Реферат на тему Сравнительный анализ Конвенции «О договоре международной перевозки грузов по дорогам» и Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ с учетом положений содержащихся в «Правилах перевозки грузов автомобильным транспортом в РФ»

Содержание:

Введение. 3

Основания и условия ответственности
перевозчика по договору перевозки грузов  6

Претензионный порядок урегулирования
споров по перевозке грузов. 11

Международные основы регулирования
ответственности перевозчика по договорам перевозки грузов. 15

Заключение. 25

Список использованной литературы.. 28

Введение:

В настоящее время перевозка является одной из важных
отраслей экономических отношений в стране, так как обеспечивает доставку необходимых
товаров, их обмен. Автомобильные перевозки являются одним из видов
грузоперевозок в России. Объем грузоперевозок с каждым годом только
увеличивается, к тому же перевозки автомобильным транспортом обладают рядом
преимуществ перед грузоперевозками иными видами транспорта. К таким
преимуществам относятся: цена, возможность перевозки груза партиями, доставки
от двери до двери, значительную скорость, мобильность, гибкость, надежность.

Большая часть перевозок груза внутри страны
осуществляется за счет автомобильного транспорта, при этом с каждым днем их
доля увеличивается. Ближайшее время в нашей стране альтернативы для перевозки
грузов на небольшие и средние расстояния не предвидится, и именно поэтому для
развития розничной торговли, производственной логистики, сельского хозяйства,
строительства, а так же большинства сфер малого и среднего бизнеса в кризисных
условиях и в ситуации импортозамещения необходимо на государственном уровне содействия
правового регулирования автомобильных грузоперевозок.

Объектом исследования выступают общественные
отношения, возникающие в ходе перевозок грузов автомобильным транспортом.

Предмет исследования являются нормативные правовые
акты, регулирующие отношения в сфере перевозки грузов автомобильным транспортом.

Целью работы
является выявление актуальных проблем правового регулирования перевозки груза
автомобильным транспортом и пути совершенствования гражданского
законодательства.

В соответствии с поставленной целью в работе
определены следующие задачи:

1) определить понятие договора перевозки груза
автомобильным транспортом, и его юридическую характеристику;

2) выявить особенности правового регулирования
договора перевозки груза автомобильным транспортом в Российской Федерации;

3) рассмотреть права и обязанности участников
автоперевозки и их ответственность;

4) проанализировать судебную практику споров,
возникающих из договора перевозки груза автомобильным транспортом.

Методологической основой исследования является
совокупность научных приемов и методов, включающих в себя
диалектико-логический, диалектико-материалистический, системный, сравнительный,
социологический, структурно-функциональный, методы моделирования и прогнозирования,
анализа и обобщения.

Теоретическую базу исследования составили монографии,
статьи и публикации: Т.Е. Абовой, М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, М.К.
Александрова-Дольника, Н.А. Баринова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, О.С.
Иоффе, М.Г. Масевич, Б.Н. Мезрина, Л.И. Рапопорта, В.Т. Смирнова,В.А. Тархова,
К.К. Яичковаи др..

Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция
РФ; Гражданский кодекс Российской Федерации, Устав автомобильного транспорта и
городского наземного электрического транспорта, Федеральный закон «О
государственном контроле за осуществлением международных автомобильных
перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной
службе по надзору в сфере транспорта» и иные
нормативные акты, регулирующие договор перевози грузов автомобильным
транспортом.

Эмпирическую базу исследования составляют
нормативные акты РФ; акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции и интернет
ресурсы.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Автором предложено определение договора
перевозки груза автомобильным транспортом: «по договору перевозки груза
автомобильным транспортом перевозчик обязуется доставить вверенный ему
грузоотправителем груз, за перевозку которого он обязуется оплатить установленную
плату, в пункт назначения с помощью автомобильного транспорта и выдать его
грузополучателю (грузоотправителю)». Данное определение следует внести в ст. 2
Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта» поскольку данный закон не содержит определения
договора перевозки груза автомобильным транспортом.

2. Объединить
положения п.1 и п. 2 ст. 39 Устава автомобильного транспорта в один пункт,
который изложить в следующей редакции: «До предъявления к перевозчикам исков,
вытекающих из договоров перевозки пассажиров, грузов или договоров фрахтования,
к таким лицам могут быть предъявлены претензии». В данном случае у
грузоотправителя будет выбор или предварительно предъявить к перевозчику
претензию, или без предъявления претензии обратиться в суд, в последнем случае
бремя доказывания вины перевозчика ляжет на грузоотправителя.

Теоретическая и практическая значимость
исследования состоит в том, что содержащиеся в нем положения и выводы могут
быть учтены в законотворческой деятельности и использованы в практике
преподавания дисциплин гражданско-правового цикла.

Работа состоит из введения, основной
части, заключения и библиографического списка.

Заключение:

Впервые в истории России транспортные
уставы и кодексы стали приниматься, как следует из толкования п. 2 ст. 784 ГК
РФ, в форме федеральных законов, что в целом подчеркивает большую социальную
значимость транспорта, в том числе воздушного. 8 ноября 2007 года принят был
Федеральный закон №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта» (Устав АТ и ГНЭТ)[1], который пришел на смену
действовавшему в течение практически сорока лет УАТ РСФСР и в себе объединил 2
вида дорожного транспорта: городской наземный электрический и автомобильный
транспорт. «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в последней
редакции принят 20 января 2003г, №18-ФЗ. С 1 апреля 1997 года вступил в силу
уже пятый по счету — новый Воздушный кодекс РФ. По своему характеру это
комплексный нормативный акт, где сочетаются нормы как частного, так и
публичного права.

Каждый договор воздушной перевозки и его
условия удостоверяются перевозочным документом, выдаваемым авиационным
предприятием либо уполномоченными им организациями или лицами (агентами).

Сам процесс перевозки груза воздушным
транспортом часто не вызывает какие-либо трудности на практике. Самыми
проблемными вопросами являются вопросы ответственности по этому договору.

Вопросы ответственности перевозчика по
договору воздушной перевозки можно разбить на следующие две группы: а)
ответственность воздушного перевозчика за несохранность (утрату, недостачу,
повреждение, порчу) груза или багажа принятого к перевозке; б) ответственность
воздушного перевозчика за нарушение сроков перевозки.

Согласно п. 8.5.4. Правил № 19, перевозчик
освобождается от ответственности, если утрата, недостача или повреждение груза
произошли вследствие: действия или упущения отправителя или получателя;
недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены при внешнем
осмотре принимаемого груза; сдачи груза к перевозке без указания в грузовой
накладной его особых свойств, требующих специальных условий или мер
предосторожности при его перевозке и хранении; обстоятельств, связанных с
погрузкой или выгрузкой средствами отправителя или получателя; непринятия
необходимых мер к сохранению груза уполномоченными лицами отправителя или
получателя, которые сопровождали груз; естественной убыли груза в пределах
установленных норм при перевозке.

П. 8.5.5. Правил № 19, освобождает
перевозчика от ответственности за недостачу груза, прибывшего в исправной таре,
упаковке или контейнере и с исправными пломбами отправителя, если предъявитель
претензии или иска не докажет, что недостача груза произошла по вине
перевозчика.

Думается, что приведенные пункты Правил №
19 частично утратили свою юридическую силу, поскольку прямо противоречат ГК РФ.

По ранее действующему воздушному
законодательству предел ответственности перевозчика за просрочку в доставке
груза наступал через 10 дней с момента, когда груз должен был быть в пункте
назначения, а за просрочку в доставке багажа — через 3 дня по истечении срока
доставки. Теперь же, поскольку все регулируется рыночными механизмами, не
представляется возможным вывести общее правило, через какой период времени
наступает предел ответственности перевозчика за просрочку в доставке груза,
багажа или пассажира. Этот вопрос должен решаться в каждом конкретном случае.

С учетом изложенного в целях унификации
правовой регламентации перевозок грузов воздушным транспортом можно
порекомендовать Правительству РФ принять соответствующие Правила. Остальные же
акты, касающиеся регулирования этого вопроса, нужно отменить, так как формула
«действует в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и другим
нормативно-правовым актам» очень трудна в применении. [1] Федеральный закон от 08.11.2007 N
259-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта». // Российская газета. N 258. 17.11.2007.

Фрагмент текста работы:

Основания и условия ответственности перевозчика
по договору перевозки грузов Отличительная черта ответственности
перевозчика по договору перевозки груза — ее ограниченный характер. Он
проявляется в установлении правил либо о возмещении прямого ущерба или даже его
части, либо об исключительной неустойке. Он основан на положениях п. 1 ст. 400
ГК РФ, предусматривающего возможность установления ограниченной
ответственности.

Перевозчик несет ответственность за
невыполнение принятой заявки на перевозку грузов. Однако УЖТ РФ устанавливает
довольно большой круг обстоятельств, при которых перевозчик освобождается от
ответственности.

Перевозчик отвечает за несохранность
грузов: утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза после принятия их для
перевозки и хранения и до выдачи грузополучателю. УЖТ РФ и в данной ситуации
установил большое количество случаев освобождения перевозчика от
ответственности.

В судебной практике нашли отражение
отдельные вопросы ответственности перевозчика. Так, например, неучастие
перевозчика в определении массы груза и количества мест при погрузке груза не
освобождает его от ответственности за сохранность груза в пути следования[1].
Важное значение имеет принятие груза к перевозке в тех случаях, когда
предусмотрено его принятие по внешнему осмотру[2]. Если перевозчиком груз
принят без замечаний, то на него может быть возложена ответственность за
несохранность груза[3].

Заслуживает внимания и то, что
обстоятельства, которые перевозчик не мог предотвратить, являющиеся основанием
для его освобождения от ответственности за несохранность груза, необходимо
выяснять применительно к конкретной ситуации, а не в общем. Так, даже отдельные
стихийные бедствия, например пожар, не во всех случаях могут считаться такими
обстоятельствами. Решающее значение может иметь указание об особых свойствах
груза грузоотправителем и верное заполнение им перевозочных документов, а
искажения в документах должны иметь существенное значение[4].

Интересным представляется и толкование,
которое в отдельных случаях возлагает ответственность на перевозчика за
недостачу груза даже при возложении обязанностей по определению технической
пригодности отдельных элементов транспортных средств на грузоотправителя. Суды
исходят из того, что если перевозчик принял груз к перевозке без замечаний, то
при отсутствии доказательств иного это означает, что транспортные средства были
технически пригодными на момент сдачи груза[5].

Практика ориентирует на позицию, что
указание недостоверных сведений о наименовании груза само по себе не
свидетельствует о том, что перевозчик не несет ответственности за несохранность
груза, и не снимает с него обязанности по доказыванию того, что утрата груза
произошла вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и
устранение которых от него не зависело. Важны обстоятельства утраты груза, если
они не влияют на индивидуальные признаки груза, то перевозчик отвечает за
несохранность груза[6].

Перевозчик отвечает за просрочку доставки
грузов. В дополнение к положениям, имеющимся в УЖТ РФ, необходимо отметить, что
основные сложности возникают в судебной практике при исчислении сроков доставки
грузов. Следует учитывать, что данные сроки при определенных обстоятельствах
могут быть продлены, а также изменены соглашением сторон.

Таким образом, можно сделать вывод о том,
что положение перевозчика значительно усиливается нормами УЖТ РФ по сравнению с
ГК РФ. Данные нормы предоставляют большое число дополнительных преимуществ
перевозчику, и без того являющемуся более сильной стороной в договоре
перевозки. Несколько более сбалансированным подходом отличается судебная
практика.

В процессе перевозки грузов обычно
задействованы несколько лиц: грузоотправитель, грузополучатель, а при
необходимости — еще перевозчик и экспедитор. Каждое из названных лиц в
определенной степени несет ответственность за сохранность груза. Меры ответственности
урегулированы ГК РФ, Уставом автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта, Законом о транспортно-экспедиционной деятельности .

Так, согласно ст. 796 ГК РФ, п. п. 5, 7 —
9 ст. 34 Устава автомобильного транспорта перевозчик несет ответственность за
несохранность груза, произошедшую после принятия его к перевозке и до выдачи
грузополучателю, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча)
груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог
предотвратить и устранение которых от него не зависело. Ущерб, причиненный при
перевозке груза, возмещается перевозчиком: в случае утраты или недостачи груза
— в размере стоимости утраченного или недостающего груза; при повреждении
(порче) груза — в размере суммы, на которую уменьшилась его стоимость, а при
невозможности восстановления поврежденного груза — в размере его стоимости;  в случае утраты груза, сданного к перевозке с
объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости груза.

Наряду с возмещением установленного ущерба
перевозчик возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за
перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза, если
эта плата не входит в стоимость груза. В случае если неисполнение перевозчиком
своих обязательств произошло вследствие непреодолимой силы, временного
ограничения или запрета движения транспортных средств по автомобильным дорогам,
введенного в порядке, установленном законодательством РФ, иных не зависящих от
перевозчика причин, он освобождается от ответственности.

Если грузоотправитель (грузополучатель)
заключил договор транспортной экспедиции, в соответствии с которым экспедитор
обязан перевезти груз самостоятельно либо организовать его перевозку
посредством транспортной компании, ответственность перед клиентом в виде
возмещения ущерба за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза возникает
у экспедитора после принятия груза и до его выдачи получателю. В частности,
если экспедитор не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза
произошли вследствие обстоятельств, которые экспедитор не мог предотвратить и
устранение которых от него не зависело, ущерб возмещается в размерах,
определенных п.1 ст.7 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности: за
недостачу либо утрату груза, который экспедитор принял к перевозке: при
объявлении стоимости — в размере данной стоимости либо ее части, которая должны
быть пропорциональна недостающей части груза, без объявления стоимости — в
размере реальной (подтвержденной документально) его стоимости либо его недостающей
части; за порчу (повреждение) груза, который экспедитор принял к перевозке: при
объявлении стоимости — в размере стоимости, на которую понизилась данная
стоимость, а в случае, если поврежденный груз невозможно восстановить — в
размере объявленной стоимости, без объявления ценности — в сумме, на которую
уменьшилась реальная (подтвержденная документально) его стоимость, а при
невозможности восстановить поврежденный груз — в размере реальной
(подтвержденной документально) его стоимости.

Отношения между перевозчиком и
экспедитором регулируются названными выше нормативными актами.

Тем не менее, есть ситуации, при которых
ответственность за порчу груза не будет нести ни экспедитор, ни перевозчик, в
т. ч. в ситуации, когда груз был недостаточно крепко зафиксирован в т/с (причем
это должен был сделать грузоотправитель) или его упаковка была некачественной.
Это следует из объемной арбитражной практики.

В п.2 ст.10 УАТ говорится о том, что
грузоотправитель должен осуществить подготовку к перевозке груза так, чтобы
сохранность и безопасность перевозки груза была обеспечена, а кроме того не
допустить повреждение т/с. В п.8 ст.11 УАТ провозглашается, что погрузку в т/с
товара производит грузоотправитель, если другое не установлено в договоре
перевозки.

В §14 разд. 5 Общих правил перевозок
грузов автомобильным транспортом указывается на обязанность водителя по
проведению проверки на подвижном составе крепления и укладки груза на предмет
соответствия требованиям обеспечения сохранности и безопасности движения
подвижного состава, а кроме того по информированию грузоотправителя о
выявленных нарушениях в креплении и укладке груза, которые угрожают его
сохранности. Помимо этого, водитель должен провести проверку габаритов груза на
соответствие ПДД, а кроме того состояние увязки и крепления груза, направленные
на предотвращение выпадения груза из кузова либо смещения его за пределы кузова
.

Следовательно, ответственным за погрузку в
т/с товара согласно общему правилу выступает грузоотправитель. При отсутствии в
договоре другого указания, он и понесет убытки, при повреждении перевозимого
товара по вышеуказанным причинам. [1] Постановление ФАС Московского
округа от 27 декабря 2011 г. по делу N А40-24595/11-32-210 // СПС
"КонсультантПлюс". [2] Пункт 9 Правил перевозок
железнодорожным транспортом автотракторной техники, утв. Приказом МПС РФ от 29
марта 1999 г. N 9Ц (с изм. и доп.) // РГ. 1999. N 219. [3] Постановление ФАС Дальневосточного
округа от 18 января 2010 г. N Ф03-7886/2009 по делу N А73-5567/2009 // СПС
"КонсультантПлюс". [4] Постановление ФАС Дальневосточного
округа от 23 января 2009 г. N Ф03-6346/2008 по делу N А73-8468/2008-30 // СПС
"КонсультантПлюс". [5] Постановление ФАС Северо-Западного
округа от 22 ноября 2013 г. по делу N А56-64544/2012 // СПС
"КонсультантПлюс". [6] Постановление Президиума ВАС РФ от
7 июня 2012 г. N 17104/11 по делу N А40-127282/09-24-1031 // Вестник ВАС РФ.
2012. N 10.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1
Источники правовой регламентации отношений по перевозке грузов. 6

2. Автоперевозчик его права, обязанности и ответственность. 15

3 Анализ судебной практики споров, возникающих из договора
перевозки грузов автомобильным транспортом. 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 26

Введение:

Актуальность темы исследования. Значительный грузооборот, который
осуществляют транспортные компании, поддерживает огромную часть современной
российской экономики. Усиленное развитие рыночных отношений, новых для нашей
страны, привело к тому, что транспортная отрасль претерпела серьёзную
структурную перестройку, разумеется, это вызвало необходимость модернизировать
транспортное и гражданское законодательства, которые регламентируют
общественные отношения в области грузоперевозки. Под воздействием данных
необратимых процессов содержащиеся в разделе IV Гражданского кодекса РФ (далее
— ГК РФ) нормы о договоре на перевозку грузов, дополнялись и изменялись.
Сейчас современный ГК РФ, отлично от предыдущей кодификации увеличивает при
заключении договора перевозки грузов область свободного волеизъявления его
сторон.

В
системе транспортных договоров главное место занимает именно договор перевозки
грузов, он выступает как основной договор, так как он осуществляет ключевые
задачи, по перемещению материальных ценностей, помогает производителю
доставлять свой продукт потребителю.

Традиционно
главная часть взаимоотношений перевозчиков, грузополучателей и
грузоотправителей урегулирована транспортными кодексами и уставами.
Общеизвестно, что особенность работы транспортных организаций, связанная с
видом транспорта, оказывает значительное влияние на условия перевозки. В связи
с этим специфика правового регулирования транспортных договоров на разных видах
транспорта определяется в особом транспортном законодательстве.

За
последнее время в транспортном законодательстве произошла серьезная
модернизация. В частности 8 ноября 2007 года — новый Устав автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ от N 259-ФЗ
(далее — Устав АТ и ГНЭТ)[1], который пришел на смену
действовавшему в течение практически сорока лет УАТ РСФСР, не просто
устаревшему морально, но и не способному надлежащим образом, по существу,
регулировать общественные автомобильно-транспортные отношения, изменившиеся
после перехода к рыночной экономике.

После
такого изменения транспортного законодательства, соответственно, существенно
изменилось правовое регулирование отношений в сфере обеспечения грузоперевозок,
и в свою очередь, изменились нормы о договоре перевозки грузов, все это
обуславливает своевременность и актуальность исследования нового современного
законодательства.

Степень научной разработанности
темы. В настоящее время существует не
так уж много исследований, посвященных вопросам регулирования договоров
перевозки автомобильным транспортом, в связи с чем основной источниковой базой
настоящего исследования явилась учебная литература и комментарии к гражданскому
законодательству, а так же монографические и диссертационные исследования по
транспортному праву. В ходе исследования были использованы труды таких авторов
как: Брагинский М.И., Бутакова Н.А., Витрянский В.В., Гречуха В.Н., Гуржей
С.Ю., Егиазаров В.А., Калпин А.Г., Лончакова Ю.А., Маковский А.Л., Морозов
С.Ю., Пиляева В.В., Пугинский, Т.Ню Иванова, Б.И., Спирин И.В., Романова А.С. и
др.

 Цель настоящей работы теоретический и практический анализ
положений о договора перевозки грузов автомобильным транспортом.

Исходя
из указанной цели исследования, автором были поставлены следующие задачи:

1.
Рассмотреть генезис отечественного законодательства о перевозках грузов.

2.
Провести анализ ответственности грузоотправителя по договору.

3.
Рассмотреть специфику ответственности перевозчика.

4.
Проанализировать судебные споры по договору.

Объектом настоящего исследования выступают
общественные отношения, складывающиеся в процессе заключения договоров
перевозки грузов автомобильным транспортом. Предметом исследования выступают
нормы права, регулирующие объект исследования.

Методологической основой
исследования
является общенаучный диалектический метод познания; используются также
следующие частнонаучные методы: формально-логический, сравнительно-правовой,
системный, конкретно-социологических исследований, функционального анализа,
прочие методы научного познания.

Нормативную и эмпирическую базу работы составило гражданское
законодательство и материалы судебной практики.

Структурно настоящая работа состоит из введения, основной
части, заключения и списка использованных источников и литературы. [1] Федеральный закон от
08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 3.07.2016) «Устав автомобильного транспорта и
городского наземного электрического транспорта». // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 ноября 2007. №46 ст.5555.

Заключение:

Таким образом, по результатам проведенного
исследования можно сделать определенные выводы.

Перевозка — вид предпринимательской
деятельности, опосредующей перемещение в пространстве материальных объектов (грузов,
багажа) и людей-пассажиров. Согласно п. 1 ст. 784 ГК РФ перевозка грузов,
пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Под
договором перевозки Гражданский Кодекс Российской Федерации понимает реальный
договор перевозки, т.е. заключаемый путем вручения груза отправителем
перевозчику. Договор перевозки груза возмездный и двусторонний. Его сторонами
являются перевозчик и отправитель. Перевозчиком могут быть соответствующие
транспортные организации в форме государственного унитарного предприятия или
хозяйственного общества (иной коммерческой организации), а также
гражданин-предприниматель, обладающие лицензией на осуществление перевозочной
деятельности. Отправитель груза — лицо, вручающее от своего имени груз перевозчику.
Основная обязанность перевозчика — доставить в целости и сохранности врученный
отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение
груза лицу. Основное право перевозчика — получить причитающиеся ему провозные
платежи, размер которых может быть определен соглашением сторон либо
установленными для соответствующего вида транспорта тарифами (ст. 790 ГК РФ).

Порядок оплаты провозных платежей определяется
действующими на соответствующем виде транспорта правилами, а если таковые
отсутствуют, то соглашением сторон. Основная обязанность отправителя — оплатить
установленную за перевозку плату, а основное право — требовать доставки груза в
целости и сохранности в пункт назначения и выдачи его управомоченному на
получение груза лицу.

Договор перевозки пассажира в отличие от
договора перевозки груза

Фрагмент текста работы:

Ученые
утверждают, что транспорт является самостоятельной, существующей по своим
правилам областью экономической деятельности. Его роль состоит в предоставлении
особых услуг по перемещению в пространстве человека либо товара. При
осуществлении транспортной деятельности не происходит сотворения новых предметов
материального мира, вещей. Ее значимость определяет экономический эффект,
происходящий в итоге после перемещения в назначенное место пассажира, багажа и
груза. Вследствие этого отношения перевозки появляются в случае, если есть
необходимость перемещения в пространстве посредством транспортных средств людей
либо объектов. Как правило в данных отношениях участвуют 2 субъекта: владелец
транспортного средства (т/с) либо транспортная организация и заинтересованное в
транспортировке лицо. Регламентированные правовыми нормами, данные отношения
имеют форму обязательственно-правовых[1];
рассматриваемые обязательства обладают внутренней структурой, состоящей из
разновидностей и видов [2].

Транспортная
деятельность имеет неразрывную связь с прочими областями экономики, что
позволяет ей обеспечивать осуществление товарообменного процесса. Договор
перевозки помогает обслуживать договоры подряда, купли-продажи,
материально-техническое оснащение предпринимательства любых форм, снабжение
товарами населения, оптовую торговлю, создание государственных резервов[3].

Транспорт
бывает определенных видов, что является одним из оснований (пожалуй, самым
традиционным) градации перевозок. Специалисты прежде указывали, что в
источниках говорится об отсутствии на сегодняшний день транспортной системы как
целостного организационно-правового явления, что обусловлено отсутствием, в
свою очередь, централизованного управления транспортом всех видов, отсутствием
унифицированного законодательства, избытком ведомственного нормотворчества [4].

На
сегодняшний день централизованное управление транспортом всех видов появилось,
тем не менее, унифицированное транспортное законодательство отсутствует, и
ведомственное нормотворчество остается избыточным. Хотя весь транспорт
полностью подчинен Министерству транспорта РФ, а общие положения о перевозках
любыми видами транспорта закрепляет ГК РФ[5],
значение ведомственного законодательства все еще высоко, а относительно
транспорта каждого вида установлены самостоятельные нормативно-правовые акты,
которые регламентируют соответствующие транспортно-правовые отношения.

В литературных источниках, как
правило, традиционно выделяются следующие основные виды транспорта, из которых
складывается транспортную систему нашей страны: автомобильный транспорт,
железнодорожный транспорт, воздушный транспорт, морской и речной транспорт.

Правовым
обоснованием грузоперевозки, в т. ч. автомобилями, выступает заключение
договора на перевозку грузов. Необходимо указать, что доктрина и гражданское
законодательство дореволюционного времени в необходимом объеме не рассматривали
обязательства, которые возникают в связи с договором перевозки автомобильным
транспортом грузов, что обусловлено более его поздним возникновением, если
сравнивать с водным и железнодорожным транспортом, а также недооценкой его
дальнейшего потенциала в транспортной системе. Правовой оформление
автомобильных и воздушных перевозок возникнет гораздо позднее, после того, как
появятся, соответственно, автомобильный и воздушный виды транспорт и начнут
развиваться.

Помимо
этого, если говорить об автомобильном транспорте непосредственно, нужно указать
на то, что он, тем не менее, единой категорией не является, он является частью
дорожного транспорта, включающего, в свою очередь, несколько видов, чья
техническая база различна, но они объединены эксплуатацией на общедорожной сети
использования. К дорожному транспорту причисляется: автомобильный транспорт;
городской уличный электрический транспорт (троллейбус, трамвай); немеханический
транспорт, использующий мускульную силу животных (вьючный, гужевой) или
человека (велорикша, велосипед)[6].

В
частности, при обращении к опыту зарубежных стран становится понятно, что, к
примеру, в Китае при транспортировке на относительно короткие расстояния не
очень больших партий груза активно используются велорикши (прежде в ходе
транспортировки также использовались животных). В отличие от РФ, в КНР
велосипедный транспорт развит очень хорошо. Данным видом транспорта пользуются
как велорикши в качестве предпринимательской деятельности, так и граждане для
бытовых и личных целей.

8
ноября 2007 года принят был Федеральный закон №259-ФЗ «Устав автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Устав АТ и ГНЭТ)[7], который пришел на смену
действовавшему в течение практически сорока лет УАТ РСФСР и в себе объединил 2
вида дорожного транспорта: городской наземный электрический и автомобильный
транспорт. В отношении немеханического транспорта нужно заметить, что в нашей
стране на сегодняшний день он практически не используется (в основном, только в
труднодоступных районах некоторых регионов РФ).

Следовательно,
мы приходим к выводу, что договор перевозки является транспортным
обязательством, которое разделяется на виды: 1) по критерию перевозимых
объектов различают пассажирские перевозки; перевозки багажа (либо грузобагажа);
перевозки грузов; 2) по критерию транспорта, который используется в процессе
перевозки: воздушная перевозка; железнодорожная перевозка; автомобильная
перевозка; речная (внутренние воды) и морская перевозки[8].

Необходимо
указать, что существует два экономических сектора автомобильном транспорте:
некоммерческий и коммерческий. К последнему и относится договор перевозки. В
вою очередь, коммерческий сектор также включает два направления: первое,
деятельность, чьей целью выступает выполнение транспортных работ и
предоставление транспортных услуг (иными словами, основным производством будет
именно транспортная деятельность); второе, деятельность, в ходе которой
транспортные работы и услуги «на сторону» не выполняются и не оказываются (в
частности, при перевозке приобретенных материалов автотранспортными средствами
промышленной организации для реализации основного производства)»[9]. В некоммерческом секторе
выделяют перевозки физическими лицами в бытовых (личных) целях и перевозки с
целью выполнения служебных обязанностей.

Автотранспортная
коммерческая деятельность бывает необщего и общего пользования. В п.1 ст.789 ГК
РФ указывается, что перевозка, реализует которую коммерческая компания, тогда
является перевозкой транспортом общего пользования, когда из правовых актов или
закона следует, что данная компания обязана перевозить пассажиров, багаж и
грузы на основании обращения любого физического лица либо организации.
Вышеуказанная статья устанавливает, что договор перевозки транспортом общего
пользования — публичный, а перечень компаний, которые должны реализовывать
перевозки транспортом общего пользования, необходимо публиковать в
соответствующем порядке. Что касается необщего коммерческого автомобильного
транспорта, то в качестве примера можно привести учреждение большой
промышленной организацией дочерней автотранспортной организации для того, чтобы
удовлетворять свои собственные нужды в перевозке[10].
Перевозки автомобилями не одного лишь груза, но также багажа и пассажиров
классифицируются и по территориальному критерию. Прежде в ст. 5УАТ РСФСР
автомобильные перевозки разделялись на городские, пригородные автомобильные
перевозки, а также междугородные, межреспубликанские и международные перевозки.
Городские перевозки осуществляются в пределах городской черты (либо черты иного
населенного пункта); пригородные — за пределами такой черты города на
расстояние до 50-ти км включительно; междугородние — за пределы населенного
пункта на расстояние, превышающее 50 км; межреспубликанские перевозки проходили
по территории двух союзных республик либо более; международные, соответственно,
за границы территории Советского Союза либо из-за границы.

На
сегодняшний день в ст.4 Устава АТ и ГНЭТ в области перевозок груза, багажа и
пассажиров есть виды сообщений такие, как городское, междугородное,
пригородное, международное. Городское сообщение предполагает перевозку в черте
населенных пунктов; пригородное — между населенными пунктами на расстояние до
50-ти км включительно между границами данных пунктов; междугороднее – между
населенными пунктами на расстояние, превышающее 50 км между границами данных
пунктов; международное — за границу территории РФ либо на территорию РФ при
пересечении Государственной границы РФ, в т. ч. транзитом через территорию нашей
страны. [1] Гражданское право: Учебник / Под
ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2012. Ч. II. С. 373. [2] Гуржей С.Ю. Правовое регулирование
перевозок городским общественным пассажирским автомобильным транспортом:
Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2011. С. 15. [3] Коммерческое право: Учеб. пособие
для вузов / Под ред. проф. М.М. Рассолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2011.
С. 191. [4] Гражданское право: Учебник / Под
ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2012. Ч. II. С. 373. [5] Гражданский кодекс Российской
Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 02.12.2013). //
Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. N 5. Ст. 410. [6] Спирин И.В. Транспортное право.
М.: Транспорт, 2011. С. 107. [7] Федеральный закон от 08.11.2007 N
259-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Устав автомобильного транспорта и городского
наземного электрического транспорта». // Российская газета. N 258. 17.11.2007. [8] Пиляева В.В. Гражданское право:
Учебник. М.: ТК Велби, 2011. Части Общая и Особенная. С. 296. [9] Спирин И.В. Транспортное право.
М.: Транспорт, 2011. С. 107. [10] Спирин И.В. Транспортное право.
М.: Транспорт, 2011. С. 107.