Реферат на тему Стратегическое планирование экономического развития страны

Содержание:

Введение 3

1. Стратегическое пространственное планирование — значение и общая основа 4

2. Пространственное и региональное планирование — связь со стратегическим подходом 9

3. Ключевые факторы успеха стратегического планирования 12

Заключение 18

Список использованной литературы 19

Введение:

Стратегические планы экономического развития являются неотъемлемой частью достижения измеримого, устойчивого экономического роста и качества жилья.

Растущий интерес к стратегическому подходу к организации пространства на всех уровнях, особенно на внутрирегиональном и межрегиональном уровнях, а также изменения в области пространственного и регионального планирования являются одними из основных характеристик теоретической и практической деятельности и усилий, предпринятых и реализованных в области организации и обустройства пространства в государстве в течение последних десятилетий. Стратегическое планирование приобрело значение в рамках этих изменений, в частности, из-за роста экологического комплекса и планирования устойчивого роста, но также из-за необходимости повышения безопасности рынков и государств. Стратегическое пространственное планирование можно определить как весьма разнообразную деятельность по планированию.

Целью работы является исследование особенностей стратегического планирования экономического развития страны.

Задачи работы:

1. Рассмотреть стратегическое пространственное планирование — значение и общую основу

2. Исследовать пространственное и региональное планирование — связь со стратегическим подходом

3. Проанализировать ключевые факторы успеха стратегического планирования

Объект работы — стратегическое планирование как основа экономического развития страны.

Предмет работы — особенности и направления стратегического планирования экономического развития страны.

Заключение:

Во времена нестабильности рынка краткосрочное планирование кажется более рациональным по сравнению с долгосрочным. Даже традиционно долгосрочные стратегические документы могут охватывать более короткий период, чем обычно. Растущая неопределенность внешней среды требует более частого обновления стратегии с учетом траектории движения и выбора подходящих механизмов управления.

Документы по стратегическому планированию должны по существу сосредоточиться, прежде всего, на развитии институтов. Это означает, что документы стратегического планирования — это программы реформ, предусматривающие внедрение новых организационных форм, правил и положений. В их задачи также входит поиск способов радикального смягчения или устранения ограничений ресурсов путем изменения институциональной среды.

Фрагмент текста работы:

1. Стратегическое пространственное планирование — значение и общая основа

Такие термины, как стратегия и стратегическое пространственное планирование, теоретически интерпретировались по-разному в неоднозначной и сложной области планирования. Таким образом, существует несколько различных доступных определений. Многие авторы считают, что в мире планирования понятие общего определения терминов стратегия и стратегическое невозможно и неуместно. Для анализа реализации и роли стратегии в практике планирования требуется контекстуализация терминов по отношению к современным и часто специфическим социальным, экономическим и культурным изменениям [2].

Термин стратегия берет свое начало в науке о войне, а Ф. Сарторио считает, что первоначальное значение концепции стратегии важно, поскольку она суммирует два компонента планирования, которые происходят — один в теории планирования, другой в практике планирования. Первый компонент касается реализации, долгосрочного видения, желаемых и устойчивых идей о потенциальном будущем.

Второй компонент связан с присутствием одной или нескольких заинтересованных сторон, которые проводят разную деятельность для достижения расходящихся и часто противоположных целей, которые имеют разные проявления [4].

Считается, что термины «стратегия» и «стратегическое планирование» в современной практике городского планирования впервые стали систематически использоваться в конце 60-х годов во время дебатов о структурном планировании, которые вызвали интерес в Великобритании, Голландии, Франции и Германии.

Затем стратегия и стратегическое планирование были интерпретированы как часть сложного процесса планирования и как межведомственное взаимодействие (еще не как долгосрочное видение развития).

Следует подчеркнуть, что развитие теории в то время находилось под сильным влиянием сильного экономического и демографического роста, который искал определенные рамки для пространственной трансформации. В течение этих лет дискуссии о пространственном планировании и стратегическом планировании повлияли на развитие новых теорий планирования, а также на расширение границ планируемой деятельности и действий.

Новое значение стратегического планирования связано с периодом кризиса и полным крахом планирования как дисциплины в течение 70-х и 80-х годов прошлого века, когда на сцену вышли принципы рациональности и эффективности, а рынок позиционировался как доминирующий регуляторный механизм (так называемый период «тэтчеризма» и «рейганизма») [7]. Одна часть профессиональной общественности считает, что стратегическое планирование в государственном секторе на самом деле происходит от корпоративного стратегического планирования, которое в этот период расширялось.

Причины такой интерпретации корпоративного стратегического планирования в области пространственного планирования кроются в том факте, что транснациональные компании в этот период и до настоящего времени были более сильными, влиятельными и важными организаторами мировой экономики, чем национальные государства. То есть этот тип планирования и инструменты, используемые частными корпорациями, дали положительный эффект в области пространственного и городского планирования.

Таким образом, некоторые из новых стратегических принципов основаны на традиционном рациональном подходе к процессу подготовки и принятия решений:

1) обзор состояния;

2) анализ;

3) исследование и оценка альтернатив;

4) выбор стратегии;

5) мониторинг [6].

Во всем этом гораздо больше взаимодействия и сотрудничества. В рамках процедур, которые не являются линейными, а круговыми или параллельными, процессы стратегического пространственного планирования, особенно в последние два десятилетия, были более демократичными и прозрачными, более сложными по своему характеру и зачастую медленнее приходили к соглашению по сравнению с военными или корпоративными процессами — основная причина — большое количество заинтересованных сторон.

Период 70-х и 80-х годов характеризовался публичным появлением частных инвесторов как первых негосударственных заинтересованных сторон и участников с определенными интересами в процессе планирования, помимо государства.

В 90-е годы произошел кризис, в котором влиятельные заинтересованные стороны постепенно утратили свою роль и авторитет, а господству рынка как основного регулирующего механизма развития пришел конец. Это привело к возрождению планирования и установлению новейшего типа стратегического планирования, основной характеристикой которого было начало вовлечения гражданского сектора в процесс планирования [1].

Это разнообразие стратегического планирования в определенной степени существует даже сегодня, хотя и в различных формах. Стратегическое планирование на практике сегодня, а тем более реализация стратегий при планировании постоянно меняется и меняется. В целом стратегическое планирование может использоваться для определения миссии, видения, ценностей, целей, задач, ролей и ответственности, сроков и т. д. Его можно описать как систематический, комплексный подход к разработке политики, который принимает во внимание контекст, ресурсы и долгосрочные.

По всей Европе растет интерес к стратегическому пространственному планированию. Тем не менее, терминология, используемая для обсуждения стратегического пространственного планирования, постоянно развивается, поскольку она связана с разнообразными подходами и включает их, а институциональные контексты, в которых она развивается, также очень разнообразны.

Итак, стратегическое пространственное планирование можно определить как весьма разнообразную планировочную деятельность. Стратегическое пространственное планирование подчеркивает динамичный характер разработки стратегии устойчивого и сбалансированного пространственного развития. Его можно понимать как социальный процесс для координации субъектов и институтов в фрагментированной, неопределенной среде с целью расширения возможностей и мотивации ключевых заинтересованных сторон и обеспечения основы принятия решений для управления пространственными изменениями.

На практике есть определение, которое использовалось чаще, чем другие, потому что оно казалось наиболее приемлемым: Альбрехтс рассматривает пространственные планы как стратегическую основу для действий, а стратегическое пространственное планирование как «набор концепций, процедур» и инструменты, которые должны быть адаптированы к любой ситуации, если желаемые результаты должны быть достигнуты. Создание стратегического плана — это как процесс, институциональная структура и мобилизация, так и разработка существенных теорий ».

Сегодня можно выделить три подхода к стратегическому планированию, в первую очередь в результате различных административных структур. Это:

(1) институциональный подход,

(2) коммуникативный или «дискурсивный» подход, и

(3) интерактивный подход к планированию [5].

Ниже приводится краткий комментарий к каждому из них:

Институциональный подход является результатом нормативного устройства и устройства общества, которое также является основой для интерпретации вопросов планирования, где вопросы планирования могут повлиять на реконструкцию нормативной базы, но все же это структура, определяющая роль и ответственность заинтересованных сторон в процессе планирования. Этот подход связывает теорию стратегического планирования с социальными теориями и теориями политических систем в области экономики, политики и правовых основ.

Институциональный подход развивается по двум основным направлениям: первое ориентировано на легитимацию запланированной деятельности, а другое — на наблюдение за процессами институционализации, главным образом с точки зрения их потенциала для реализации планов и проектов.

Коммуникативный подход имеет самую давнюю традицию и включает в себя способность стратегического плана использовать символы для представления социальных установок и создания новых оснований для действий. Исходя из предпосылки, что можно «изобразить» даже «коллективное сознание» и социальный интерес путем формирования пространственного представления, представленного через пространственный план, этот подход опирается на концепции планирования, картографию, презентации землепользования. и т. д. В последнее время интерес был сосредоточен на социальных дискурсах и способах, которыми они структурировали изменения с целью улучшения характеристик процесса планирования.

Интерактивный подход, разработанный в 80-х и 90-х годах как реакция на традиционные подходы, когда государственные службы и учреждения играли роль основных координаторов процесса пространственного планирования.