Реферат на тему Судебная практика о постройках, оказавшихся самовольными вследствие их попадания в границы ЗОУИТ: снос / приведение в соответствие / признание права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ)

Содержание:

Введение 1

1. Основные положения 4

2. Судебная практика 11

Заключение 24

Список литературы 26

Введение:

Верховный суд Российской Федерации является высшим судебным органом по административным, уголовным, гражданским и другим делам, осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции в процессуальных формах, дает разъяснения по правоприменительной практике.1

Роль Верховного Суда Российской Федерации, как высшего судебного органа государства отражена в его полномочиях определять судебную практику. Эти заявления не относятся к судам и другим законодательным органам власти, которые используют законы для обеспечения сходства толкования и функционирования в соответствии с Конституцией и надлежащую правоприменительную практику. Однако Верховный суд Российской Федерации не обладает административными или дисциплинарными полномочиями в отношении других судов общей юрисдикции; решение вопросов, связанных с финансированием нижестоящих судов общей юрисдикции, и другие вопросы, обеспечивающие их функционирование, в настоящее время напрямую от него не зависят.

В соответствие с Положением о судоустройстве РСФСР, принятым на сессии ВЦИК 31 октября 1922 г. и введенным в действие 1 января 1923 г. впервые был учрежден Верховный Суд (Российской Федерации).

Согласно данному Положению о судоустройстве, на Верховный Суд возлагался:

● судебный контроль над всеми без исключения судебными местами РСФСР,

● рассмотрение в кассационном порядке дел, решенных губернскими судами;

____________________

1Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, 25 декабря 1993 года.

● рассмотрение в порядке надзора всех дел, разрешенных любыми судами республики;

● рассмотрение судебных дел по первой инстанции.

Надо уточнить, что правом дачи судам разъяснений по вопросам судебной практики Верховный Суд РСФСР не обладал. Таким правом был наделен Верховный Суд СССР, созданный в 1924 г. Только в 1958 г. после принятия основ законодательства СССР и союзных республик о судоустройстве в СССР такое полномочие получили и верховные суды союзных республик. В ст. 58 Закона РСФСР от 8 июня 1981 г. «О судоустройстве РСФСР» было указано, что пленум Верховного Суда республики «рассматривает материалы изучения судебной практики и судебной статистики и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РСФСР».2

Итак, впервые такое право закреплено и в Конституции Российской Федерации 1993 г., в ее ст. 126, за исключением положения, что эти разъяснения являются руководящими.

Судебная практика за последние несколько лет показывает, что число дел по поводу самовольных построек, выросло. Причина увеличения данного роста является, прежде всего то, что владельцы недвижимости не осознали необходимость обязательного оформления своих прав на недвижимое имущество, без чего, конечно же, нельзя ввести объекты недвижимости в хозяйственный оборот. Следующая причина — сложность, громоздкость, пробелы в правовых механизмах, действующих на всех стадиях, сопутствующих строительству объектов: отвод и согласование земельного участка, согласование проекта строительства, получение различного рода разрешений и т.д.

В данной работе я рассмотрел судебную практику о постройках,

____________________

2Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета, 23 июля 1994 г.

оказавшихся самовольными вследствие их попадания в границы ЗОУИТ.

ЗОУИТ — расшифровывается, как зоны с особыми условиями использования территорий.

Актуальность темы обусловлена многочисленными разногласиями в вопросе о собственности. Этот сложный аспект я попробую разобрать и сделать выводы о решении верховного суда на практике. Цель: рассмотреть на сегодняшний день важные стороны, необходимость и роль судов в рассмотрении дел предметом рассмотрения которых являются самовольные постройки.

Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие вопросы правового статуса самовольной постройки, теоретические источники, а также судебная практика по данному вопросу.

Методологическую базу исследования составляют такие методы как: метод познания сравнительно-правовой и аналитический, а также метод изучения и обобщения судебной практики.

В процессе исследования применялись такие общенаучные методы, как системный, абстрактно-логический, сравнительный и ретроспективный анализ.

Научная новизна исследования обусловлена отсутствием теоретических источников, всесторонне раскрывающих избранную для исследования тему.

Заключение:

Арбитражная практика в Российской Федерации свидетельствует о том, что за последние годы увеличивается число дел, по поводу самовольных построек.

Даны разъяснения по спорам, связанным с самовольным строительством. В них затронуты вопросы применения как материального, так и процессуального права.

В частности, отмечено, что приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, которое расположено на неправомерно занимаемом участке.

Сегодня законодательство РФ функционирует в рамках традиционной законодательной системы по гражданским делам. Она утверждает закон как фундаментальную основу, благодаря которой разрешаются все спорные вопросы по гражданским делам. Постановления ВС РФ по гражданским делам основываются на прецедентах.

Классическая система законотворчества по гражданским вопросам индифферентна к прецедентам по гражданским делам. Тем не менее, законодательство РФ по гражданским взаимоотношениям учитывает данные судебной практики по гражданским делам. Существует современная классификация судебной практики по гражданским вопросам:

— постановления ВС РФ, в основе которых лежит толкование отдельных нормативов по гражданским делам;

— обобщение решений ВС РФ по гражданским делам;

— полный комплекс вердиктов суда по гражданским делам.

Поэтому из судебной практики следует, что возложение обязанности по сносу такой постройки, по сути, является санкцией. Поэтому возложить подобное бремя на того, кто её возвел, можно только при наличии вины застройщика.

При рассмотрении дел данной категории суд должен учитывать градостроительные, строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на момент возведения самовольной постройки.

В деле о признании права собственности на такую постройку нужно установить, что её сохранение не нарушает права других лиц, в частности смежных землепользователей, муниципальные правила застройки и т. д.

Помимо доказательств принадлежности истцу участка, на котором возведена постройка, суд в подобном споре также должен проверять соблюдение целевого назначения данной земли. При этом не любые нарушения градостроительных, строительных норм и правил, допущенные при возведении самостроя, являются основанием для его сноса. Основанием могут служить лишь существенные и неустранимые нарушения.

В то же время подчеркивается, что право собственности нельзя признать на часть самовольной постройки, но, если речь идет о возведении пристройки к существующему объекту недвижимости, право собственника также может быть защищено.

Причем такая защита возможна путем признания указанного права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальной недвижимости.

Таким образом, можем сделать вывод, что практика самовольной постройки многогранна и требует глубокого погружения. Люди, которые посвятили время деятельности изучению самовольной постройки далеко не всегда могут определить каким будет решение суда.

Подводя итог сказанному, необходимо также отметить, что правовой статус таких объектов недвижимости, как самовольные постройки, определен в законодательстве весьма нечетко и расплывчато. С одной стороны, осуществление самовольного строительства представляет собой процесс, в ходе которого нарушаются гражданско-правовые и градостроительные нормы. Но при этом одновременно оно служит одним из оснований и способов приобретения права собственности на объект недвижимости.

Фрагмент текста работы:

1. Основные положения

Так, решения Верховного суда в Российской Федерации, его статус и правовое положение определены Конституцией Российской Федерации и Конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».3

Статус Верховного суда Российской Федерации не является безусловным, а ограничивается сферой его компетенции: делами, подпадающими под юрисдикцию судов. Таким образом, в делах о проверке конституционности законов и иных нормативных актов, а также в делах об экономических спорах, Верховный суд не является высшим судебным органом, поскольку эти дела рассматриваются Конституционным судом Российской Федерации, Высшим арбитражным судом Российской Федерации и Арбитражными судами субъектов Российской Федерации соответственно.4

Верховный суд Российской Федерации представляет высшее судебное отношение всех федеральных окружных судов — верховных судов республик, областных судов, городских судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов. Это означает, что Верховный суд Российской Федерации обладает полной юрисдикцией, то есть он вправе на основании полученных им протестов и кассационных жалоб рассматривать дела, рассматриваемые на уровне высших судебных инстанций субъектов Федерации, и выносить по ним окончательные решения или постановления.

Верховный суд Российской Федерации является третьим звеном общего гражданского правосудия, учитывая, что на региональном уровне соответствующие высшие судебные органы рассматривают дела, на которые они имеют право по жалобам или протестам прокуратуры с низшего уровня судебной системы.

Верховный суд России действует в следующем составе:

а) Пленарное заседание Верховного суда;

____________________

3Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 1 июля 2002 г.

4Гражданский процессуальный кодекс РФ 23 октября 2002 года.

б) Судебная палата по гражданским делам;

в) Исправительное учреждение по уголовным делам;

г) Военная коллегия.

Президиум также является частью Верховного суда.

Пленарное заседание Верховного суда является коллегиальным органом, который руководит судебной практикой, чтобы обеспечить её точное соответствие закону. Основными полномочиями Пленума Верховного суда является предоставление судам разъяснений относительно применения законодательства при рассмотрении гражданских, уголовных, административных и других вопросов, находящихся в компетенции этих судов. Верховный суд основывается на судебной практике, анализе статистики и решениях, принятых по делам, им рассмотренным.

Президиум Верховного суда рассматривает дела в рамках своих полномочий по надзору и по вновь открывшимся обстоятельствам, рассматривает материалы расследования и сводки судебной практики, а также анализирует судебную статистику. Бюро также рассматривает дела, в которых оспариваются решения, постановления и постановления судебных коллегий Верховного суда, что обеспечивает судебный надзор за деятельностью Верховного суда в области отправления правосудия.5

К ведению Президиума Верховного Суда РФ относятся:

— рассмотрение судебных дел в порядке надзора, а также с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами;

— рассмотрение материалов изучения и обобщения судебной практики;

— рассмотрение вопросов организации работы коллегий и аппарата Верховного Суда;

— оказание помощи нижестоящим судам в правильном применении законодательства, в том числе путём рассылки вопросов и ответов, касающихся применения законодательства.