Реферат на тему Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений

Фрагмент текста работы:

Экологическая политика оперирует правотворческими, правоприменительными, организационными, социальными, экономическими, статистическими и научными средствами. Она существует в форме системы научных знаний, о чем свидетельствует объем научных знаний, содержащихся в работах, посвященных проблемам ответственности за экологические преступления и криминологии. Также она характеризуется научными знаниями о преступности в сфере охраны окружающей среды и ее предупреждении и отличается от других аспектов политики содержанием и формами.

Экологическая политика должна базироваться на Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законах, федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства РФ, постановлениях Пленума Верховного суда РФ, решениях Конституционного суда РФ.

Необходимо отметить, что она не определяется только нормами права. Отметим и такой источник постановки проблем перед органами государственной власти, как ежегодные послания Президента РФ Федеральному собранию РФ, в которых задаются основные импульсы развития государственной политики, в т.ч. экологической.

Еще в послании Президента РФ 2005 г. было отмечено, что «организация борьбы с преступностью в стране требует принципиально новых подходов» . В 2009 г. Президентом РФ прямо был задан ориентир на совершенствование уголовного закона – необходимо шире применять в качестве уголовной санкции штрафы . В 2010 г. вновь говорилось о совершенствовании уголовного законодательства .

Уголовное законодательство не содержит понятия экологического преступления, оно выработано теорией уголовного права. В основе его определения лежат положения законодательства в области охраны окружающей среды. Богатства природы, ее способность поддерживать развитие общества и возможность самовосстановления небезграничны. Человечество столкнулось с противоречиями между растущими потребностями мирового сообщества и невозможностью биосферы обеспечить эти потребности .

Возросшая мощь экономики стала разрушительной силой как для нее, так и для человека. Возникла реальная угроза жизненно важным интересам будущих поколений человечества. Следовательно, нормы гл. 26 УК РФ «Экологические преступления» направлены в первую очередь на охрану биологической основы существования человека и всего живого на земле .

Глава 26 «Экологические преступления», которая предусматривает 17 статей (ст. 246-262 УК), включающие свыше 30 составов преступлений, учитывая сложные диспозиции уголовно-правовых норм, простые и квалифицированные составы. К числу экологических преступлений относятся общественно опасные деяния, которые посягают на общественную экологическую безопасность, экологический правопорядок, причиняющие либо способные причинить вред здоровью человека или окружающей среде, а именно:

– нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК);

– нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК);

– загрязнение вод (ст. 250 УК);

– загрязнение атмосферы (ст. 251 УК);

– загрязнение морской среды (ст. 252 УК);

– порча земли (ст. 254 УК);

– незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК);

– незаконная охота (ст. 258 УК);

– незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК);

– уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК) и др.

К преступным деяниям, сопряженным с возможностью причинения вреда здоровью человека и окружающей среде, принято относить не только указанные в главе 26, но и в других главах УК:

– Глава 24 «Преступления против общественной безопасности» (ст. 215 УК – нарушение правил безопасности на объектах атомной энергии; ст. 220 УК – нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах);

– Глава 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» (ст. 237 УК – сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей; ст. 243 УК – уничтожение или повреждение памятников истории и культуры; ст. 245 УК – жестокое обращение с животными);