Реферат на тему Сравнение государственной службы в России и в ведущих странах Евросоюза

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ 3
2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ДВУХ СТРАНАХ: ФРАНЦИЯ И ГЕРМАНИЯ 7
3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 15

Введение:

Термины «государственная служба», «общественная служба», «провительственная служба» широко используются в зарубежной литературе по государственному управлению. Часто эти понятия используются как синонимы, но иногда в специальной литературе по теории политики проводится различие. На государственной (государственной) службе принимаются на работу постоянные профессиональные сотрудники, которые не могут быть отстранены от должности, а на государственной службе работают старшие государственные чиновники, которых заменяют на основе «производственной системы»: чиновники назначаются на политические посты. поскольку политические заслуги и срок их службы зависят от времени, когда лидер партии, за которую они отвечают, отвечает за правительство.
Таким образом, в системе государственной службы есть политические чиновники, профессиональные государственные служащие и даже сотрудники государственных учреждений. Традиции и законы каждой страны предусматривают особый порядок функционирования государственной службы, который имеет ярко выраженную социокультурную специфику.
Специфика формирования и функционирования государственной службы в странах разных стран во многом определяется самой спецификой их развития.

Заключение:

В настоящее время заслуживает внимания опыт развитых западных стран в организации института государственной службы, в котором содержится много интересного и поучительного. Анализ этого опыта позволяет определить, какой опыт, какие из концепций реформирования и в какой степени могут быть адаптированы к российской почве, позволяет лучше понять логику реформирования модели национальной государственной службы и определить пути улучшения его эффективность. Конечно, для условий России опыт федеративных государств является наиболее актуальным.
Сегодня во многих странах существуют активные аргументы в пользу дальнейшего реформирования государственной службы с целью ее адаптации к новым условиям. Хотя традиционная иерархия сохраняется, она играет меньшую роль, количество административных уровней уменьшается, расширяются возможности альтернативных способов выдвижения на высокие правительственные должности. Внедряются принципы «нового управленчества», обсуждаются вопросы внедрения «философии бизнеса» в систему государственной службы. Постоянный поиск путей, методов, технологий для повышения эффективности государственной службы, открытости работников, подотчетности и подотчетности перед институтами гражданского общества.

Фрагмент текста работы:

1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Государственная служба Королевства Великобритании всегда была ориентиром с точки зрения эффективности и координации государственных органов и грамотной реализации государственной политики в области государственного управления. Учитывая тот факт, что институт государственной гражданской службы был создан в Великобритании сравнительно недавно, в 70-х годах 20-го века, стоит отметить, что за этот период было проведено большое количество административно-бюрократических реформ и корректировок, которые были включены в плане реорганизации государственной службы Великобритании.[5]
Основываясь на историческом наследии, британская государственная служба является последователем англосаксонской общественной службы. Отличительной чертой британской административной системы является нынешнее разделение политической и административной сфер. Этот опыт был перенят в других европейских странах, что позволяет сделать промежуточный вывод о том, что Великобритания юридически различает как бюрократическую сферу, так и административно-политическую основу.
Этимология термина «гражданская служба в Великобритании» имеет неоднозначное происхождение и обладает отличительными чертами от других европейских государств. Во-первых, с юридической точки зрения институт государственной службы носит понятие «государственная служба». Эта концепция закреплена в нормативных правовых актах и не предусматривает альтернативных толкований. Во-вторых, в Англии нет понятий общественного, государственного или другого обслуживания. Это связано с историческими традициями, сложившимися в 17 веке. В те дни были только гражданские служащие короны и военнослужащие. Именно с этого момента и началась такая узкая классификация концепции государственной службы Великобритании. [1]
Так, в отличие от других зарубежных стран в законодательстве Англии используется понятие «государственная служба». В Великобритании (раздел 2 Кодекса о государственной службе с изменениями, внесенными в 2010 году, Закон о конституционной реформе и управлении 2010 года) гражданская служба является неотъемлемой и ключевой частью правительства Великобритании, поддерживая его в его повседневном развитии и реализация политики и предоставление государственных услуг. ,
В противовес государственной службе — разведывательные службы, правительственные штабы связи, гражданские и судебные службы в Северной Ирландии, внешние государственные службы. Гражданская служба Великобритании отличается тем, что гражданская служба является короной (цель которой состоит в том, чтобы служить всему Соединенному Королевству в целом) внешним службам (разведка, связь, дипломатия), а также, в силу исторических особенностей, гражданских и судебных служб Северной Ирландии.