Реферат на тему Система (виды) государственной службы Российской Федерации

Содержание:

Введение 3
1. Сущность государственной службы в Российской Федерации 4
2. Характеристика системы и видов государственной службы в Российской Федерации 11
Заключение 17
Список используемой литературы 18

Введение:

Актуальность. Одной из наиболее актуальных проблем административного права в свете проведения реформы государственной системы является теоретическое осмысление понятия, сущности и системы государственной службы в Российской Федерации. Во многом это связано с исследованиями и экспериментами с новыми формами и методами функционирования и развития системы государственной службы.
Следует признать, что качество государственного управления и, в конечном итоге, благосостояние всего государства будут зависеть от качества и успешности функционирования и развития государственной службы. В свою очередь, следует понимать, что качество деятельности государственных служащих будет зависеть от совершенствования нормативно-правовой базы для государственной службы.
Чтобы эффективно вести эту работу надо иметь сильную теоретическую базу с разработанными основными понятиями и категориями гражданской службы. Все вышесказанное указывает на значительную степень актуальности в ы бранной для исследования темы исследования. Степень научной разработанности проблемы.
Объектом исследования является система государственной службы РФ. Предмет исследования выступило понятие системы государственной службы РФ и ее структурные особенности.
Исходя из выявленной актуальности исследования, мы определили его цель.
Цель исследования — познакомиться с понятием и структурой системы государственной службы РФ.

Заключение:

В Российской Федерации на современном этапе идет активный процесс становления и развития государственной службы как политико-правового института. Изучение его основ осуществляется в рамках административного права. Более того, есть понимание того, что без развития серьезных концептуальных основ государственной службы ее практическое совершенствование невозможно.
Несмотря на довольно пристальное внимание к этому вопросу в настоящее время, толкование понятия «государственная служба» неоднозначно. Широкое и узкое понимание государственной службы уже сложилось. В первом случае это рассматривается как реализация функций государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации. И в этой связи наблюдается тенденция расширения государственной службы за пределы ее более традиционного понимания качества работы в органах государственной власти.
Он предлагает считать государственными служащими всех тех, для кого работодатель является государством в лице организаций, которые он создает. Строго говоря, под государственной службой понимается профессиональная деятельность работника, занимающего должность государственного служащего. В Российской Федерации государственная служба рассматривается как система, включающая государственную службу, военную службу и правоохранительные органы. Степень развития каждого из них разная.
В целом же следует констатировать, что при изучении разработка проблемы понятия и видов государственной службы в России носит незавершенный характер и нуждается в дальнейшем осмыслении.

Фрагмент текста работы:

. Сущность государственной службы в Российской Федерации

Определить содержание термина «государственная служба». Теоретически ученые дают разные определения этой концепции. Законодательное, то есть правовое определение этого понятия впервые было дано в Федеральном законе от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», который в настоящее время утратил силу. В соответствии со статьей 2 вышеупомянутого Федерального закона гражданская служба понималась как «профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов».
В связи с принятием в 2003 году Федерального закона о системе государственной службы Российской Федерации содержание понятия «государственная служба» несколько расширилось .
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством государственная служба считается «официальной профессиональной деятельностью граждан Российской Федерации по обеспечению осуществления полномочий Российской Федерации в целом, а также ее субъектов; федеральные и другие федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы субъектов Российской Федерации, лица, занимающие должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также установленные конституциями, уставами и законами Российской Федерации. субъекты Российской Федерации для непосредственного осуществления полномочий федеральных государственных органов и органов субъектов Российской Федерации соответственно. «Благодаря более подробному толкованию этой концепции можно легко определить круг участников по связям с общественностью, связанных с исполнением обязанностей в органах управления.
Концепция государственной службы начала формироваться в эпоху просвещенного абсолютизма в 18 веке. В царской России государственными служащими считались не только государственные служащие, но и лица, занимающие некоторые выборные посты в земском и городском самоуправлении, а также в дворянских сословных организациях. Правовое регулирование государственной службы до Октябрьской революции основывалось на «Таблице рангов», введенной Петром I (1722), где все должности, как гражданские, так и военные, были разделены на 14 классов и рангов. При поступлении на государственную службу подробно регламентировался порядок прохождения по лестнице чинов .
Февральская революция 1917 года не повлияла на положение бюрократии. Бюрократия была уничтожена Октябрьской революцией. Указом от 12 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» установлено, что «любые … имена гражданских чиновников (секретных, государственных и других советников) уничтожаются и одно общее имя устанавливается для всего населения России» — гражданин РФ». Традиционно советская государственная служба считалась особым видом государственной деятельности, осуществляемой на профессиональной основе работниками государственных органов с целью выполнения и оплаты задач и функций государства.
При таком подходе к определению государственной службы, с одной стороны, мы различаем задачи и функции государства, которые оно выполняет в лице государственных органов и служащих, а с другой — трудовую деятельность для выполнения этих функций и решения конкретных задач