Реферат на тему Система исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Правовая природа органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 5
2 Виды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 10
3. Исполнительная власть как субъект правотворчества 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 20

Введение:

Актуальность работы обусловлена тем, что исполнительная власть – одна из основных составляющих в государственно- правовой системе и в основном именно она устанавливает направления политической связи государственной власти и общества в страны и образец взаимодействия государства на внешнеполитическом уровне. Наиболее важную роль исполнительная власть играет в изменяющихся обществах, в которых происходит смена политических режимов, директив и ценностей и формирование новых. К типу таких государств, несомненно, можно отнести Российскую Федерацию.
Исполнительная власть, как самостоятельная ветвь государственной власти, выполняет организационно-управленческую, исполнительно- распорядительную функции; осуществляется установленными государственными органами и должностными лицами на основе и во исполнение законодательства с намерением обеспечения текущей работы государства и его управленческого аппарата. Функции и допустимость реализации исполнительной власти даны Правительству Российской Федерации. Исполнительная власть заключается в работе специализированных субъектов, обладающих исполнительными полномочиями, и выражена в государственно-властном аппарате органов исполнительной власти.
Объект исследования выпускной квалификационной работы – общественные отношения, возникающие в процессе деятельности органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Предмет – нормативные правовые акты, регулирующие структуру и деятельность исполнительной власти в Российской Федерации. Цель выпускной квалификационной работы – исследовать роль, структуру и основные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации, на основании полученного материалы сделать выводы и практические рекомендации по совершенствованию системы исполнительной власти в Российской Федерации. Для достижения указанной цели выпускной квалификационной работы поставлены следующие задачи:
1) Сделать комплексный анализ теоретической основы исполнительной власти в России;
2) Расскрыть правовой статус органов исполнительной власти РФ;
3) Проанализировать нормативно-правовое положение органов исполнительной власти;
Методологическая основа исследования включает в себя следующие общетеоретические и специальные научные методы познания: сравнительно- правовой, диалектический, логический, метод аналитического толкования правовых норм.
Теоретическая основа выпускной квалификационной работы базируется на отечественных и зарубежных исследованиях, направленных на изучение развития исполнительной власти, вопросам ее формирования и функционирования, векторов и способов усовершенствования исполнительной системы органов государственной власти.
Теоретическая значимость — положения, позволяющие в значительной степени расширить современное научное знание об оргнах исполнительной власти субъектов РФ. Совокупность разработанных принципиальных положений по данному вопросу представляет собой решение крупной научной проблемы, имеющей большое значение для дальнейшего реформирования законодательства.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. Данная тема исследования имеет важную теоретическую и практическую значимость. Теоретическая значимость заключается в возможности использования основных выводов, сделанных в процессе исследования, для дальнейшего рассмотрения и разработки путей решения проблем модернизации правового регулирования деятельности исполнительных органов государственной власти.

Заключение:

Исполнительная власть в Российской Федерации – совокупность государственно-властных полномочий, которые осуществляются специально учреждаемыми органами, основной функцией которых является исполнение законов и нормативных правовых актов. Одним из основополагающих принципов исполнительной власти в Российской Федерации является принцип федерализма. Согласно этому принципу определяется система исполнительной власти, состоящая из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации. Органы местного самоуправления также могут формировать собственные исполнительные и распорядительные органы, наделенные определенными государственными полномочиями, несмотря на то, что они не входят в систему органов государственной власти. Проанализировав современное российской законодательство и научную литературу в области исполнительной власти, можно сделать вывод о том, что вопрос о проблеме совершенствования системы органов исполнительной власти является одним из наиболее актуальных в современной российской правовой действительности.
Акцент на развитие стабильной и действенной вертикали исполнительной власти, в основном, находит объяснение большого количества нерешенных проблем исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. В государстве до конца не выработан механизм неопровержимого взаимодействия между федеральными и региональными органами исполнительной власти, который одновременно создавал бы условия взаимного партнерства и условия, исключающие нарушения полномочий органов исполнительной власти на всех уровнях государственного управления. Указанные обстоятельства удостоверяют кризисную природу отношений между Федерацией и ее субъектами.

Фрагмент текста работы:

1. Правовая природа органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Власть свойственна любой организованной, более либо менее устойчивой и целенаправленной общности лиц. Она характерна как для классового, так и бесклассового социума, как для общества в целом, так и для разных составных его образований.
Власть ‒ это, в первую очередь, способность навязывать свою волю.
Отличительными признаками власти можно указать следующие :
— Любая власть социальна. Она формируется, выражается в отношениях между лицами, то есть в социуме (обществе). Власть необходима и для того, чтобы организовать социум.
— Власть обладает волевым характером. Любая власть ‒ это выражение человеческой воли. Власть представляет собой взаимодействие воли властвующих и воли подвластных. Воля ‒ это сторона сознания лица, деятельная, активная, проявляющаяся в стремлении изменить окружающую среду, изменить отношения человека.
— Любая власть обладает конкретными средствами для реализации. Власть должна иметь опору, иначе воля властвующих не может быть осуществлена.
— Власть в социуме бывает разной. Ее можно анализировать в зависимости от сфер, в которых она проявляется. По данному основанию можно обозначить следующие виды власти: идейная власть, экономическая власть, семейная власть, политическая власть .
А.П. Зимина обращает внимание на то, что государственная власть выступает видом общественной власти. Государственная власть отличается от других разновидностей социальной власти присутствием двух отличительных признаков (которые и предопределяют ее свойства): монополия на издание общеобязательных велений; монополия на применение государственного принуждения .
Отличительными чертами государственной власти выступают:
— универсальность (всеобъемлющий характер);
—легально использовать принуждение;
— прерогатива государственной власти. Определяет, что представленная власть может разрешить, запретить, приостановить, признать ничтожным выражение любой другой власти на своей территории;
— структурированность государственной власти.
—имеет особенные каналы для передачи своих велений, которых нет у других властей (законодательство, право) и особенные средства влияния на население, которых нет и других властей (систему исправительных учреждений, полицию и другие);
— анализируемая власть ‒ всегда авторитет. Авторитет проявляется разными факторами, как правило, ‒ это принуждение, насилие, но может быть и подлинный авторитет;
— государственная власть взаимосвязана с правом, она обладает монополией на правотворческую деятельность, а право ‒ самый результативный регулятор социальных отношений.
Государственная власть в Российской Федерации реализуется через систему органов.