Реферат на тему Развитие потенциала сферы ЖКХ В Российской Федерации

Содержание:

Введение 3

1 Теоретические аспекты решения проблем коммунального и жилищного хозяйства 5

2 Механизмы эффективного управления сферой жилищно-коммунального хозяйства 11

3 Развитие конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства как важнейший фактор эффективности жилищно-коммунального обслуживания на примере Республики Коми 17

Заключение 26

Список использованных источников 28

Введение:

Управление жилищно-коммунальным комплексом является одним из важнейших направлений современной политики Российской Федерации. Высокий износ основных фондов, несовершенство законодательства, монотонность управленческих структур, занимающихся жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ), провоцируют ряд проблем, таких как ухудшение качества жизни, увеличение доли ветхого и ветхого жилья, увеличение количества коммунальных и техногенных аварий. Отсутствие практики управления многоквартирными домами гражданами создает проблемы при поиске инициативных лиц, которые взяли бы на себя функции председателя ТСЖ. Кроме того, недостаточный контроль за деятельностью управляющих компаний, за использованием денежных средств граждан приводит к некачественному ремонту зданий, применение дешевых и хрупких материалов приводит к ухудшению состояния жилищно-коммунального хозяйства.

Однако правильное управление этим комплексом, распределение ресурсов по важнейшим участкам инженерной сети способно вывести современное жилищно-коммунальное хозяйство из кризиса. Грамотное управление жилищно-коммунальным хозяйством поможет улучшить состояние жилых помещений, инфраструктуры, инженерных сетей, таких как водоснабжение, канализация, теплоснабжение. В результате улучшится благосостояние горожан, внешний вид городов, инвестиционный климат в этой сфере. Однако механизм привлечения граждан к управлению многоквартирным домом и общим имуществом остается нерешенным. Жильцы не имеют доступа к доступной информации об управлении домом и жилищно-коммунальном хозяйстве в целом.

Многие научные публикации посвящены проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Научные, методологические и прикладные аспекты управления жилищным фондом, развития жилищно-коммунального хозяйства и его реформирования, а также состояние и ход развития жилищно-коммунального хозяйства освещались в работах С.И. Баженовой, С.В. Барулина, П.Г. Грабовой Н.Н. Жукова, М.Н. Кондратьева, Г.В. Макарова, Т.К. Руткаускас, Л.Н. Чернышова, В.З. Черняк. и так далее.

Однако многие публикации не соответствуют новым экономическим реалиям. В условиях кризиса нарастают финансовые проблемы как у управляющих компаний и ТСЖ, так и у жильцов домов по оплате коммунальных услуг. Все это провоцирует взаимное недоверие в жилищной сфере, снижение инициативы граждан, повышенный износ основных фондов. В условиях экономического кризиса необходимо привлекать граждан к управлению общим имуществом многоквартирного дома, внедрять среди них культуру энергосбережения. Для оперативного реагирования на быстро меняющуюся экономическую конъюнктуру необходимо грамотно наладить механизмы принятия решений, обратной связи и работы с должниками.

Разнообразие, актуальность и сложность вышеуказанных проблем определили выбор темы исследования и общую направленность.

Целью данной работы является разработка мероприятий по совершенствованию управления жилищно-коммунальным комплексом.

Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:

1) изучить теоретические аспекты решения проблем коммунального и жилищного хозяйства;

2) обобщить механизмы эффективного управления сферой жилищно-коммунального хозяйства;

3) провести анализ развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства как важнейший фактор эффективности жилищно-коммунального обслуживания на примере Республики Коми;

Объектом исследования является жилищно-коммунальный комплекс.

Предметом исследования является процесс совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством.

 

Заключение:

Жилищно-коммунальное хозяйство в России является достаточно крупной отраслью экономики страны и является наиболее проблемной даже в условиях кризиса, поскольку степень удовлетворенности потребителей услугами, получаемыми от поставщиков жилищно-коммунальных услуг, низка, о чем свидетельствует не только постоянной информацией в СМИ, но и постоянными новшествами на федеральном уровне.

Основная проблема отрасли заключается в том, что с точки зрения потребителей жилищно-коммунальных услуг конечной целью и единственно заметным результатом такой деятельности должно быть создание комфортных, безопасных условий для проживания людей и обеспечение бесперебойного функционирования инфраструктура.

А вот с точки зрения поставщиков услуг все с точностью до наоборот, основная цель – получение прибыли при минимальных затратах на содержание ЖКХ.

Состояние жилищно-коммунального хозяйства сегодня находится в кризисе, потому что его инфраструктура была сформирована еще в Советском Союзе, и за последние 25 лет не было глобальных инвестиций в отрасль для поддержания и реформирования отрасли в целом. , поэтому изношенность объектов ЖКХ огромна, по всей стране в каждом городе и селе до сих пор имеются объекты аварийного строительства как среди жилых помещений, так и в самой инфраструктуре (водоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение), о чем свидетельствует непрекращающиеся аварии по всей России. Можно сказать, что предприятия — жилищно-коммунальные хозяйства несут огромные убытки из-за ветхого жилья, которое невозможно восстановить, но и не обеспечивается нуждающееся население новым пригодным для проживания жильем — и как следствие — замкнутый круг из что выбраться наружу, не привлекая внимания властей и общественности, просто невозможно.

Таким образом, предприятия — поставщики жилищно-коммунального хозяйства являются одной из важнейших структур каждого города, и в этом случае даже малейший сбой в работе системы функционирования жилищно-коммунального хозяйства может остановить функционирование не только отдельного района, но и города или поселка в целом.

Можно сказать, что именно жилищно-коммунальное хозяйство является основой развития инфраструктуры России в целом и отдельных городов и населенных пунктов в частности.

Представители государственной власти в лице органов местного самоуправления отказываются признавать этот факт и сводят роль жилищно-коммунального хозяйства только к ремонтно-контрольному направлению. А решение проблем аварийного жилья, ветхого состояния инфраструктуры остается в подвешенном состоянии до тех пор, пока не произойдут аварии, полное разрушение того или иного объекта до привлечения общественности и СМИ или прямого обращения к Президенту. Возникает вопрос о причине такого положения вещей.

Основным ответом на этот вопрос можно предположить, что если местные власти признают жилищно-коммунальное хозяйство одним из направлений развития инфраструктуры, им придется поддерживать и финансировать восстановление отрасли в целом, т.е. закладывать определенную сумму в бюджет на развитие данного направления деятельности.

Плата за коммунальные и жилищные услуги высока и постоянно растет, становясь ощутимой статьей расходов для среднего обывателя и непосильным бременем для бедных категорий граждан.

Помимо дороговизны население обеспокоено и недовольно «непрозрачностью» процесса установления цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Даже юридически и экономически грамотные граждане не всегда могут разобраться в механизме взимания платы. Сложность схемы создает благоприятные условия для расцвета коррупции.

Фрагмент текста работы:

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ КОММУНАЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА

Жилищно-коммунальная служба (ЖКХ) является одним из ключевых элементов поддержки жизнедеятельности граждан, привнося исследования в разработку и внедрение новых подходов к управлению и оценке результатов инновационной деятельности ЖКХ для обеспечения высокого качества жизни. Население.

Разработка новых подходов к управлению жилищно-коммунальным хозяйством объективно требует выявления ключевых проблем функционирования отрасли и определения направлений их решения. Таким образом, тема исследования, результаты которого представлены в данной статье, является актуальной.

Жилищно-коммунальное хозяйство в настоящее время можно считать одной из базовых отраслей российской экономики, обеспечивающей жизненно важные услуги населению и необходимую для промышленности техническую инфраструктуру. Годовой оборот жилищно-коммунального хозяйства превышает 4,1 трлн рублей. или 5,7% ВВП .

Масштаб экономической деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве характеризуется следующими показателями:

• потребители жилищно-коммунальных услуг (без учета промышленности) — 146,8 млн человек;

• 38 000 организаций (более 2 млн человек) работают в жилищно-коммунальном хозяйстве;

• Протяженность сетей составляет (тыс. км): водопровод — 577; водоснабжение — 194; теплоснабжение — 173;

• объем жилищного фонда – 3,6 млрд м2.

В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой достаточно сложную социально-экономическую систему, состоящую из множества взаимосвязанных элементов, каждый из которых действует в своей сфере деятельности и решает определенные задачи.

В силу сочетания нескольких различных причин, как экономических, так и административных (которые являются предметом отдельного исследования и не анализируются в данной статье в силу ограниченности формы), функционирование системы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации далеко не полный.

Жилищно-коммунальное хозяйство оказывает населению два вида услуг — жилищно-коммунальные услуги. Жилищные услуги включают в себя все необходимое для надлежащего содержания общего имущества.

собственники помещений в многоквартирных домах. Примерами жилищно-коммунальных услуг являются: содержание и ремонт общего имущества (осмотры общего имущества, выявление и устранение повреждений и нарушений), санитарное содержание общего имущества (услуги по уборке, уборка подъездов, их дезинфекция и уничтожение). , услуги по очистке водосточных желобов); услуги по управлению общим имуществом и паевым фондом (получение, хранение и передача технической документации, ведение электронного паспорта многоквартирного дома и т.д.).

Динамика изменения системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не соответствует темпам роста требований к качеству жизни и комфортным экологическим условиям граждан. Соответствующие изменения потребительских стандартов, развитие цифровизации во всех сферах жизни общества не отражаются на изменениях в предоставлении жилищно-коммунальных услуг населению.

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важнейших сфер жизни граждан России, а также одним из важнейших детерминант состояния национальной безопасности. В связи с этим наиболее актуальными являются проблемы, требующие безотлагательного и кардинального решения для достижения высокого качества жизни населения.

Сегодня очевидно, что модернизация и инновационное развитие жилищно-коммунального хозяйства — это прежде всего вопрос сохранения целостности социокультурной общности людей, проживающих в современной России. Инновационная реформа жилищно-коммунального хозяйства постепенно становится одной из главных позиций в общей стратегии развития страны.

Внедрение инновационных технологий в сфере услуг займет много времени. Без этого, однако, невозможно будет добиться высоких темпов экономического роста и развития социальной сферы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации.

Новая парадигма развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации обретает новое направление, в реализации которого задействованы как экономические, так и социально-политические и правовые механизмы. Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой совокупность отраслей экономики, обеспечивающих эксплуатацию, комфортность и удобство технической инфраструктуры различных зданий в населенных пунктах путем оказания широкого спектра услуг населению. Также сюда входят объекты социальной инфраструктуры для обслуживания жителей .

Жилищно-коммунальное хозяйство — это подотрасли, призванные обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности населения и функционирования городских структур.

Жилищно-коммунальное хозяйство во многом формирует среду жизнедеятельности человека, обеспечивая комфортность проживания в городе, районе, микрорайоне. С одной стороны, этот сектор находится под влиянием складывающихся рыночных отношений, а с другой стороны, является важным звеном в системе социального обеспечения населения. Это порождает серьезные проблемы и противоречия, такие как негативные процессы и явления, ухудшение качества жилья, качества коммунальных услуг и многое другое .