Реферат на тему Таможенные органы РФ. Понятие, правовой статус и система. Место и значение таможенных органов в системе органов государственной власти в РФ

Содержание:

Введение 3
1. Система таможенных органов, их статус и роль в системе государственных органов власти 4
2. Организационная структура таможенного органа 6
Заключение 11
Список литературы 13

Введение:

В современных условиях основными задачами таможенных органов России являются ускорение и упрощение совершения таможенных операций, содействие развитию внешней торговли Российской Федерации, внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, ускорение товарооборота, а для эффективного управления организацией необходимо, чтобы ее структура соответствовала целям и задачам деятельности организации и была приспособлена к ним.
Организационная структура таможенного органа — это перечень структурных подразделений и отдельных должностей таможенного органа, представленный в виде схемы с указанием управленческих связей и штатной численности структурных подразделений (отдельно сотрудников, государственных гражданских служащих и работников) и утверждаемый согласно установленному порядку.
В современных условиях актуализируют следующие основные факторы:
— комплексная реформа бюджетной системы на основе реализации метода «бюджетирования, ориентированного на результат»;
— непосредственное влияние современных рыночных механизмов на идеологию и организацию таможенного администрирования;
— развитие сектора таможенных услуг в сфере ВЭД;
— дальнейшее развитие международного сотрудничества в таможенной сфере.
В настоящее время очень важна роль таможенного регулирования на международные экономические отношения России с другими государствами и интеграции российской экономики в международное экономическое пространство. Таможенные органы РФ косвенно участвуют в этих процессах и обеспечивают расширение сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтами, общность интересов России и других государств, решая многие проблем в области международной безопасности.

Заключение:

Система таможенных органов определяется законодательством государства – члена таможенного союза. Такая отсылочная формулировка позволяет установить, что в новом формате международных отношений не создается новая управленческая система таможенных органов как организационная структура, внутренняя национальная система таможенных органов также не претерпевает изменения по требованию союза. Таможенный союз предоставляет право государства – члену союза – самому в рамках национального законодательства формировать систему и структуру таможенных органов.
Типовая структура таможенного органа — это стандартный максимально возможный перечень структурных подразделений и отдельных должностей, представленный в виде схемы с указанием управленческих связей, утвержденный соответствующим приказом ФТС России и являющийся основой при формировании структуры конкретного таможенного органа (структурного подразделения) с учетом специфики его деятельности и категории.
За последние годы в формировании и деятельности института таможенной службы, занимающего ведущее место в реализации задач и функций государственной власти, в области таможенной деятельности, произошли существенные изменения, вызванные административной реформой, в рамках которой была сформирована правовая база государственной службы в Российской Федерации.
Таможенные органы выполняют определенные функции:
1. Обеспечивают порядок перемещения товаров через границу, согласно правилам.
2. Проводят таможенный контроль и таможенное оформление.
3. Осуществляют контроль импорта и экспорта.
4. Осуществляют валютный контроль.
5. Обеспечивают соблюдение законодательства в области таможенного дела.
6. Защищают интересы российских потребителей от ввозимых товаров.
7. Участвуют в разработке и реализации таможенной политики.
8. Взимают пошлины, налоги и таможенные платежи.
9. Регулируют торгово-экономические отношения.
10. Ведут таможенную статистику.
11. Содействуют развитию внешнеэкономических связей субъектов РФ, предприятий, учреждений и граждан.
Приоритетными направлениями деятельности таможенной службы России являются: осуществление фискальной и правоохранительной функций, совершенствование технологий таможенного контроля и оформления, но главное таможенные органы занимаются обеспечением экономической безопасности государства и защита его экономических интересов. В России таможенная политика сложилась как важнейшая сфера политики государства, инструмент защиты национальных интересов.

Фрагмент текста работы:

Система таможенных органов, их статус и роль в системе государственных органов власти

Система таможенных органов определяется законодательством государства – члена таможенного союза. Такая отсылочная формулировка позволяет установить, что в новом формате международных отношений не создается новая управленческая система таможенных органов как организационная структура, внутренняя национальная система таможенных органов также не претерпевает изменения по требованию союза. Таможенный союз предоставляет право государства – члену союза – самому в рамках национального законодательства формировать систему и структуру таможенных органов .
В иерархической структуре системы таможенных органов системообразующим элементом будет являться сам таможенный орган.
Под таможенным органом следует признать орган исполнительной власти, наделенный в соответствии с международным и национальным законодательством функциями, правами, полномочиями в области таможенного дела. Признаком таможенного органа являются :
— принадлежность к системе органов исполнительной власти с присущими ей чертами;
— принадлежность к системе органов внешнеторговой деятельности, непосредственно связанных с перемещением товаров и транспортных средств в пределах таможенной границы;
— принадлежность к системе государственный органов, наделенных полномочиями по применению мер таможенно-тарифного регулирования, контроля за соблюдением норм, связанных с запретами и ограничениями при ввозе и вывозе товаров;
— соблюдение и исполнение законодательства РФ;
— обладание признаками субъекта управления в сфере ВЭД.
Следовательно, под таможенным органом следует понимать структурообразующий элемент системы управления таможенным делом, наделенный в соответствии с законодательством исполнительно-распорядительными функциями в таможенном регулировании и контроле и осуществляющий управление в сфере внешнеэкономической деятельности.
Используя универсальную классификацию, анализируя нормы ФЗ № 311 и иные законодательные и подзаконные акты в области таможенного дела, детализируем формы управленческой деятельности таможенных органов.
Правовые формы. Для их установления следует обратиться к функциям, определяющим направления деятельности таможенных органов. В частности, ФТС России осуществляет такую функцию управления, как нормативно-правовое регулирование.
Неправовые формы. К таким формам традиционно относят разного рода материально-технические средства и организационные действия, способствующие реализации функций управления и применению правовых форм.
Таким образом, организационная основа системы таможенных органов имеет традиционную иерархическую структуру с учетом уровней и звеньев управления.