Реферат на тему Реализация имущества должника на торгах, 9 гл ФЗ «об исполнительном производстве»

Содержание:

Введение. 3

1. Основные способы
и проблемы реализации в исполнительном производстве,актуальные проблемы и пути
их решения. 5

2. Реализация
объектов незавершенного строительства, дебиторской задолженности  12

3. Обеспечение
режима законности в процессе реализации арестованного имущества  16

Заключение. 20

Библиографический
список. 22

Введение:

Актуальностью темы исследования является
проблема эффективности принудительного исполнения во многом связана с
несовершенством законодательства в сфере реализации арестованного в рамках
исполнительного производства имущества должника и дублированием функций по
реализации арестованного имущества несколькими органами государственной власти.
Сегодня Федеральная служба судебных приставов России лишь опосредованно
принимает участие в реализации имущества должника, тогда как в большинстве
зарубежных государств указанные функции выполняют органы, осуществляющие
принудительное исполнение.

В целях разрешения данной
проблемы Службой совместно с Министерством юстиции РФ проводится
соответствующая работа по четкому разграничению полномочий по реализации
арестованного имущества в рамках исполнительного производства между органами
государственной власти, и передаче Службе функций по продаже недорогостоящего
имущества должника, а также по совершенствованию процедур его продажи.

Избранная тема является
актуальной в свете предпринятых Правительством Российской Федерации усилий по
организационно-правовому укреплению государственного управления. Развертывание
механизмов реализации судебных решений рассматривается как одно из основных
направлений такой работы. Служба судебных приставов как часть системы
государственного управления и ее развития создает основу для становления
системы судебного рассмотрения хозяйственных споров и обеспечения взыскания
судебных исков.

Правовые источники
реализации арестованного имущества содержат много пробелов и противоречий, что
отражается на результатах исполнительного производства, ведет к нарушению
действующего законодательства, инициирует большое количество жалоб и заявлений
сторон. Реализация арестованного имущества связана с финансовыми и
материальными потоками, управление которыми должно осуществляться на высоком
организационном уровне, с использованием хорошо разработанного и
апробированного на практике аппарата теоретического маркетинга и менеджмента.

Таким образом, выбор темы
работы обусловлен потребностями практической деятельности Службы судебных
приставов как органа исполнительной власти, отсутствием достаточно
разработанной административно — правовой базы реализации арестованного
имущества, необходимостью применения научно обоснованной системы управления и
регулирования реализации арестованного имущества.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с принудительной
реализацией имущества в процессе исполнительного производства.

Предметом исследования являются нормы исполнительного производства, гражданского
процесса, а также правоприменительная практика судами РФ, научно-практические
статьи в исследуемой области.

Целью исследования являются всесторонний
анализ современного состояния правового регулирования процесса принудительной
реализации имущества должника, особенности порядка принудительной реализации
некоторых видов имущества должника, а также некоторые проблемы и пути их решения
вопросов принудительной реализации имущества должника.

 Для достижения указанной цели были поставлены задачи исследования:

— проанализировать
организационно-правовые основы реализации имущества, на которое обращено
взыскание в ходе исполнительного производства, порядок принудительной
реализации некоторых видов имущества должника;

— определить проблемы
принудительной реализации имущества должника и пути их решения.

Структура
настоящей работы обусловлена ее целью и задачами. Она представлена введением, основной частью, заключением и библиографическим
списком.

Заключение:

Изучив
и проанализировав, современное состояние правового регулирования процесса
принудительной реализации имущества должника, можно выделить следующие проблемы:

1) Несовершенность
процедур связанных с обращением взыскания на имущество должника, установленых Федеральным
законом от
02 октября 2007 г. № 229 «Об
исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21 июля 11997 г. №
1148 «О судебных приставах».

2) Завышение
уровня гарантий интересов должника исполнительного производства;

3) Сложный
и трудоемкий процесс наложения ареста на имущества должника.

4) Длительные
сроки реализации имущества путем проведения торгов;

5) Недостаточность
способов раелизации имущества.

Для
решения организационно-правовых проблем реализации имущества должника в
исполнительном производстве, выявленных в работе, предлагаю следующие пути решения:

1.
Необходимо внести изменение в
федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве»,
а именно дополнить его содержанием о правовой ответственности за возвращение
исполнительного документа взыскателю.

2.
Внести изменение в ст. 9 федерального
закона от 02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве», а
именно сократить добровольный срок исполнения до 3 дней.

Согласно
ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения
устанавливается до 5 дней, и только после этого судебный пристав может
приступить к исполнительным действиям. Для недобросовестного должника этого
срока вполне достаточно, чтобы принять меры к сокрытию имущества, денежных
средств и т.д., чем воспрепятствовать исполнению исполнительного документа.
Следовательно, предложение должнику добровольно в 5-дневный срок исполнить
исполнительный документ сохранять в законодательстве нецелесообразно и
неоправданно, поскольку оно ведет к затягиванию исполнения.

3.
Требуется упрощение процедур наложение
ареста на имущество должника и изъятие
имущества должника.

Изменить и дополнить ст. 59 п.2 ФЗ от
02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве» следующим
упращенным порядком наложения ареста на имущество должника: «арест имущества
должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с
составлением акта о
наложении ареста (описи имущества). Судебный
пристав-исполнитель обязан разъяснить права и обязанности понятых. Количество
понятых минимум один».

4. Федеральный
закон от 02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве»
предусматривает два основных способа реализации имущества: путем комиссионной
продажи и проведением публичных торгов.

 — Предлагаю открыть специализированные
комиссионные магазины для реализации вещей, не подлежащих
продаже путем публичных торгов. В таких магазин доступ к вещам получат все слои
населения. Применение таких мер позволит повысить процент реализации имущества
должников и сократить сроки реализации, что соответственно, оптимизирует сроки
исполнения судебных актов.

— В ст. 90 Федерального закона от 02
октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве»
сократить до минимума общий срок реализации имущества должника путем проведения
торгов. Т.к. он совпадает со сроком для исполнения всех требований,
содержащихся в исполнительном документе и составляет 2 месяца.

— Предлагаю наделить судебного-пристава
исполнителя полномочиями в сфере оповещания о проведении публичных торгов, по
средствам телефонной связи и электронной почты.

Фрагмент текста работы:

1. Основные способы
и проблемы реализации в исполнительном производстве,актуальные проблемы и пути
их решения Рассматривая проблемы,
связанные с про дажей арестованного имущества, прежде всего необходимо
обусловить существующие спосо бы, которые законодательно закреплены и
применяются для реализации арестованного имущества должников. Закон об
исполнитель ном производстве устанавливает в настоящие время три основных
способа: самостоятельная реализация, реализация имущества путем комиссионной
продажи, либо посредством проведения публичных торгов. Способ реализации
определяется в зависимо сти от вида имущества должника и его стоимо сти,
определенной в соответствии с требова ниями ст. 87 Федерального Закона «Об
исполнительном производстве».

Самостоятельная реализация. Право
должника на самостоятельную реализацию имущества является нововведением
призванным ускорить и упростить процесс реализации его имущества, а значит и
всю процедуру реализации имущества, а значит и всю процедуру принудительного
взыскания в целом. Законодательно данная возможность отражена в п. 1 ст. 69,
п.1 ст. 87, ст. 87.1 и ст.87.2 ФЗ № 229-ФЗ (ред. от 12.03.2014), но может быть
реализована только в случаи, если стоимость арестованного имущества не более 30
000 рублей, что является основным условием, определяющим возможность применения
такой процедуры. При этом, единственным дополнительным требованием, которое не
должно быть нарушено является отсутствие спора о стоимости имущества должника.
Какие — либо иное требования к самому исполнительному документу или
реализуемому имуществу законодательно не установлены.

Порядок самостоятельной реализации установлен
ст. 87.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Должник
может подать ходатайство о самостоятельной реализации имущества, не позднее 10
дней с момента получения постановления об оценке арестованного имущества. При
поступлении данного ходатайства судебный пристав-исполнитель выносит
постановление об отложении мер принудительного исполнения и устанавливает срок,
необходимый для реализации имущества: не позднее 10 дней со дня вынесения постановления
имущество должно быть реализовано, а денежные средства причислены на депозитный
счет соответствующего отдела службы судебных приставов. Если должнику не
удалось реализовать имущество в указанный срок, оно предлагается взыскателя,
который может принять его в счет погашения долга либо отказаться от принятия
имущества.

Согласно ст. 87.2 ФЗ «Об
исполнительном производстве», если должник не желает воспользоваться правом на
самостоятельную реализацию арестованного имущества и от взыскателя поступило
ходатайство об оставлении за собой, арестованное имущество передается
взыскателю на основании постановления судебного пристава. Если же должник не
смог реализовать имущество с рок или взыскатель отказался от его получения
судебный пристав-исполнитель передает имущество на комиссионную продажу.