Реферат на тему Система профессионального развития государственных гражданских служащих

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Сущность дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих 5
1.1. Понятие и общая характеристика дополнительного профессионального развития государственных гражданских служащих 5
1.2.Правовые характеристика получения государственным гражданским служащим дополнительного образования 8
Глава 2. Основы получения государственными гражданскими служащими дополнительного образования 12
2.1. Организационные основы реализации механизмов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих 12
2.2. Направленность программ дополнительного образования 14
Заключение 21
Библиографический список 23

Введение:

Государственная служба является одной из важнейших сфер государственного управления, от состояния которой в полной степени зависит эффективность функционирования других сфер: экономической, социально-культурной и административно-политической .
Эффективность государственной гражданской службы зависит от профессиональных качеств государственных служащих, поэтому на законодательном уровне установлены права и обязанности руководителя (работодателя) по поводу дополнительного профессионального развития государственных гражданских служащих (работников).
Исходя из ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», обязанностью всех сотрудников государственных учреждений является поддержание на должном уровне квалификацию, которая необходима для исполнения должностных обязанностей . Без наличия определенных профессиональных навыков такие сотрудники не могут двигаться по карьерной лестнице, поэтому им необходимо дополнительное профессиональное образование.
Нормы ст. 62 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливают, что одной из составляющей профессионального развития гражданского служащего, которое направлено на сохранение и повышение государственными гражданскими служащими профессионального уровня в целях реализации своих должностных обязанностей, является дополнительное профессиональное образование.
Профессиональное развитие, согласно ст. 60 данного закона, относится к приоритетным направлениям образования кадрового состава, состоящего из государственных гражданских служащих, а значит, и дополнительное профессиональное образование можно отнести к этому направлению . Так как на эффективное осуществление профессиональной и служебной деятельности государственных служащих оказывает влияние наличие определенной квалификации для исполнения полномочий, то вопрос по поводу дополнительного профессионального образования на государственной службе является актуальным.
Целью исследования является определение современного состояния и возможностей совершенствования механизмов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.
К задачам относятся следующие:
1) характеристика института дополнительного профессионального образования в системе механизмов профессионального развития государственных гражданских служащих;
2) изучение организационных основ реализации механизмов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих;
Объектом исследования является система дополнительного профессионального образования на государственной гражданской службе, а предметом – механизмы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.
Теоретическая значимость исследования заключается в осуществлении комплексного анализа системы и механизмов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, выделения проблем и недостатков в данной деятельности в их взаимосвязи. Практическая значимость исследования заключается в выработке авторских рекомендаций, направленных на оптимизацию механизмов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.

Заключение:

Итак, дополнительное профессиональное образование понимается с различных точек зрения.
Дополнительное профессиональное образование нашло отражение в работах таких авторов, как С.Г. Сенникова, который пытался сформулировать функции системы дополнительного профессионального образования, М.А. Лукашенко, который в своей работе отразил особенности функционирования системы дополнительного профессионального образования, признаки классификации дополнительного профессионального образования по оказанию образовательных услуг.
В период становления современной системы государственной службы развивалась система дополнительного профессионального образования.
На данный момент времени сложилась система дополнительного профессионального образования на государственной гражданской службе, аспекты которой законодательно установлены.
Среди нормативно-правовых актов, регулирующих дополнительное профессиональное образование, базовым является Положение о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».
На государственной гражданской службе дополнительное профессиональное образование реализуется посредством таких форм, как профессиональная переподготовка и повышение квалификации, которые имеют как схожие признаки, так и отличительные черты. Примером реализации форм дополнительного профессионального образования является РАНХиГС, на базе которого осуществляется образовательная деятельность по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
На данный момент времени определены направления государственной гражданской службы, которые заключаются в совершенствовании механизмов дополнительного профессионального образования.
В различных регионах предпринимаются меры по совершенствованию этих механизмов, среди которых можно выделить лучшие кадровые практики, а именно практика Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы, Департамента государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан, Управления государственной службы и кадров Правительства Воронежской области, которые можно применять не только на территории этих регионов, но и на территории всего государства.
Получение дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими происходит посредством государственного заказа на дополнительное профессиональное образование, который формируется с учетом программ государственных органов по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих.
Согласно данным, на 1 июля 2017 года в министерстве занятости, труда и миграции Саратовской области на должностях государственной гражданской службы находятся 70 человек, в отношении которых утверждены индивидуальные планы профессионального развития.
Так как новая система образования для повышения эффективности государственного управления внедрена не так давно, то пока существует проблема неполного освоения регионами данного нововведения, а именно отсутствуют полноценные программы профессионального развития служащих.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Сущность дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих

1.1. Понятие и общая характеристика дополнительного профессионального развития государственных гражданских служащих

Понятие «дополнительное профессиональное образование» имеет различные трактовки. Согласно научной трактовки данного понятия, под дополнительным профессиональным образованием подразумевается такое образование, которое направлено на повышение квалификации и профессиональную переподготовку граждан, которые занимаются оплачиваемой трудовой деятельностью. Это образование, которое получают в учреждениях со специально подготовленным персоналом и которое подтверждается определенным документом, направлено на развитие профессиональных, деловых и творческих качеств. С практической стороны, дополнительное профессиональное образование представляет собой систему непрерывного образования, которая состоит из дополнительных образовательных программ и образовательных учреждений, которые предоставляют услуги в сфере дополнительного профессионального образования.
Автор многих научных работ Лукашенко М.А. определила характерные черты реализации системы дополнительного профессионального образования:
а) сроки обучения меньше продолжительности получения первого высшего образования;
б) образовательные услуги имеют узкопрофессиональный характер;
в) получение дополнительного образования является основой получения экономической выгоды для потребителя в его трудовой жизни;