Реферат на тему Специфика общественного земельного контроля

Содержание:

Оглавление
Введение. 3
1.Общие положения об общественном контроле. 5
2.Общественные инспектора. 7
3.Специфика общественного земельного контроля. 10
Заключение. 17
Список использованной литературы:. 18

Введение:

В соответствии со ст. 72.1
действующего ЗК РФ под общественным земельным контролем следует понимать
деятельность граждан, которая нацелена на защиту прав и интересов физических и
юридических лиц в сфере земельного законодательства [1].

Актуальность данной темы заключается
в том, чтобы предотвратить еще не свершившееся противоправное деяние в рамках
Земельного кодекса России.

Целью данной работы является изучение
общественного земельного контроля , инструментов с помощью которых он
осуществляется и выяснить специфику общественного контроля.

Субъектами, которые проводят общественный
земельный контроль являются:

— сами граждане;

-общественные объединения
(негосударственные);

— а так же другие некоммерческие
организации.

Обычно общественный земельный
контроль начинает свою работу уже в момент составления плана распределения
земельного участка, его разделения на зоны, утверждения права собственности на
будущие объекты, а также определения, кому будет передана земля для продажи:
физическим или юридическим лицам или для государственных и муниципальных нужд.

Но, согласно действующему
законодательству, полномочия общественного контроля по земельному праву достаточно
ограниченно, чем у государственных органов.[1]

Но общественные объединения не должны
нарушать, разглашать и другим способом использовать информацию, которая составляет
 государственную тайну, если каким-нибудь
способом они узнали о ней, нарушать коммерческую тайну. [1]
Земельный кодекс Российской Федерации. — М.: Юрайт, 2020. — 599 c.

Заключение:

Итог:

-Общественный надзор выполняется
соответствующей некоммерческой и негосударственной организацией либо
гражданами.

-Целью проведения процедуры является
выявление нарушений со стороны муниципалитета или иных уполномоченных ведомств.

-Процесс проверки предусматривает
всестороннее изучение вопроса, рассмотрение  полученных сведений, выполнение оценки
деятельности административного органа.

-Данный тип проверки позволяет
защитить интересы граждан и организаций от противозаконной деятельности уполномоченного
ведомства.

-Порядок проведения процедуры
установлен законом.

-Так же как и при муниципальном
надзоре, выполняется оформление специального акта и вынесение решения о
совершенном правонарушении. В случае не искоренение недостатков в работе, надзорный
орган имеет право обратиться в суд.

— Результаты проверки
передаются виновному органу, а также направляются в орган государственного
надзора, где принимается соответствующее решение о привлечении к
ответственности в случае необходимо

Фрагмент текста работы:

1.Общие
положения об общественном контроле Однако, поскольку в
законодательстве четко не определено, как именно должен осуществляться
государственный контроль за землей, представители этого контроля могут проявить
инициативу. Так, при обнаружении несоответствий земельному законодательству
представители вправе обратиться в муниципалитет или государственные органы с
требованием устранить именно эти несоответствия.

Также общественные
объединения в земельном законодательстве, объединенные в профсоюзы (например,
фермеров), обладают более широким спектром полномочий. Также общественные
объединения представляют интересы работников, осуществляющих деятельность на
этой земле.

Общественное объединение
— это добровольное самоуправляемое некоммерческое образование, созданное по
инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации
общих целей, определенных в уставе общественного объединения. Правовой основой
участия общественности в мониторинге состояния земель являются Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных
объединениях», Трудовой кодекс Российской Федерации и другие нормативные
правовые акты.[1]

Результаты
государственного земельного контроля могут быть отражены в форме обращений,
жалоб или иных форм, предусмотренных законом, и подаваться в государственные
органы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также в органы
местного самоуправления. Они подлежат обязательной проверке. Таким образом,
граждане вправе направить обращение в орган местного самоуправления с
предложениями по совершенствованию его работы по учету мнения населения при
предоставлении земельных участков под строительство или о своевременном
информировании граждан о планируемом строительстве. Должностные лица органа
местного самоуправления обязаны в месячный срок дать гражданам письменный ответ
по существу обращения (статья 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан») Российской Федерации.

Этот тип проверки
позволяет защитить интересы граждан и организаций от несправедливых решений в
вопросах земельного законодательства. Результаты такой проверки предоставляются
виновному органу, а также направляются в органы государственного земельного
надзора, где в случае необходимости принимается решение о привлечении к
ответственности. Целью государственного земельного контроля является
обеспечение верховенства закона в сфере государственного управления.
Организации государственного земельного контроля могут и должны обеспечивать
законность принимаемых решений, повышать эффективность деятельности органов
государственной власти и местного самоуправления, снижать риски принятия
незаконных решений »).

В своей работе профессор
В.П. Беляев отмечает, что «нет необходимости говорить о существовании
надлежащего механизма управления государственной властью.[2] Функционирующая в России
общественно-политическая система во многом не соответствует общепринятым
критериям, важнейшими из которых являются репрезентативность (репрезентативность)
власти и ее ответственность перед обществом, наличие действенного механизма
общественного контроля над властью. власти. «Обобщая всю информацию о
государственном земельном надзоре на современном этапе, можно сделать вывод,
что система не полностью развита, есть некоторые проблемы и они глобальные, и
организации по мониторингу действий государственного земельного надзора (и его
части — муниципального земельный контроль) «совсем не развиты или неэффективны»
[2] [1]
 Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ
«Об общественных объединениях» [2]
Беляев В. П. Контроль и надзор: проблемы разграничения // Актуальные проблемы
российского права. — 2017. — № 4 (77) апрель. — С. 199–207.