Реферат на тему Роль дежурной смены, подготовки нарядов ОВД и контроль за их работой

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.ПОЛНОМОЧИЯ ДЕЖУРНЫХ СМЕН.. 5

2.ПОЛНОМОЧИЯ ДЕЖУРНОЙ СМЕНЫ В ОТНОШЕНИИ НАРЯДОВ
ОВД.. 8

3.КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕЖУРНОЙ ЧАСТИ.. 11

4. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕЖУРНЫХ СМЕН.. 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 19

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 21

Введение:

В системе органов внутренних дел Российской Федерации особое и весьма
значимое место занимают дежурные части районных, городских, линейных органов
внутренних дел.

Они являются самостоятельными структурными подразделениями органов
внутренних дел и предназначены для обеспечения комплексного использования сил и
средств органа внутренних дел в целях незамедлительного реагирования на
поступающие заявления и сообщения о преступлениях и правонарушениях, а в
конечном итоге – для обеспечения безопасности личности, общественного порядка и
общественной безопасности.

Следовательно, от умения руководства дежурных частей ОВД качественно
подготовить наряды полиции к несению службы, от постоянного взаимодействия с
ними при необходимости маневра силами и средствами, несущими службу на
территории обслуживания соответствующего органа внутренних дел, от
своевременного реагирования на информацию о совершенном преступлении и т.д. во
многом зависят должный общественный порядок, безопасность граждан, нормальный
ритм общественных отношений на территории города, района и иного муниципального
образования. Это обусловливает важность профессиональной и скоординированной
деятельности дежурных частей органов внутренних дел, решение проблем, которые
имеют место в этой деятельности.

Дежурная часть является самостоятельным структурным подразделением органа
внутренних дел. Она предназначена для обеспечения комплексного использования
сил и средств органа внутренних дел в целях незамедлительного реагирования на
поступающие заявления и сообщения о преступлениях и правонарушениях,
обеспечения безопасности личности, общественного порядка и общественной
безопасности.

На дежурные части органов внутренних дел также возложены обязанности по
сбору, обработке и передаче информации о состоянии оперативной обстановки на
обслуживаемой территории, реагированию на ее изменения, управлению имеющимися
силами и средствами. Деятельность дежурных частей охватывает интересы всех
подразделений полиции, объединенных решением задач по охране общественного
порядка и раскрытию преступлений, а также обеспечивает согласованность их действий
при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Организация взаимодействия
подразделений органов внутренних дел, иных правоохранительных органов и
заинтересованных служб представляет собой одну из основных задач дежурных
частей органов внутренних дел РФ.

Силами сотрудников дежурных частей осуществляются организация и принятие
безотлагательных мер к раскрытию преступлений по горячим следам, обеспечивается
непрерывное управление имеющимися силами и средствами органов внутренних дел
РФ.

Правовую основу деятельности дежурных частей органов внутренних дел, как и
полиции в целом, составляют Конституция РФ[1], общепризнанные принципы и
нормы международного права, международные договоры РФ, федеральные
конституционные законы, Федеральный закон «О полиции»[2], другие федеральные
законы, нормативные правовые акты Президента России, Правительства РФ и МВД
России. Кроме того, дежурные части органов внутренних дел в своей деятельности
руководствуются также законами субъектов РФ по вопросам охраны общественного
порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их
компетенции. [1] Конституция Российской
Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Российская газета
от 25 декабря 1993 г. № 237 [2] Федеральный закон от 7 февраля
2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (ред.30.04.2021)// Собрание законодательства Российской Федерации от 14
февраля 2011 г. N 7 ст. 900

Заключение:

В обеспечении безопасности личности, прав и законных интересов граждан,
общественного порядка и общественной безопасности, организации розыска и
задержания «по горячим следам» лиц, совершивших преступления, велика роль
дежурных частей органов внутренних дел. От их умения качественно подготовить
наряды полиции к несению службы, постоянного взаимодействия с ними, при
необходимости маневра силами и средствами, несущими службу на территории
обслуживания соответствующего органа внутренних дел, своевременного
реагирования на информацию о совершенном преступлении во многом зависит должный
общественный порядок, безопасность граждан, нормальный ритм общественных
отношений города, района и иного муниципального образования.

На дежурные части органов внутренних дел возлагаются очень важные и
общественно значимые обязанности — по сбору информации и реагированию на
осложнения оперативной обстановки на территории обслуживания органа внутренних
дел; по управлению силами и средствами, задействованными по плану комплексного
использования сил и средств полиции в охране общественного порядка; по
информированию о любых изменениях этой обстановки дежурных частей вышестоящих
органов внутренних дел. Эта значимость особенно возрастает в условиях
чрезвычайных ситуаций, когда общественная безопасность и безопасность населения
в силу каких-либо обстоятельств ставятся под угрозу.

Значимость выполняемых дежурными частями функций и решаемых задач
объективно требует того, чтобы эти подразделения органов внутренних дел
функционировали бесперебойно, эффективно и в строгом соответствии с
требованиями действующего законодательства. В числе правовых актов,
регламентирующих деятельность дежурных частей, – Закон о полиции, указы
Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы МВД России. В них
закреплены правовые основы деятельности данных структурных подразделений ОВД,
их статус, структура, требования к организации деятельности, оборудованию
помещений и их оснащению, включая техническое оснащение, к ведению служебной
документации и т.д.

В деятельности всех дежурных частей страны существуют, по сути, одни и те
же проблемы, которые, связаны, на наш взгляд, с двумя обстоятельствами: с
несовершенством действующего административно-процессуального законодательства
(в части сроков доставления задержанных) и с не всегда достаточным
профессиональным уровнем сотрудников, прежде всего тех, кто несет оперативную
службу на территориях облуживания ОВД. Поэтому с решением этих проблем связано
и улучшение деятельности дежурных частей полиции.

Фрагмент текста работы:

1. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕЖУРНЫХ СМЕН

У дежурной части
Министерства Внутренних дел есть целый спектр задач, выполнением которых
занимается смена, возглавляемая своим начальником. В отдельных отделах такая
должность даже не предусматривается, поэтому все такие задачи перекладываются
на старшего смены — оперативного дежурного.

Такой сотрудник несет
персональную ответственность за каждого своего рядового подчиненного, дает им
указания и контролирует правильность работы.

Все возложенные задачи обязана выполнять заступившая на
дежурство смена. Состав такой смены устанавливается в соответствии с
утвержденными типовыми штатными расписаниями подразделения.

Окончательный состав дежурной смены напрямую зависит от
численности населенного пункта, где располагается отделение. К примеру, для
небольшого города, в котором проживает около 250 000 человек, примерный состав
одной дежурной смены выглядит таким образом:

1. Начальник смены.

2. Старший дежурный.

3. Дежурный.

4. Инженер-электроник.

5. Помощник дежурного.

6. Помощник дежурного (работает
по службе 02).

7. Помощник дежурного, работающий
по телефонной связи.

Если в штатном расписании не предусматривается такая
должность, как начальник смены, его функции осуществляет оперативный дежурный,
о чем свидетельствует соответствующий приказ. Именно это должностное лицо
назначается старшим смены, и именно на него возлагается персональная
ответственность за деятельность всех дежурных сотрудников подразделения.

Помимо самой дежурной смены, в наряд в подразделении
включаются:

1. Группа, занимающаяся
управлением нарядами.

2. Полицейский, в обязанности
которого входит охрана здания.

3. Водитель служебного
транспорта.

4. СОГ.

5. Группа, осуществляющая
немедленное реагирование.

6. Группа задержания, которая
работает в качестве вневедомственной охраны.

Если начальник подразделения принимает соответствующее
решение, суточный наряд может быть усилен путем привлечения дополнительных сил.

 «Функции дежурной части органов
внутренних дел – это система как управленческих, так и прямых исполнительских
операций деятельности, которые обеспечивают исполнение задач, возложенных на
них».

Дежурные части органов внутренних дел выполняют следующие функции:

 -сбор и анализ информации об
обстановке;

-организация раскрытия преступлений по «горячим следам»;

— разбирательство с правонарушителями, контроль за содержанием, охранной и
конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

-подготовка служебных нарядов к несению службы и контроль за их работой;

-прием-передача служебной информации в подразделения; информирование
руководителей органов власти города (района) и оповещение личного состава
органа внутренних дел;

— обеспечение сохранности вооружения, боеприпасов, специальных средств,
оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого
имущества, числящегося за дежурной частью; контроль за охраной здания органа
внутренних дел и изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений (ИВС);

а также за соблюдением правил пожарной безопасности в здании органа
внутренних дел[1].

Все эти задачи выполняет дежурная смена, состав которой определяется типовыми
штатными расписаниями дежурных частей, которые утверждаются в установленном законом
порядке.

По городу с населением 250 тыс. человек и более примерный состав дежурной
смены УМВД России состоит из: начальника смены, старшего оперативного дежурного,
дежурного, инженера-электроника, помощника оперативного дежурного, помощников
оперативного дежурного[2].

Таким образом, роль дежурных частей органов внутренних дел для обеспечения
безопасности личности, прав и законных интересов граждан, общественного порядка
и общественной безопасности, организации розыска и задержания «по горячим
следам» лиц, совершивших преступления, достаточно высока.

Именно от их умения качественно подготовить наряды полиции к несению
службы, постоянного взаимодействия с ними,  а при необходимости маневра силами и
средствами, которые несут службу на территории обслуживания данного органа
внутренних дел, своевременного реагирования на информацию о совершенном
преступлении, зависит соблюдение общественного порядка, обеспечения безопасности
граждан, нормальный ритм жизни города, района и иного муниципального
образования. [1] Самойлов, А. В. Служба дежурных частей (ОВД) полиции. Материалы к обзорной
лекции / А. В. Самойлов. — Омск: Академия МВД России, 2019 — 221 с. [2] Административная
деятельность ОВД: Курс лекций. Общая часть / В. Д. Тяптин. — М.:УЮИ МВД РФ,
2014 — 322 с. 13