Реферат на тему Виды административных регламентов органов исполнительной власти

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Административные регламенты органов исполнительной власти: понятие и назначение 5

2. Виды административных регламентов органов исполнительной власти 11

3. Внедрение электронных административных регламентов 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 21

Введение:

Актуальность темы работы. Одним из важнейших направлений повышения эффективности административной деятельности органов государственной власти и управления — это внедрение в их правоприменительную деятельность административных регламентов.

Административные регламенты и реализуемые в ходе их применения процедуры должны существенно улучшать качество деятельности органов государственной власти и управления, эти акты создадут оптимальный режим взаимоотношений должностных лиц органов власти и управления и граждан, которые обратились за предоставлением какой-либо публичной услуги в соответствующий исполнительный орган государственной власти.

Административные регламенты способствуют также совершенствованию исполнения государственных функций, организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти с иными заинтересованными субъектами, в частности при осуществлении государственно-частного партнерства.

Кроме того, административные регламенты могут и должны способствовать противодействию коррупции и иным должностным злоупотреблениям со стороны должностных лиц различных органов власти и управления.

Изучению вопросов, касающихся административных регламентов в России, посвящено множество фундаментальных и современных работ, исследованием этой темы занимались такие авторы, как Барциц И.Н., Давыдов К.В., Гаврилов А.М., Лич В.В., Нестеров А.В., Буряга В.О., Жулин А.Б. и др. Их работы были использованы при написании настоящей работы.

Также следует отметить, что в научной литературе подробно исследовались административные формы и методы работы органов государственного управления, однако говорить о том, что в настоящее время решены все теоретические проблемы административной деятельности в сфере государственного управления, пока не приходится.

Цель работы – изучить виды административных регламентов органов исполнительной власти.

Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и назначение административных регламентов органов исполнительной власти;

2. Изучить виды административных регламентов органов исполнительной власти;

3. Проанализировать внедрение электронных административных регламентов.

Заключение:

В результате проведенного исследования нами были сделаны следующие выводы:

1. При рассмотрении научной литературы по вопросу определения понятия административного регламента мы определили, что административный регламент – это определенная система, включающая регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг, административные регламенты взаимодействия, административные регламенты, касающиеся организации служебных отношений.

2. Рассмотрение вопроса о назначении административных регламентов, позволило констатировать, что их внедрение способствует: повышению управляемости в органах власти, усилению контроля за их деятельностью со стороны общества, более эффективному решению и содержанию работ государственных служащих, снижению административного усмотрения и коррупционного потенциала управленческих решений

3. Важное значение для характеристики феномена административных регламентов органов исполнительной власти имеет их классификация по ряду критериев, и в первую очередь — по их юридическим свойствам, по характеру (видам) закрепляемых административных процедур, по субъектам принятия регламентов, по сферам регулирования общественных отношений.

4. Наиболее эффективна реализация административных регламентов в электронной форме, т.е. внедрение электронных административных регламентов (ЭАР). Такая форма, хотя и является затратоемкой создает возможности долгосрочного качественного улучшения исполнения полномочий и государственных услуг, снижает операционные издержки, сокращает время принятия решений, обеспечивает их большую информационную обоснованность.

Фрагмент текста работы:

1. Административные регламенты органов исполнительной власти: понятие и назначение

К числу новейших развивающихся явлений административно-правовой реальности можно отнести институт административных регламентов органов исполнительной власти.

В современной практике правового регулирований управленческой деятельности необходимым инструментом регламентации административных процедур являются административные регламенты. Регламентация обычно используется органами управления всех ветвей власти и их структурными подразделениями как универсальный инструмент усовершенствования деятельности.

В начале 2000-х годов административная регламентация стала одним из первостепенных элементов административной реформы в РФ и на сегодняшний день прошла длительный цикл развития, получая необходимую институциональность. В административной реформе были заложены основные принципы развития взаимодействия государства и общества, которые направлены на повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, упрощение процедур и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг. В качестве инструмента такой реформы законодатель выбрал новую форму нормативных правовых актов управления — административные регламенты .

На основе учета и перенимания зарубежного опыта формируется институт регламента РФ. Многие страны не имеют четкого определения для понятия «административный регламент», поэтому как один из основных факторов создания эффективного государства рассматривается вопрос упорядочения и формализации процедур взаимодействия и оказания государственных услуг в сочетании с их четкой регламентацией. Исследование указанного института представляется необходимым начать с определения ключевых понятий. При этом определение данных понятий представляет собой достаточно сложную задачу, что в значительной мере обусловлено тем, что понятие регламент в российской доктрине и законодательстве является многозначным.