Реферат на тему Роль исполнительной власти в системе разделения властей. Соотношение исполнительной власти и государственного управления в сфере управленческой деятельности.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Характеристика ветви исполнительной власти 4
1.1 понятие исполнительной власти 4
1.2 Сущность исполнительной власти 6
Глава 2. Исполнительная власть как основа организационной структуры государственного управления 12
2.1 Понятие и принципы государственного управления 12
2.2 Исполнительная власть и государственное управление: взаимосвязь и соотношение 16
Заключение 20
Список использованных источников 21

Введение:

Государственное управление является одним из видов деятельности государственных органов РФ по реализации государственной власти, осуществлению государственно-властных полномочий.
В ст. 10 и 11 Конституции РФ указано, что в России государственная власть осуществляется на основании принципа разделения властей – на исполнительную, законодательную и судебную, а также разграничения полномочий и предметов ведения между Федерацией и ее субъектами РФ.
С момента выделения исполнительной власти в самостоятельную ветвь государственного механизма она всегда в нем занимала особенное положение. Разнообразие ресурсов, которыми располагает данная ветвь власти, ее разветвленная и особая система органов, которая ей дает возможность оказывать весьма большое влияние на все важнейшие направления общественной жизни, дают возможность характеризовать ее как весьма важную составляющую политического механизма современного государства.
Цель данной работы – изучить роль исполнительной власти в системе разделения властей.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
 дать понятие исполнительной власти;
 рассмотреть сущность исполнительной власти;
 дать понятие и изучить принципы государственного управления;
 рассмотреть исполнительную власть и государственное управление: взаимосвязь и соотношение
Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов и заключения.

Заключение:

В заключении стоит отметить, что поставленная цель работы была достигнута, то есть была изучена роль исполнительной власти в системе разделения властей.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
 дано понятие исполнительной власти;
 рассмотрена сущность исполнительной власти;
 дано понятие и изучены принципы государственного управления;
 рассмотрены исполнительная власть и государственное управление: взаимосвязь и соотношение
Исполнительная власть – это совокупность государственно-властных полномочий, которые реализуются специально учреждаемыми органами, главной функцией которых является исполнение законов и других нормативных правовых актов.
Исполнительная власть является одним из видов независимой и самостоятельной публичной власти в стране, которая представляет собой совокупность полномочий по управлению делами государства, такими как внешнеполитическое представительство, подзаконодательное регулирование, выполнение административного управления.
Основным назначением исполнительной власти является организация практического исполнения Конституции РФ и законов РФ в процессе управленческой деятельности, которая направлена на удовлетворение общественных интересов, нужд и запросов населения. Она осуществляется посредством реализации государственно-властных полномочий средствами и методами публичного, главным образом административного права.
А государственное управление по своему назначению может рассматриваться как организационно-правовая форма осуществления исполнительной власти, или вид государственной деятельности, в рамках которого реализуется исполнительная власть.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Характеристика ветви исполнительной власти
1.1 понятие исполнительной власти

В 90-е гг. 20 века в российском законодательстве появилось понятие «исполнительная власть». Стоит отметить, что в советский период в законодательстве отсутствовало понятие «исполнительная власть». Исполнительная власть рассматривалась либо как правоприменительная власть, либо как система органов государственного управления . Однако в науке до сих пор не сложилось единого подхода к данному определению.
Учеными по-разному толковалось понятие «исполнительная власть». Исполнительная власть рассматривалась С. А. Котляревским, А. Д. Градовским и др. Под исполнительной властью понималась правительственная власть (В. М. Гессен, Ф. М. Кокошкин, Н. О. Куплеваский и др.). Как синонимы рассматривались понятия «исполнительная власть» и «правительственная власть» (Г. Новоторжский, Н.И. Лазаревский). В своих трудах С. П. Покровский, А. А. Алексеев под исполнительной властью понимали «министерскую власть», под которой подразумевалась правительственная власть. В своей работе о министерской власти А. А. Алексеев ее также называет исполнительной, или административной .
Также исполнительную власть рассматривали во взаимосвязи с административной деятельностью и администрацией (А.О. Евтихиев), административными учреждениями или органами управления (А. И. Елистратов, В. М. Грибовский).
В труде И. А. Полянского «Правовой статус органов исполнительной власти субъектов РФ» исполнительная власть определена как государственная власть, предполагающая наличие специальных звеньев государственного аппарата (органов государственного управления общей компетенции). И их работа направлена на реализацию общих норм, которые установлены субъектами законодательной власти, с целью регулирования разных сторон жизни общества .
К. С. Бельский рассматривал термин «исполнительная власть» в широком и узком смысле. В узком смысле – это возможность и право должностного лица принимать решения, которые выполняет подчиненный сотрудник (весь персонал) под ответственностью и контролем данного должностного лица. В широком смысле – это система органов государственного управления, которые построены иерархически, наделены властными полномочиями и реализуют их в целях создания условия для нормального общественного функционирования.
Рассматривая взаимосвязь терминов «государственное управление» и «исполнительная власть» стоит отметить, что после принятия в 1993 году Конституции РФ следовало изъятие из нормативной практики понятий «государственное управление», «управление», «орган государственного управления». Некоторые ученые (В.С. Рыжов) считают, что понятие «государственное управление» исчезнет из лексикона, иные (В. Ф. Дерюжинский, Ю. М. Козлов, Б. Н. Чичерин, Ю. Н. Старилов) рассматривают этот термин шире термина «исполнительная власть».
Выделяют органы, которые осуществляют исполнительную власть, и полномочия, которыми может именоваться исполнительная власть .