Реферат на тему Виды документов, создаваемые в деятельности органов местного самоуправления.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2

1.Управление документооборотом в органах местного самоуправления 3

2. Классификация документов органов местного самоуправления 6

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 10

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 11

Введение:

Документы являются информационной основой деятельности предприятия, в них сосредоточено более половины информационных ресурсов организации. Под системой документооборота в самом широком смысле понимается совокупность правил и технологий работы с документами предприятия: их подготовки, согласования, учета, исполнения, контроля и анализа.

В настоящее время для большинства российских государственных организаций и коммерческих фирм характерно отсутствие упорядоченной системы ведения делопроизводства, несмотря на то, что именно рациональное и четко организованное делопроизводство, определяющее документационное обеспечение управления организацией, может существенно увеличить эффективность деятельности предприятия.

Современные организации производят и получают ежедневно огромное количество внутренних и внешних документов. Документы носят разнообразный характер, касаются вопросов различной актуальности, могут быть адресованы широкому кругу сотрудников или узкой группе лиц, быть срочными или требовать плановой работы. Успешно управлять непрерывным потоком документов позволяют специализированные системы.

Появление систем электронного документооборота (СЭД) кардинально изменило процедуру работы с документацией на предприятиях, а также предоставило крупным организациям широкие возможности для совершенствования.

Заключение:

Современный мир стоит на пороге больших перемен, вызванных стремительным развитием информационных технологий. Федеральная налоговая служба (далее – ФНС) является одной из самых развитых среди органов власти с точки зрения внедрения цифровых технологий. Подтверждением этого может служить наличие более 60 различных электронных сервисов на официальном сайте ФНС России, с помощью которых налогоплательщики могут воспользоваться необходимой услугой, не посещая инспекцию. Система электронного документооборота набирает все большую популярность, охватывая все новые сферы. Представление налоговой отчетности в электронном виде осуществляется по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной электронной подписи через операторов электронного документооборота.

С 01.07.2021 ФНС России планирует оказывать услуги по выпуску квалифицированной электронной подписи наравне с удостоверяющими центрами. Переход к выпуску ЭЦП ФНС России означает дополнительный контроль со стороны государственных органов и дает уверенность в надежности цифровой подписи. Таким образом, налоговая служба будет оказывать почти полный спектр услуг по использованию электронного документооборота с применением электронных подписей в части передачи отчетности. Это станет драйвером перехода на электронный документооборот финансовой отчетности для малых, средних компаний, индивидуальных предпринимателей; крупный бизнес давно обменивается с ФНС документами в цифровом виде. Эта мера полностью укладывается в государственную стратегию по цифровизации экономики и документооборота. Перевод бумажного документооборота в электронную форму позволит сократить затраты, связанные с работой с документами на 80%. И в этой перспективе возможность получения бесплатной электронной подписи в центре ФНС будет оптимальным вариантом для бизнеса.

Фрагмент текста работы:

1.Управление документооборотом в органах местного самоуправления

Документооборот представляет собой движение документации в органах муниципального управления с момента их получения или создания силами данного органа до окончания его исполнении или отправления.

Делопроизводство – это процесс работы с документацией, берущий начало с момента создания документов и заканчивающийся при передаче этих документов на хранение в архив.

Делопроизводство рассматривает разнообразные процессы работы с документацией, в том числе создание документации, обработку входящей документации, перемещение документов из различных структурных подразделений и отделов органов муниципального управления, а также между должностными лицами, хранение документации после ее исполнения.

Документы муниципального управления представляют собой письменную форму управленческих решений, принимаемых муниципальными властями. Документирование основано на соблюдении утвержденных правил оформления документации.[3]

В России до сих пор применяются государственная система документационного обеспечения, утвержденная в 1998 году. Данная система включает в себя принципы и правила, которыми устанавливают совокупность единых требований к порядку документационного обеспечения управленческой деятельности, распространяющиеся и на систему муниципального управления.

Данный нормативный документ призван обеспечивать документооборот, сокращать численность и обеспечивать рост качества документации, создаваемой в процессе муниципального управления. Утвержденные правила обеспечивают эффективное применение средств и технологий обработки информации, формируют условия для совершенствования работы муниципального управленческого аппарата.

Характеристика жизненного цикла документации в системе муниципального управления

Жизненный цикл документации в системе муниципального управления включает в себя следующие этапы:

— этап создания документации. На этом этапе подразумевается формирование документов муниципального управления в разрезе их функционального назначения, создание типовых форм документации, организация наблюдения за исполнением документации, характеристика порядка применения информационных технологий для составления документации;

— этап хранения и использования документации. На этом этапе осуществляется формирование дел, файлов, создание поисковых систем развития технологии передачи информационных данных, их копирование и тиражирование, создание центров хранения документации и архивной системы;

— этап передачи документации на хранение на постоянной основе. Этот этап подразумевает формирование описей документации, их группировки в соответствии со сроками хранения, проведение оценки, представления документации в государственный архив для осуществления ее хранения;

— этап управления архивами. Этот этап подразумевает создание хранилищ документации, разработку и совершенствование методологии реставрации и консервации документов, а также описания и систематизации фондов архивов, информирование общества о содержании архивов.[6]

Делопроизводство в организации управленческой деятельности местного самоуправления – это процесс работы с документацией органов и должностных лиц муниципального управления, охватывающий все операции по работе с документами, начиная с момента их создания и заканчивая направлением на хранение в архивные учреждения.

На эффективность функционирования органов муниципального управления существенное влияние оказывает качество организации процесса сбора, хранения, накопления, обработки и обмена информационными данными, формирующими базу принятия управленческих решений в системе местного самоуправления. Роль информационного ресурса в сфере местного самоуправления в настоящее время не меньше чем роль материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов. Информация в местном самоуправлении – это сведения, данные и сообщения различных форм представления.

Информацию можно рассматривать в качестве связующего звена между субъектом и объектом управления, призванного характеризовать состояние объекта управления в динамике и статике, формировать основу для управленческого воздействия и данные о результатах такого воздействия. Информация обеспечивает обратную связь и позволяет корректировать цель управления в соответствии с динамикой и конкретной ситуацией.

Состав документации в органах муниципального управления включает в обязательном порядке следующие группы документов:

Документы законодательного, нормативно-директивного, информационно-инструктивного, информационно-методического характера органов государственного управления;

Документация организационно-распорядительного характера, формируемая органами муниципального управления, включающая в себя следующие подвиды:

-организационная документация, включающая в свой состав устав муниципального образования, различные положения и регламенты муниципального управления, инструкции и так далее;

— распорядительная документация, включающая в себя решения и постановления органов муниципального управления;

— информационно-справочная документация, включающая в себя докладные и объяснительные записки, справки, акты, телефонограммы, протоколы и прочее;

— переписка делового характера.[3]