разветвленную инфраструктуру государственных
учреждений социального обслуживания, нацеленных на работу с разными категориями
клиентов; набор технологий и технологический инструментарий для решения
различных социальных проблем в системе учреждений социального обслуживания;
разработанные стандарты оказания социальных услуг и регламенты их
предоставления. Сформировался и отряд специалистов- профессионалов для работы в
учреждениях социального обслуживания, осуществляется специализированная
подготовка кадров для данной системы в учебных заведениях.

Законодательное
регулирование оказания социальных услуг реализуется рядом нормативных правовых
актов, которые относятся не только к социально-обеспечительному, но и к
гражданскому законодательству. ГК РФ регламентирует вопросы связанные с
заключением договора оказания услуг (предмет, виды, содержание). Федеральный
закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации»[1]   самое пристальное внимание уделяет
взаимоотношениям между поставщиком социальных услуг и лицами, желающими их
получить.

Также обратим внимание,
что с 1 января 2015 г. применяется ГОСТ Р 52143-2013 "Социальное
обслуживание населения. Основные виды социальных услуг". Действие данного
стандарта распространяется на все социальные услуги, которые населению
предоставляют не только государственные и муниципальные учреждения, но и
граждане, которые занимаются данной деятельностью в качестве индивидуальных
предпринимателей или в иных формах без образования юридического лица. ГОСТ
устанавливает перечень основных услуг, которые могут быть предоставлены
гражданам. [1] Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации : федер. закон от 28 дек. 2013 г. №
442-ФЗ // Собр. зако­нодательства РФ. 2013. № 52 (ч. 1). Ст. 7007.