Реферат на тему Социальная политика

Содержание:

ВСТУПЛЕНИЕ. 3

РАЗДЕЛ 1. Понятие, принципы и
признаки социальной политики. 4

РАЗДЕЛ 2. Основные формы и
направления социальной политики. 4

ВЫВОДЫ.. 4

Список использованной литературы.. 4

Введение:

В современных
условиях политика государства имеет огромное влияние на жизнь как отдельного
человека, так и общества в целом. Особое место в государственной политике
занимает политика. Вопросы, связанные с пониманием сущности социальной
политики, взаимоотношений государства и общества, были и остаются предметом
внимания мыслителей и ученых разных времен.

Сегодня в
российском обществе наблюдается повышенный интерес к социальной сфере и
неотложных жизненных потребностей человека. О несовершенстве государственной
социальной политики было не раз указано в ежегодном Президентском Послании
Федеральному Собранию. Во-первых, было отмечено, что действующая
государственная модель социальной политики вступает в противоречие с целями
посткризисной модернизации экономики и общества. Во-вторых, как отметил
Президент, инертность адаптационных механизмов способствует распространению
бедности, что приводит к воспроизводству затратного характера системы
социальной поддержки. Поэтому сегодня она может перераспределить ресурсы в
пользу тех, кто нуждается в этом больше всего. В-третьих, отсутствие четких
стратегических приоритетов социальной политики вызывает распыление средств и
недостаточной эффективности социальных программ.

Внутренняя и
внешняя политика Украины базируется на конституционном определении
общенациональной цели – построению демократического, социального и правового
государства. основой такой государства является повышение ее ответственности за
благосостояние и безопасность граждан. Такой подход к организации
государственной и общественной жизни базируется на принципах поддержки
определенного равновесия между демократическими институтами и сильной
государственной властью, планированием и рынком, частной и государственной
собственностью, экономической эффективностью и социальной справедливостью.

В связи с этим
своеобразным индикатором развития общества, важной составляющей внутренней
политики государства является эффективная социальная политика, которая
способствует снижению социальной напряженности, росту благосостояния населения,
достижению равновесия и стабильности в обществе.

Исследованию
проблем социальной политики посвящен целый ряд научных трудов. К ним относятся
прежде всего труды таких учёных, как В. Аверьянов, А. Бандурка, Ю. Битяк, В.
Селиванов, А. Оболенский, А. Лазор, А. Беляев, В. Дементьев, И. Кох и других
ученых. Кроме этого, базой для проведения магистерского исследования послужили
работы Т. Гоббса, И. Канта, Гегеля, А. Хёффе, Ф. Гумбольдта, Г. Баркера и
современных ученых Г. Витавской, Т. Семигина, В. Скуративского, В. Капицина, В.
Колков, И. Григорьевой в которых эти авторы рассматривали вопросы, связанные с
пониманием сущности социальной политики, взаимоотношениями государства и
общества.

Целью данного
исследования является определение сущностных характеристик понятия «социальная
политика» и основных целей и задач социальной политики

Содержание понятия
"социальной политика", как и любой другой научной категории,
многоаспектное. В современной зарубежной и отечественной науке можно выделить
несколько подходов к определению сущности социальной политики.

Заключение:

Государственную
социальную политику следует рассматривать как многоуровневую и
многофункциональную систему, которая сможет обеспечить социальное и
экономическое развитие страны путем активизации человеческого капитала и
максимальной реализации его инновационного потенциала.

Социальная
политика – многогранный процесс, структурно и функционально сложное явление.
Национальные модели социальной политики формировались в современных развитых
странах на протяжении веков, их особенности определяются целевой
направленностью, особенностью правового, экономического и политического
пространства, в котором она существует, а также историко-культурного
традициями, присущими именно данной территории, данном народа, его обычаям и
традициям. Проведенный в статье анализ выявил, что, несмотря на разнообразие
исследований моделей социальной политики, в научной литературе недостаточно
применяются принципы системной парадигмы для оценки целостной сформированности
национального социальной политики, ее свойств как системы исполнения социальных
функций государства и общества.

Функциональный
анализ модели социальной политики предполагает выяснение важности социальных
явлений для общества и личности, выявление функциональных зависимостей между
основными составляющими такой политики, ее влияния на все аспекты общественной
жизни. Исследование отдельной модели социальной политики должно давать
представление о теоретическую конструкцию, схему и структуру реальных
экономических и социальных связей, реализация которых происходит на основе
системы взглядов и основного замысла, заложенных в концептуальном подходе,
путем определения и использования соответствующих институтов и инструментов.
Таким образом, построение модели означает создание из понятий, которые
описывают социальное пространство, определенной теоретической конструкции, замкнутой
на конкретной основной функции – обеспечении стабильности и устойчивости
развития общества.

Среди других
составляющих внутренней политики государства приоритетность социальной политики
обусловлена ​​тем, что она:

— является
своеобразным индикатором развития общества, способствует снижению социальной
напряженности, росту благосостояния населения, достижению равновесия и
стабильности в обществе;

— выполняет
регулирующую и стимулирующую роль в динамичном развитии общества;

— призвана
обеспечить гарантированные Конституцией Российской Федерации права и свободы
граждан;

— является
интегральной частью макроэкономического регулирования, поскольку реализация мер
социальной политики влияет на ряд экономических параметров, увеличивает норму
потребления i уменьшает накопление, повышает совокупный спрос.

Проанализировав
социальную политику Российской Федерации, направления и механизмы ее реализации
можно сделать вывод, что социальная политика является важным ресурсом развития
российского общества и государства. Социальная политика охватывает достаточно большой
круг вопросов жизнедеятельности людей и общества.

Реализация
социальной политики может быть обеспечена путем введение соответствующих
механизмов. Одним комплексным механизмом практической реализации социальной
политики является социальная работа как система теоретических знаний и
практической работы, которая имеет целью обеспечить социальную справедливость
путем поддержки наименее защищенных слоев общества. Основными
структурообразующими элементами социальной политики является социальное
обеспечение, социальная помощь, социальная защита и социальная работа.

Перспективой
дальнейших исследований является теоретическая разработка организационных и
теоретических основ деятельности социальных служб на современном этапе развития
общества.

Фрагмент текста работы:

РАЗДЕЛ 1. Понятие, принципы и признаки социальной
политики

Социальная
политика – это деятельность государства и его институтов, органов местного
самоуправления, отечественных и зарубежных предприятий, учреждений всех форм
собственности, их объединений и ассоциаций, общественных и частных фондов,
общественных и религиозных организаций, граждан по развитию и управлению
социальной сферой, по сбалансирования развития общества, обеспечение
стабильности государственного правления, социальной защиты населения, создания
благоприятных условий для существования индивидов и социальных общностей.

Понятие
«социальная политика» не получило академического определения через различные
подходы к определению роли и места государства и степени ее ответственности за
жизнь и деятельность отдельного лица или семьи.

Понятие
«социального государства» был сформирован для того, чтобы подчеркнуть, что
государство имеет развитую и стабильную экономику, а потому способна не только
декларировать, но и проводить эффективную социальную политику при условии
неукоснительного соблюдения прав человека. Социальное государство рассматривают
как правовую, деятельность которой ориентирована на человека, обеспечение его
благополучия, безопасности и развития.

В современном
цивилизованном мире любая деятельность, в том числе социальная, неразрывно
связана с правовыми гуманистическими ценностями – правами и свободами человека [1, с. 99].

Существует три
модели современного социального государства:

1)               
Социал-демократическая
– с максимальным уровнем социального патернализма государства и минимальной социальной
ответственностью человека.

2)               
Консервативная или
корпоративная – с примерно равномерным распределением степени ответственности
за судьбу граждан между государством и лицом.

3)               
Либеральная – с
возложением максимальной ответственности за граждан на их самих, а государство
обеспечивает лишь определенный, минимальный уровень социальной поддержки.

При определении
понятия социальной политики на первое место необходимо ставить интересы
различных социальных или демографических групп и их согласования, а человека,
как основную составляющую любой общественной группы, а целью деятельности
государства и общественных институтов ставить удовлетворение его жизненных
потребностей при непременном условии соблюдения гражданских прав и свобод
человека [2, с. 7].

Понятие
«социальной политики» не устоявшегося академического определения. Различные
исследователи в своих определениях исходят из различных взглядов на содержание
и цели того, что называют социальной политикой. Приведем известные подходы к
проблеме установления дефиниции «социальной политики».

Первый подход
заключается в отождествлении социального и общественного, поэтому за этим
подходом социальная политика – это общественные действия по решению социальных
проблем. Ее цель – достижение целей всего общества. Понятно, что при таком
подходе личные проблемы человека, например, – потеря работы, болезнь,
преклонный возраст и т. д., – остаются на втором плане.

Второй подход
исходит из необходимости решения, прежде всего, вопросов защиты социально
уязвимых и потенциально опасных слоев населения через систему государственных
пособий и благотворительной деятельности. Такой подход ограничивает активность
государственных и общественных институтов лишь частью общества.

Третий – имеет
целью смягчения негативных последствий индивидуального и социального
неравенства через систему перераспределительных мер. В основу чаще всего
возлагается налоговая политика направлена ​​на выравнивание дифференциации
доходов.

Четвертый –
возложение в основу деятельности принципов социальной справедливости и
социального партнерства как основных ценностей современного гражданского
общества.