Реферат на тему Тема реферата : Основные инструменты социальной защиты мигрантов: правовая и экономическая база.

Содержание:

Введение. 3
Основные
инструменты социальной защиты мигрантов: правовая и экономическая база  5
Заключение. 17
Список
источников и литературы.. 18

Введение:

Актуальность
выбранной темы обусловлена тем, что в современном мире процесс глобализации как
никогда распространен и набирает обороты, в том числе перемещение рабочей силы,
так как границы между странами теперь легче пересечь, чем когда-либо. В связи с
этим тема мигрантов, их адаптации в принимающей среде, а также трансформация
идентичности мигрантов во время приспособления к новым условиям как никогда
актуальна. Проблемы мигрантов, идентичности человека, этнического самосознания
и самоидентификации поднимались и рассматривались ранее многими авторами под
разными углами. Можно отметить достаточную разработанность темы. О влиянии
международной миграции на экономическое и демографическое развитие России в
условиях трансформации национальной экономики и глобализации мирового хозяйства
пишут С.Е. Метелев, С.Ф. Метелев, Ф.С. Метелев в статье «Международная трудовая
миграция и нелегальная миграция в России». Они также анализируют отношение
России к иммиграционному ресурсу, как к малозначимому и малоценному. А. Ларин в
своем исследовании «Китайские мигранты в России» прослеживает всю историю
китайской миграции в России, ее место в жизни страны и анализирует современную
ситуацию. Акмалова и Капицын в книге «Социальная работа с мигрантами и
беженцами» рассматривают факторы, которые имеют вес при работе с мигрантами и
напрямую влияют на трансформацию идентичности мигрантов и темп их адаптации.

Модели интеграции
мигрантов в России, ассимиляционная и мультикультурная, анализируются и
сравниваются О. Щедриной в статье «Возможна ли мультикультурная модель
интеграции мигрантов в России?». Заковоротная М.В. в статье «Идентичность
человека: социально-философский аспект» рассуждает о соотношении понятий
«идентичность» и «идентификация», как об инструментах, которые способствуют рациональному
осознанию собственных жизненных ориентиров, помогают развивать рефлексию. В связи с интеграционными
процессами в экономике, все более распространенной становится трудовая миграция
и порожденные ею трудовые отношения, связанные больше, чем с одним
правопорядком. Из-за чрезвычайно масштабных трансграничных перемещений товаров,
услуг, интернационализацию производства, научно-технического прогресса,
привлечения иностранного капитала, создания транснациональных корпораций,
совместных предприятий и т.д., межгосударственная трудовая миграция
характеризуется вовлечением в нее значительного числа лиц. На увеличение
объемов трудовой миграции влияют, в том числе и политические факторы: распад
одних государств и создания других, изменения в характере политического строя,
международные и межэтнические конфликты, войны и тому подобное. Результатом
этого на сегодня является существование в большинстве развитых стран мира
определенной прослойки лиц, которые на законных (или не совсем) основаниях,
постоянно, временно, с целью трудоустройства находятся на их территории.

Целью
данной работы является анализ правовой и экономической базы использования
основных инструментов социальной защиты мигрантов.

При
написании данной работы использованы методы анализа, синтеза, сравнения,
абстрагирования, дедукции и индукции.

Данная
работа структурирована на введение, две главы, объединяющие пять параграфов,
каждый из которых направлен на решение поставленных и обозначенных выше задач,
заключение, список источников и литературы.

Заключение:

Таким
образом, в России процесс свободного передвижения, порядок выезда и въезда в
страну, регулирование положения трудовых мигрантов, меры по миграционному
контролю и помощи в адаптации мигрантов регламентируются многими
законодательными актами: Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Федеральным
законом №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»,
Федеральным законом №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», Федеральным
законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Правовой статус трудовых мигрантов и
членов их семей можно определить как совокупность прав и обязанностей
мигрирующих лиц, которые регламентируются национальным законодательством
государств-доноров и государств-реципиентов, а также международно-правовыми
нормами. Права субъектов трудовой миграции можно определить как юридически
признанные возможности мигрирующих лиц, которые отражают специфику подхода
каждого государства к этой проблеме и получили закрепление в международных
универсальных и региональных многосторонних договорах, двусторонних
соглашениях, а также национальных нормах права, что обусловлено необходимостью
обеспечения политической, экономической, социальной и иной защиты трудовых
мигрантов и создание для них условий, благоприятных для жизни и деятельности.
Что касается определения понятия обязанностей субъектов трудовой миграции, то
оно, по сути, идентично понятию обязанностей субъектов международной миграции.

Актуальность соблюдения основных прав и свобод мигрантов
бесспорна, поскольку именно мигранты, как правило, являются наиболее уязвимыми
в правовом отношении. Стоит признать, что, несмотря на наличие
международно-правовых документов и механизмов как универсального, так и
регионального уровня, призванных обеспечивать соблюдение основных прав и свобод
человека, в каждом государстве остается свой индивидуальный подход к защите
этих прав.

Фрагмент текста работы:

Основные
инструменты социальной защиты мигрантов: правовая и экономическая база Развитие современного мира сопровождается всепоглощающими
процессами глобализации, которые являются существенными факторами, влияющими на
изменение условий существования государств. Одним из последствий такого
«стирания» границ является возникновение большого количества
трудящихся-мигрантов. Однако труд этой категории лиц обычно характеризуется
тяжелыми условиями, что свидетельствует если не о недостаточности их правовой
защиты, то, во многих случаях, об отсутствии реальной возможности реализовать
предоставленные им права. Согласно оценкам МОТ, к началу XXI в. в мире
насчитывалось от 36 до 42 млн. трудящихся-мигрантов.

Вследствие распространения трудовой миграции возникают и
существуют трудовые отношения, связанные более чем с одной правовой системой.
Например: работа граждан данной страны на иностранных нанимателей в стране и за
рубежом (трудовая эмиграция граждан, заключение трудовых контрактов с
иностранными фирмами о выполнении работы внутри страны, работа в зарубежных
совместных предприятиях); командировки граждан для работы за рубежом; работа на
предприятиях, которые являются юридическими лицами в соответствии с
национальным правом, но принадлежащих иностранному капиталу и входят в орбиту
транснациональных корпораций; труд иностранцев по различным основаниям
(трудовая иммиграция, работа на предприятиях с иностранными инвестициями,
осуществление различных форм экономического сотрудничества и т.д.). Чаще всего
международное частное право регулирует так называемые «индивидуальные» трудовые
отношения, то есть отношения, выходящие за пределы национального правопорядка
между нанимателем и работником, трудовые отношения с рассмотрения споров между
указанными сторонами и тому подобное. Однако не исключены и такие ситуации,
когда международное частное право должно регулировать и «коллективные» трудовые
отношения, связанные с организацией и управлением коллективным трудом
(отношения между трудовыми коллективами, профсоюзами, хозяйственными органами
по организации труда и управления предприятием).

Для определенных профессий (связанных, например, с
обслуживанием международных перевозок, выполнением представительских функций на
территориях разных стран и т.п.) выход за пределы одного правопорядка является
их неотъемлемой составляющей. Сфера международного трудового права значительно
расширилась, в том числе из-за деятельности транснациональных корпораций,
пытающихся действовать в различных странах (в частности развивающихся) с целью
снижения затрат на заработную плату. С другой стороны, сами работники пытаются
решить свои социальные проблемы, связанные с низкой заработной платой,
безработицей и т.д. в стране гражданства через трудоустройство в странах с
более высоким уровнем условий труда или большим кругом возможностей для
трудоустройства. Проблемы, которые могут возникнуть и возникают в связи с этим,
связанные на глобальном межгосударственном уровне с «гастарбайтерами», «зонами
дешевых зарплат», «убегающей промышленностью» (Runaway Industries), «дешевым
флагом» и на уровне отдельных лиц с социальным и пенсионным обеспечением,
справедливым решением трудовых споров с иностранными нанимателями, зачислением
стажа работы за рубежом, обеспечением государственной защиты собственных
граждан в случае их трудоустройства за пределами страны, распространением на
иностранцев национального режима.

Для правового регулирования трудовых отношений национальное
право различных стран содержит соответствующие правовые нормы в конституциях,
кодексах, законах, трудовых договорах и тому подобное. Так, трудовое право
стран континентальной Европы характеризуется значительным удельным весом
законодательных актов и коллективных договоров, являющихся главными источниками
трудового права. Судебная практика и судебные решения здесь не признаются
источниками права. В странах англосаксонского права значительное место занимают
коллективные договоры и решения судов, имеющих силу источников права. На
законодательном уровне регулируются лишь отдельные вопросы, касающиеся, в
частности, профсоюзов, забастовок и тому подобное.

Признается, что объективно сложилась дифференциация
трудового права между национальными системами, типичными видами трудового
права, унитарными и федеративными государствами и тому подобное. Дифференциацию
трудового права различных стран связывают со спецификой экономического и
политического устройства, правовыми, социальными, производственными
особенностями, историческим развитием, культурными, бытовыми традициями,
активностью профсоюзного движения и т.д.

В международном трудовом праве особенно важным регулятором
выступают императивные нормы, призванные защищать интересы работника, несмотря
на нормы избранного сторонами правопорядка. К их кругу включают, в частности,
те, которые направлены на защиту наемных работников от увольнения, защиту прав
беременных женщин и матерей, определяют продолжительность сроков расторжения
трудового договора и т.п., являются более благоприятными для работника по
сравнению с нормами правопорядка, избранного сторонами трудовых отношений
(принцип сопоставления правовых режимов с точки зрения их содействие наемным
работникам).