Реферат на тему Учет и отчетность в области обращения с отходами

Содержание:

Введение 3
1. Отчетность и учет обращения с отходами на территории РФ 4
2. Регистрация движения отходов в рамках экологического учета 7
Заключение 10
Список литературы 11

Введение:

Согласно оценок ученый, в настоящее время человечество живет за счет будущих поколений, для которых условия жизни будут гораздо хуже, чем в современном мире. Это, соответственно, повлияет на их здоровье, условия жизни и социальное благополучие. Для того, чтоб этого не случилось, люди должны научиться жить с применением минимального количества сырья, при этом не расходовать основной материал.
Еще с ХХ века, все земные дары растрачиваются с огромной скоростью. К нынешнему времени возросло количество глобальных проблем. Биоразнообразие не могут сохранить даже рациональное природопользование в нынешней экосистеме, даже при наличии свременных технологий. С этой целью необходимо тщательно охранять природные территории, в которых полностью запретить и сохранить хозяйственную работу.
Изначальные причины, которые появились в конце ХХ века в глобальных масштабах – демографический взрыв, и параллельно с этим – научно-техническая революция.
Цель работы
Изучить отчетность и учет в сфере обращения с отходами
Задачи
1. Рассмотреть отчетность и учет в области обращения с отходами
2. Изучить законодательные и нормативно-правовые документы в этой сфере
3. Рассмотреть регистрацию движения отходов в рамках экологического учета

Заключение:

В формировавшемся законодательстве об окружающей среде Российской Федерации вопросы обращения с отходами производства и потребления довольно долгое время регулировались фрагментарно и на подзаконном, преимущественно ведомственном уровне. Между тем в экономически развитых государствах специальные законы о хранении, использовании и удалении отходов были приняты ещё в 70 — е годы прошлого столетия [8].
Как представляется, на основе имеющейся практики реализации законодательства об отходах сегодня назрела общественная потребность в детальном анализе и оценке предусмотренного им экономико-правового и административно-правового механизмов, исследовании и определении перспектив его совершенствования.
Проведённое нами исследование в области правового регулирования обращения с отходами производства и потребления позволяет говорить о том, что в целом в Российской Федерации сформировалось законодательство в указанной сфере, и это безусловно следует оценивать как прогрессивный шаг в рамках охраны окружающей среды и обеспечения конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду. Однако оно страдает существенными недостатками и не может полноценно обеспечить продекларированные экологическим законодательством цели. Свидетельством чего является усугубление проблемы отходов.
Прежде всего, ФЗ «Об отходах производства и потребления», являющийся головным актом законодательства об отходах представляет собой больше закон «рамочного» характера, содержащий в основном нормы-пожелания, не получившие должного развития, для того чтобы обеспечить их прямое действие. Законодательство во многом пробельно и требует совершенствования в виде внесения изменений и дополнений, принятия подзаконных актов.

Фрагмент текста работы:

1. Отчетность и учет обращения с отходами на территории РФ

С целью упорядочить оборот отходов на территории Федерации индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые проводят работы по обращению с отходами. Они ведут учет утилизированных, образовавшихся, обезвреженных м передан наш другим субъектам или полученных от других лиц и размещенных отходах.
Основная форма обеспечения этого учета — представление юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют работу в сфере обращения с отходами, специальной статистической отчетностью. Согласно формы Федерального государственного статистического наблюдения 2-ТП (отходы), которая утверждается Федеральной службой государственной статистики (Росстатом)) в Росприрод- надзор, а также его территориальными органами для ведения статистических наблюдений за этой работой. Подобная отчетность состоит из систематизированных сведений о работе, в результате которой они образовываются [11].
Одна из форм учета отходов производства, а также потребления отчетов – государственный кадастр. Он состоит из таких данных:
• Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), представляющий собой список образующихся в Федерации отходов, которые систематизируются по совокупности приоритетных признаков. Такими являются: агрегатное и физическое состояние, происхождение, степень вредного воздействия на внешнюю среду;
• Государственный реестр объектов про отходы, а также технологии утилизации и обезвреживания отходов разнообразных видов (ГРОРО);
• Банк данных про отходы, а также про технологии утилизации и обезвреживание отходов всевозможных видов.
Также региональные кадастры отходов могут вести органы исполнительной власти субъекта России. В них содержатся данные, которые представляются органами местного самоуправления, и индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, которые проводят работу по обращению с отходами [9].
Самым эффективным административным регулятором в сфере обращения с отходам на территории России является надзор и контроль в сфере обращения с отходами.
При этом государственные образования контрольно-надзорных полномочий в этой сфере ныне фактически не имеют. Их полномочиями является принятие участия в организации деятельности по сбору, включая раздельный сбор, обработку, транспортирование, обезвреживание, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО).
В настоящее время государственный надзор в сфере обращения с отходами проводится и федеральными органами исполнительной власти, и соответствующими органами исполнительной власти субъектов России. Их полномочия разграничиваются в этой сфере путем разграничения поднадзорных или подконтрольных объектах в сфере с положениями постановления Правительства Федерации от 28.10.2015 года № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».