Реферат на тему Соглашение о разделе продукции

Содержание:

Оглавление Введение. 2

1. Понятие сущность и стороны соглашения о разделе
продукции. 4

2. Особенности заключения соглашения о разделе продукции. 8

3. Проблемы соглашения о разделе продукции. 13

Заключение. 16

Библиографический список. 29

Приложение 1. 21

Введение:

Введение Одним из инструментов
стабилизации экономики является привлечение как отечественных, так и
иностранных инвестиций в промышленность, в том числе в сферу недропользования.

Россия – богатейшая
сырьевая держава, располагающая 13% мировых запасов нефти, 32% – газа, 23% –
угля, 14% – урана и т.д. Топливно-энергетический комплекс служит одним из
основных источников поступления средств в государственную казну, доходов
федерального бюджета, валютных поступлений страны, поэтому требует огромных
инвестиций.[16]

Четкой тенденцией
последних десятилетий является, как свидетельствует мировая практика, развитие
договорных форм прямых иностранных инвестиций, которые осуществляются в особо
масштабных размерах.

При этом иностранные
инвестиции играют существенную роль в финансовом обеспечении и технологическом
развитии нефтегазового комплекса России.

В соответствии со ст.
10.1 Закона РФ «О недрах», одним из оснований возникновения права пользования
участками недр является вступившее в силу соглашение о разделе продукции.

Правовой статус и
местонахождение соглашения о разделе продукции в договорном праве является
актуальным вопросом, как в теоретическом, так и практическом плане.

В 1995 г. в силу вступил
Федеральный закон «Соглашение о разделе продукции», и с тех пор в России
гражданско-правовые отношения распространяются на минерально-сырьевую область,
где параллельно существуют два режима — публично-правовой и гражданско-правовой
— и уничтожена монополия разрешительной системы недропользования, которая до
этого господствовала в стране.

Соглашение о разделе
продукции, на сегодняшний день является одним из наиболее распространенных,
известных видов соглашений в мировой нефтяной и газовой промышленностях.

Закон предоставляет
государственные гарантии стабильности условий хозяйственной деятельности на
весь период действия соглашения о разделе продукции.

Научные исследования,
посвященные соглашениям о разделе продукции и концессионным соглашениям, в
основном, проводились экономистами и специалистами в области горного права. В
качестве объекта исследований выступали экономические и налоговые последствия
использования таких соглашений в России.

Объект работы — правоотношения,
основанные на соглашении о разделе продукции.

Предмет работы — нормы
российского законодательства, которыми регулируется соглашение о разделе
продукции.

Целью данной работы —
проанализировать особенности соглашение о разделе продукции.

Задачи данной работы:

— Изучение понятия
сущности и сторон соглашения о разделе продукции;

— Рассмотрение
особенностей заключения соглашения о разделе продукции;

— Анализ основных проблем
соглашения о разделе продукции;

В процессе исследования
мной были использованы общенаучные методы, а именно: метод анализа, метод
синтеза, метод сравнения, диалектический и системный методы. Также использованы
специально-юридические (частно-научные) методы: сравнительно-правовой,
историко-правовой метод.

Структура работы
обуславливается её целью. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и
библиографического списка.

Заключение:

Заключение Таким образом, в заключение
данной работы можем сделать следующие выводы:

Соглашение о разделе
продукции косвенно влияет на развитие экономики нашей страны. Природные ресурсы
играют большую роль в экономике России. Экспорт полезных ископаемых дает
основную часть денежных поступлений в федеральный, региональный и местные
бюджеты страны. Привлечение крупномасштабных инвестиций в экономику государства
является одной из важнейших задач государства. В России отношения, возникающие в рамках
соглашений о разделе продукции, регулируются федеральным законом № 225-ФЗ от 30
декабря 1995 «О соглашениях о разделе продукции».

Соглашение определяет все
необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и
порядок раздела продукции, произведённой между сторонами соглашения в
соответствии с положениями Закона о соглашениях о разделе продукции

Предмет соглашения
составляют поиски, разведка и добыча минерального сырья на участке недр,
указанном в соглашении о разделе продукции.

Соглашение о разделе
продукции устанавливает законодательные основы, позволяющие эффективнее
производить разработку, а также эксплуатацию полезных ресурсов.

Главная цель соглашения о
разделе продукции —  получение сторонами
соглашения прибыли в виде добытого минерального сырья на особых условиях.

Сторонами соглашения о
разделе продукции являются: Российская Федерация, от имени которой в соглашении
выступают Правительство Российской Федерации или уполномоченные им органы; и
инвесторы.

Государство и инвестор
являются равноправными сторонами договора, заключившими соглашение при
соблюдении принципа автономии воли, при этом стороны данного договора
рассматриваются как субъекты права в смысле гражданского законодательства.

Соглашения о разделе
продукции заключаются только с победителем торгов. В ст. 447 ГК РФ
предусмотрены два вида проведения торгов: конкурсы и аукционы.

 С компанией-победителем заключается
соглашение, регулирующее его права и обязанности, право собственности на
месторождение остается за государством, а добытые полезные ископаемые отходят
лицензиату.

До сих пор в юридической
литературе нет общности мнений в отношении определения правовой природы
соглашения о разделе продукции.

Одни считают соглашение о
разделе продукции гражданско-правовым договором, другие –
административно-правовым, третьи видят в нем элементы как гражданско-правового,
так и административно-правового договоров, некоторые авторы усматривают в нем
арендный или подрядовый характер.

На мой взгляд, соглашение
о разделе продукции, не являющееся соглашением исключительно публично-правовой
природы или частноправовой природы, является абсолютно новым явлением в
российском праве, обладающее признаками гражданско-правового  договора.

Договорная составляющая
соглашения о разделе продукции говорит о том, что он относится к гражданско —
правовым договорам, несмотря на наличие публично-правовых норм, а также
является нетипичным договором подряда с определённой спецификой.

В аспекте правоотношения
данное соглашения по всем признакам относится к гражданским правоотношениям.
Путем заключения соглашений о разделе продукции государство регулирует рыночные
отношения, это мера по управлению экономикой, предпринимательской
деятельностью, которая, в частности, проявляется в привлечении иностранных
инвестиций в российскую экономику путём заключения таких соглашений. Подводя итог, следует
отметить, что Российская Федерация переживает финансовый кризис, важным
становится поиск решения, связанного с привлечением инвестиций в экономику.
Именно применение соглашений о разделе продукции может стать перспективным
направлением в развитии инвестиционной деятельности, что в свою очередь сможет
вывести экономику страны из финансового кризиса с минимальными последствиями.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие сущность и стороны соглашения о разделе
продукции Согласно статье 9
Конституции РФ установлены ключевые принципы пользования землей и иными
природными ресурсами. В соответствии с данной статьей «земля и иные природные
ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных
формах собственности». [1]

В России отношения, возникающие
в рамках соглашений о разделе продукции, регулируются федеральным законом №
225-ФЗ от 30 декабря 1995 «О соглашениях о разделе продукции».

В настоящий момент
соглашение о разделе продукции являют собой особую форму пользования недрами,
которая действует на территории России.

Согласно ст. 2
Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции»: «Соглашение о разделе
продукции (далее — соглашение) является договором, в соответствии с которым
Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности
(далее — инвестор) на возмездной основе и на определенный срок исключительные
права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном
в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить
проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет
все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия
и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения в
соответствии с положениями настоящего Федерального закона». [5]

Первое соглашение о
разделе продукции было подписано в 1960 г. 
Первой страной, в которой соглашение о разделе продукции стало
применяться в качестве механизма, обеспечивающего зарубежным компаниям
возможность заниматься производством нефти на ее территории, была Индонезия.

Впервые Соглашение о
разделе продукции было подписано Россией в 1995 году Б.Н. Ельциным под влиянием
США. По этому документу 264 важных и крупных месторождения природных ресурсов
страны (нефти, газа, меди и других) попали в международную юрисдикцию. [16]

С момента появления
соглашения о разделе продукции в российском законодательстве, за него отвечали
поочередно 5 ведомств. «В состав управляющих комитетов введены представители:

— Минфина России;

— Минпромэнерго России;

— Росэнерго;

— МПР России;

— Администрации
соответствующих субъектов Российской Федерации». [12]

На момент введения в
действие Закона «Соглашение о разделе продукции» в Российской Федерации уже
действовало три проекта соглашений о разделе продукции: «Сахалин-1»,
«Сахалин-2», «Харьягинское Соглашение о разделе продукции».  Самым успешным из которых является
«Сахалин-2». «Под его эгидой запущен первый в России завод по производству СПГ,
что вывело Россию на новый рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Общие
извлекаемые запасы по проекту составляют свыше 600 млрд. м3 газа и 170 млн. т
нефти и конденсата». [13]

В настоящее время режим
соглашения о разделе продукции применяется более чем в 60 странах мира.

На сегодняшний день
соглашения о разделе продукции представляют собой одну из самых перспективных
экономико-правовых моделей недропользования в странах мира.