Реферат на тему Развитие сотрудничества государства и бизнеса. Формы партнерства.

Содержание:

Введение. 3

1. ГЧП как форма сотрудничества между органами
государственной власти и бизнесом и его цель. 5

2. Формы реализации ГЧП.. 10

Заключение. 16

Список литературы.. 18

Введение:

В
ходе новейших социальных, экономических и институциональных трансформаций
меняется роль государства, правила и формы ее участия в экономике, а также
способы регулирования экономических процессов. В результате глобализации и
усиления взаимозависимости субъектов экономической деятельности, усложнения
воспроизводственного процесса, задач экономического регулирования возникает
необходимость изучения новых форм взаимодействия всех основных экономических
субъектов, в первую очередь, государства и бизнеса.

Ученые
экономисты и практики в течение многих лет пытаются найти пути решения проблем,
связанных со снижением эффективности бизнеса, институциональными недостатками
его функционирования, повышением социальной ответственности, как государства,
так и отдельных субъектов хозяйствования, слиянием властных институтов и
бизнес-структур, которое порождает коррупцию и сдерживает процесс
реформирования общества в целом. Существующая в России система взаимоотношений
бизнеса и государства обусловливает необходимость формирования новых механизмов
партнерства и взаимодействия между ними на основе сочетания как принципов
государственного регулирования экономики с целью обеспечения целей, задач и
приоритетов развития общества, так и мотивационных интересов бизнеса.

В современной смешанной
рыночной экономике формируются регулируемые экономические отношения с тесным
взаимодействием и сосуществованием государства и бизнеса, проявляется в
развитии различных форм партнерства и их распространение в различных отраслях
экономики. Французский политик и исследователь Л. Фабиус утверждает, что на
смену государству-владельцу в XXI в. приходит время государства-партнера – «наступает
эпоха синтеза», что делает государство более эффективным и открытым [1]. При
этом преобразование государства в равноправного субъекта рыночных отношений
касается,

Заключение:

Проведенный
анализ показывает, что не существует четко установленных экономических механизмов
сотрудничества государства.

Однако,
можно разделить все механизмы кооперации государственного и частного секторов
на группы, в зависимости от форм взаимодействия, а именно: 1) жесткие, 2)
нейтральные, 3) партнерские, 4) монопольной власти одного из субъектов.

Существует
также другая классификация механизмов, которая разделяет их в зависимости от
уровня законности, в соответствии с которой партнерские отношения могут
возникать путем использования:

—
формальных механизмов, таких как: контракты на выполнение работ; поставки
продукции для государственных нужд; контракты технической помощи; контракты на
управление; лизинг; соглашения о разделе продукции; инвестиционные контракты;
концессии; акционирование, долевое участие частного капитала в совместных
предприятиях,

—
неформальных механизмов, а именно: личные «связи» представителей власти и
большого бизнеса; взяточничество; сговор между экономическими субъектами и
властной верхушкой; использования неэкономических методов конкуренции для
победы в конкурсе для выполнения госзаказов.

Для
поддержки и содействия дальнейшему развитию партнерских отношений государства и
бизнеса в России нужно придерживаться следующих основных принципов: 1)
социальный диалог должен учитывать условия функционирования бизнеса; 2)
осуществление постепенной эволюции от социального к экономическому диалогу 3)
бизнес должен быть общественно ответственным; 4) необходимо привлечение бизнеса
к реализации различных программ, связанных с удовлетворением общественных
потребностей; 5) государство должно гарантировать стабильность и прозрачность
сотрудничества; 6) ответственности перед бизнесом за создание условий для
укрепления конкурентоспособности национальных компаний.

Эффективное
партнерство возможно только при условии полной ясности и предсказуемости
стратегии дальнейшего развития страны, стабильности «правил игры» в
бизнес-среде. В противном случае существует угроза формального участия бизнеса
в крупномасштабных проектах государства в целях самосохранения, следовательно,
потери эффективного предпринимательства.

Фрагмент текста работы:

1. ГЧП как форма сотрудничества между органами
государственной власти и бизнесом и его цель

Мировая
практика использования различных моделей партнерства государства и бизнеса,
обусловлена необходимостью реализации национальных, стратегических и крупных
программ и проектов приоритетного социально-экономического значения; важностью
пребывания определенных сетевых и монопольных сегментов в собственности
государства из-за стратегической, экономической и социально-политической
значимости объектов инфраструктуры; институциональной неготовностью
собственника (государства и отдельных регионов) к передаче определенных прав на
инфраструктуру бизнесу; недостаточностью государственных средств для
обеспечения их расширенного воспроизводства; высокой рискованностью
инвестирования в капиталоемкие объекты при отсутствии гарантий государства.

Партнерство государства
и бизнеса (государственно-частное партнерство — ГЧП) направлено на «реформирование
государственной собственности с целью ее более органичного включения в систему
рыночных отношений», представляет собой «альтернативу приватизации жизненно
важных и стратегически значимых объектов государственной собственности» [2, c .
5]. Государственно-частное партнерство это своего рода "институциональный
и организационный альянс государственной власти и частного бизнеса с целью
реализации общественно значимых