Реферат на тему Социальные проблемы как объект социального программирования

Содержание:

Введение 3

Предпосылки возникновения социального программирования 4

Сущность социального программирования 5

Социальное програмирование 6

Социальная проблема как объект программирования 9

Принципы и методы социального програмирования 11

Социальное программирование как важный метод управления социальной сферой 14

Заключение 20

Список литературы 21

Введение:

Социальное программирование является одним из наиболее суще-ственных способов (наряду с проектированием и планированием) выпол-нения всех критериев, существующих в социальном прогнозировании.

Если в процессе социального проектирования внимание сосредото-чено на процессе создания прототипов предполагаемых социальных объ-ектов, явлений или процессов, а социальное планирование предусматрива-ет точечное регулирование каждого элемента социального развития любо-го типа организаций, сообществ и структур, то социальное программиро-вание будет направлено на реализацию существенных и приоритетных во-просов, наиболее актуальных и перспективных для данного учреждения, данной организации или для данного общества.

Важнейшей задачей социального программирования является выбор наиболее значимых, решающих, определяющих дальнейшие пути и пер-спективы в социальном развитии.

Цель работы: изучение социальных проблем как объекта социально-го программирования.

Задачи:

1. Определить сущность социального программирования.

2. Выяснить сущность социального программирования.

3. Обосновать социальную проблему как объект программирования.

4. Описать принципы и методы социального программирования.

 

Заключение:

Социальная сфера — это целостная, постоянно изменяющаяся подси-стема общества, порожденная объективной потребностью общества в не-прерывном воспроизводстве субъектов социального процесса. Это устой-чивая область деятельности людей по воспроизводству их жизни, про-странство реализации социальной функции общества. Именно здесь имеет смысл социальная политика государства, здесь реализуются социальные и гражданские права человека.

Территориальные органы управления социальной сферой также строятся по отраслевому принципу. Поэтому в настоящее время принцип управления определен как территориально-отраслевой.

Местное самоуправление — это многосторонняя деятельность местных сообществ по решению вопросов местного значения на основе принципов самоорганизации, самофинансирования и самоответственности в целях по-вышения качества жизни населения соответствующей территории и увели-чения его вклада в развитие общества в целом.

Основным программно-целевым методом управления социальной сферой является социальное программирование.

Социальное программирование — это форма системного перераспре-деления ресурсов на основе заранее определенных целей, критериев и воз-можных форм использования этих ресурсов для решения конкретных со-циальных проблем. В России разработаны и действуют программы в об-ласти здравоохранения, образования, жилищного строительства и т.д. Да-же краткий перечень потенциальных объектов программного регулирова-ния показывает, что определить их спектр в конкретном случае в органах власти каждого уровня очень сложно.

 

Фрагмент текста работы:

Предпосылки возникновения социального программирования

Научные основы программирования были заложены в области мате-матики и естествознания, после чего они были перенесены на разработки в экономической сфере, с последующими попытками применить их на прак-тике. В социологии понимание необходимости создания методологии и ме-тодики программирования социального развития возникло в 1960-1970-х годах, и эти идеи активно дорабатываются в настоящее время.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что предпосылка-ми для создания и внедрения программирования в практическую деятель-ность являются формулировка конкретных социальных проблем, их коли-чественные, качественные и сущностные характеристики.

На начальном этапе необходимо выявить конкретные проблемы, а также причины их возникновения. Для этого принято применять следую-щее деление типов причин [5]:

1. объективные, отражающие насущные и актуальные проблемы об-щественного развития;

2. компенсирующие условия отклонения от нормы, особенно в ситу-ации деформации и искажения протекающих социальных процессов и яв-лений, возникших вследствие насильственных действий, произвола или умысла, в ситуации нанесения ущерба данному социальному процессу и обществу в целом.

Данные условия стали активно обнаруживать себя в период конца XX — начала XXI веков в российской сфере экономики. Примером может служить злоупотребление процедурой банкротства, использование рей-дерства, целью которого зачастую является захват частной или государ-ственной собственности, с последующим использованием в интересах определенной группы лиц.

Сущность социального программирования

Прежде чем охарактеризовать понятие «социальное программиро-вание», представляется целесообразным описать существенные признаки социальных проблем. Среди них:

1. Характерной чертой социальной проблемы является то, что она воплощает в себе противоречия между конечной целью, к которой стре-мятся люди (либо конкретная организация, либо общество в целом), и кон-кретными условиями, при которых эти стремления могут быть реализова-ны. Из-за несогласованности и разбалансированности этих целей и усло-вий возможно обострение проблемной ситуации, что, в свою очередь, при отсутствии согласия между ними, может породить неоправданные затраты.

2. Возникновение социальной проблемы может усугубляться и в тех ситуациях, когда возникает незавершенность, отсутствие путей реше-ния определенных проблем, но они не дополняются и не включаются в происходящие процессы управления. Так, на протяжении всего периода существования в России сфера сельского хозяйства продолжает находить-ся в напряженной ситуации, поскольку на каждом этапе развития не хвата-ло ресурсов и возможностей для оптимизации намеченных планов, а также для осуществления необходимых перестановок.

3. Возникновение социальной проблемы происходит из-за усиле-ния процессов дезорганизации, которые «торпедируют» процессы нор-мального и последовательного развития событий, что приводит к напря-жению и обострению ситуации, наряду с возникновением различных кон-фронтационных действий. Такие ситуации часто возникали в эпоху совет-ской перестройки, которая впоследствии стала причиной распада Совет-ского Союза. Они наблюдаются и в современном российском обществе. В этой ситуации перед руководством государства ставилась задача (которая в итоге не была решена) осознать, оценить и выработать комплекс мер, чтобы не превратить социальную проблему в социальный конфликт или социальную катастрофу.