Реферат на тему Управление внешним долгом государства. Межгосударственное регулирование международных государственных долгов.

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Теоретические основы
внешнего долга. 6

1.1. Государственный долг: сущность,
научная интерпретация и его классификация  6

1.2 Классификация государственного
долга. 7

Глава 2. Анализ динамики внешнего
долга в России и направления совершенствования долговой политики страны.. 11

2.1 Анализ внешнего долга Российской
Федерации. 11

2.2 Направления совершенствования
долговой политики России. 12

Заключение. 25

Список использованных источников. 26

Введение:

Актуальность
темы исследования. Создание эффективного управления государственным и
гарантированным государством долгом является одной из наиболее важных задач в
сфере государственных финансов. С помощью государственных заимствований
получаются дополнительные финансовые ресурсы, которые можно использовать для
выполнения государственных инвестиционных программ, финансирования других
общегосударственных потребностей, не обеспеченных доходами. Использование
государственного гарантирования при займах субъектов экономической деятельности
позволяет обеспечить выполнение экономических проектов, имеющих важное
социальное значение.

В
то же время в России в условиях кризисных явлений заимствования часто
использовались для решения текущих проблем бюджета, а государственные гарантии
не стали эффективным инструментом экономического роста. Это привело к
существенному наращиванию долговой нагрузки, при которой национальная экономика
становится менее эффективной. Указанное требует новых подходов к формированию
долгового управления, просмотра спектра долговых инструментов, использования
лучшего международного опыта, совершенствования методов оценки и мониторинга
долговых рисков, углубления взаимодействия с международными финансовыми
организациями для улучшения показателей долговой сферы.

Исследование
инструментария для совершенствования управления государственным долгом и
гарантированным государственным долгом приобретает особую актуальность в
современных условиях, ведь более эффективное управление повышает устойчивость
функционирования финансовой системы государства, создает дополнительные
возможности развития национальной экономики России.

Проблема
государственного долга и связанных с ним последствий являются достаточно
актуальными для России. Значительный объем государственного долга негативно
влияет на экономическую ситуацию в стране, а обслуживание долговых обязательств
создает нагрузку на государственный бюджет. Решение проблемы зависимости
государства от заимствований, а также поиск альтернативных путей привлечения
средств является первоочередной задачей долговой политики России.

Научные
поиски с целью совершенствования долгового управления в условиях динамического
изменения конъюнктуры рынка государственных заимствований и влияния глобальной
нестабильности на развитие национальной экономики остаются актуальными. В этом
контексте важно использовать достижения лучшей мировой финансовой мысли,
сформировать концептуальные основы новых подходов к долговому управлению,
адаптировать передовой опыт антикризисного управления в рамках концепции
долговой устойчивости с целью повышения прозрачности бюджетной сферы,
уменьшение долговой нагрузки на экономику России и создание предпосылок
постепенного выхода на траекторию устойчивого роста.

Целью
реферата является исследование внешнего государственного долга и связанных с
ним последствий.

Учитывая
это, можно выделить следующие задачи:

—
сформировать определение государственного долга, определить его суть;

—
исследовать теоретические аспекты государственного долга;

—
проанализировать и охарактеризовать особенности государственного долга в России;

—
дать практические рекомендации по оптимизации управления государственным долгом
в России.

Объектом
исследования является государственный долг.

Предметом
исследования являются финансовые отношения, возникающие между государством и
другими субъектами экономики, в процессе привлечения, распределения,
использования и погашения кредита.

Теоретическая
основа. Теоретической основой реферата являются труды отечественных и
зарубежных ученых посвященных проблеме государственного долга.

Для
реализации цели и задач использовались следующие методы исследования: анализа
и синтеза, статистические приемы группировки, метод графического изображения.

Заключение:

В
реферате нами освещена сущность и классификация государственного долга. При
этом нами уточнена дефиниция «государственный долг», которая представлена в
следующей редакции: «государственный долг – это общая сумма непогашенной
задолженности государства, как по внутренним, так и внешним заимствованиям, а
также предоставленным гарантиям».

Управление
внешним государственным долгом – это формирование одного из направлений
экономической политики государства, связанной с его деятельностью в качестве
заемщика, дебитора и гаранта. В связи со сложившейся в стране экономической
ситуацией, наиболее действенным для регулирования государственной задолженности
в среднесрочной и долгосрочной перспективе может оказать положительное влияние
сочетание нескольких методов управления долгом:

1) при улучшении экономической ситуации
следует использовать досрочный выкуп долговых обязательств или конверсию;

2) при ухудшении можно прибегнуть к
инструментам секьюритизации, обмена долга на акции государственных компаний или
бюджетной консолидации.

Таким
образом, проблемы внешнего государственного долга затрагивают широкий спектр
социально-экономических последствий внутренних и внешних заимствований.
Используя тот или иной метод управления государственным долгом, необходимо
тщательно рассчитать, как это скажется на экономической и национальной
безопасности страны в текущее время и на долгосрочную перспективу.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы внешнего долга

1.1. Государственный долг: сущность,
научная интерпретация и его классификация

Государственный
долг представляет собой одно из звеньев государственных финансов.
Конкретизируя, государственный долг — это общая сумма долга которую имеет
государство учитывая внутренние и внешние заимствования а также предоставленные
гарантии[1].

Вопрос
исследования государственного долга и связанного с ним государственного кредита
имеет длительную историю. Исследования этой темы проводились и в зарубежных и в
отечественных научных кругах. Местом возникновения государственного кредита
принято считать Англию. Она впервые использовала государственные заимствования
для финансирования собственных нужд. Именно этот фактор обусловил экономический
подъем страны в XVII в. Такая методика стала примером, который начали
использовать и другие страны в своей деятельности.

Ученые,
исследовавшие государственный долг по разному трактуют его экономическую
сущность. Единства относительно определения термина «государственный долг» не существует.
Такие ученые, как П. А. Самуэльсон и В. Д. Нордхаус, определяют государственный
долг как «общую сумму долговых обязательств правительства в форме облигаций и
краткосрочных займов». Но они подходят к рассмотрению государственного долга и
как к «задолженности, накопленной в правительстве, вследствие взятия денег
взаймы для финансирования бюджетных дефицитов которые возникли в прошлом»[2].

Ученый
А.Г. Загородный рассматривает государственный долг» как сумму долговых
обязательств, возникающую вследствие задолженности по кредитам и неуплаты
процентов по ним».

Основные
аспекты государственного долга закреплены в Бюджетном кодексе Российской
Федерации в главе 14. В данной главе можно встретить понятие государственного
долга, структуру долга, управление государственным долгом и т.п. Также Министерство
финансов выпускает различные нормативные акты, связанные с государственным
долгом[3].

Государственный
долг Российской Федерации – это долговые обязательства Российской Федерации
перед физическими и юридическими лицами Российской Федерации, субъектами
Российской Федерации, муниципальными образованиями, иностранными государствами,
международными финансовыми организациями, иными субъектами международного
права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате
государственных заимствований Российской Федерации, а также долговые
обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской
Федерацией, и долговые обязательства, возникшие в результате принятия
законодательных актов Российской Федерации об отнесении на государственный долг
долговых обязательств третьих лиц, возникших до введения в действие Бюджетного
Кодекса РФ [2].

Учитывая
это, по нашему мнению, государственный долг нужно рассматривать «как общую
сумму непогашенной задолженности государства, как по внутренним, так и внешним
заимствованиям а также предоставленным гарантиям». [1] Клейменов Д. С. Проблемы управления
государственным долгом РФ и пути их решения / Д. С. Клейменов, В. . Косякова //
Финансовый вестник. – 2019. – №2. С. 72. [2] Бекмурзаев И.Д. Сущность, методы и
проблемы управления внешним государственным долгом / И.Д. Бекмурзаев, З.Д.
Хажмурадов, Д.С. Хажмурадова // Гуманитарный научный журнал. – 2020. -№1. С. 11. [3] Бюджетный кодекс Российской
Федерации. В гл. 4 [Электронный ресурс]: федер. закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ
ред. от 28.12.2017 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим
доступа: http://www.consultant.ru.