Реферат на тему Проекты преобразований государственного аппарата начало 19 века (Сперанский Новосильцев)

Содержание:

Введение. 2

1. Россия в первой половине XIX в. 3

2. "Введение к уложению государственных законов"
как основа системы государственных законов. 9

3. Уставная грамота Н.Н. Новосильцова. 17

Заключение. 26

Список литературы.. 27

Введение:

Период царствования императора
Александра I связан с именами трех государственных деятелей: Н.Н. Новосильцева,
М.М. Сперанского и А.А. Аракчеева. Именно на их долю выпала разработка новых
законопроектов и преобразований. Деятельность каждого из них соотносится с
определенным этапом формирования личности государя и его представлениях о
необходимости тех или иных реформ. Н.Н. Новосильцев был членом «Негласного
комитета», созданного императором в первые годы своего правления и известного
либеральными устремлениями. Однако, просуществовал он недолго. Только в 1819
году Александр вновь обращается к своему товарищу молодости с предложением
разработать проект конституции, что и было сделано к 1820 году. Документ
получил название «Уставной грамоты Российской империи».

Деятельность М.М.
Сперанского относится к 1807 – 1811 годам, когда император уже отошел от
либеральных настроений юношества, но все еще хотел провести реформы в стране.
Именно Сперанскому было поручено разработать основной план государственного
преобразования Российской империи. Проект предполагал введение принципа
разделения властей и созыва выборного органа управления, но при сохранении
незыблемости императорской власти.

Заключение:

Сходство идей М.М.
Сперанского и Н.Н. Новосильцева заключаются в идее разделения властей, а также
в принципе сдержек и противовесов. Оба планировали ограничить власть монарха.

Различия идей заключается
именно в том, каким образом власть монарха ограничивалась. М.М. Сперанский был
идеологом Сената, Государственной Думы и Государственного Совета, и
Правительства в России.

В свою очередь, Н.Н.
Новосильцев был идеологом конституционного проекта двухпалатного парламента
(веет дух федерализма). Таким образом, власть монарха ограничивалась бы
деятельностью Парламента, без которого издание указов является невозможным. Он
также стоял на защите неприкосновенности собственности, равенства всех граждан
перед законом, и введения гражданских свобод. Как сказано ранее, он федералист
и мечтает о федеративном устройстве России.

Фрагмент текста работы:

1. Россия в первой половине XIX в.

Пришествие на престол Александра
I, в возрасте 24 лет (1801-1825), было встречено с радостью, потому что убитый
Павел I, сторонник Пруссии и в конце правления Франции, не был подходящим для
многих. Получив хорошее многогранное образование под присмотром своей бабушки
Екатерины II, Александр I с первых дней своего правления намеревался провести
ряд либеральных реформ, поднять уровень развития образования, наука и культуры.

В мае 1801 года по
предложению графа «русского якобинца» П. Строганова Александр I  основал и руководил секретной комиссией, в
которую вошли четыре его соратника: П. Строганов, князь А. Чарторыйский, графы
М. Новосельцев и В. Кочубей. Кроме того, Александр пригласил своего бывшего
просветителя Лагарпа, который был выслан из России Екатериной II за либеральные
взгляды, затем возглавлял каталог швейцарской республики (Хельветичи) и был
признан революционным. Сам комитет ничего не принимал, но его решения стали
основой для королевских указов, которые в основном носили либеральный и
прогрессивный характер.

Вся трагедия господства
Александра была в желании изменить все, ничего не меняя. Александр издал указ
«О свободных фермерах» в 1803 году. За 25 лет его правления, согласно этому
указу, владельцы освободили около 2% крепостных [8, с.19].

Еще раньше, в октябре
1801 г., император получил отчет от Лагарпа, который подробно проанализировал
положение России и состояние ее подготовки к конституции. Вывод был следующий:
почти все дворянство, бюрократия и большинство купцов выступали против реформ.
Единственная поддержка реформатора — образованное меньшинство дворян, «молодые
офицеры», «несколько писателей». Швейцарцы посоветовали не торопиться, а
использовать огромный авторитет властей для частных преобразований, и особенно
для энергичного образования нации, чтобы иметь возможность рассчитывать на
образованную молодежь в будущем.

Чтобы укрепить командное
подразделение в направлении государства, вместо колледжей Пьера в 1802 году
были созданы министерства. Министры и товарищи (заместители) министров были
назначены людьми среды Александра. Сенат, который должен контролировать
действия министров, действительно стал подчиняться Александру, который во главе
Синода поставил друга своей юности — князя А. Голицына, 30 лет.

В целом, Александр
сформировал новое молодое правительство, чтобы вести либеральные реформы. Среди
соратников императора был М. Сперанский, выпускник духовной семинарии Владимира
(или Суздаля). Именно он инициировал замену колледжей министерствами,
организатором университетов и теологических академий и реформатором образования
в России. Однако его увлечение Наполеоном вызвало подозрение, начались
анонимные «сигналы» императору, затем откровенные речи проанглийской части
дворянства. Все это привело к изгнанию Сперанского перед началом войны с
Наполеоном.

Утвердив поселение
эстонских и ливонских крестьян, согласно которому они стали лично свободными, а
земля осталась собственностью помещиков, Александр I надеялся, что русские
собственники также возьмут на себя эту инициативу, но потеряли ее. Дворянство
России не хотело перемен, и освобождение безземельных крестьян в России привело
бы к массовому крестьянскому восстанию.

Слабые источники
либерализма в стране и сопротивление помещиков заставили их отказаться от своих
молодежных проектов. Последняя попытка решить крестьянский вопрос состояла в
том, чтобы поддержать инициативу эстонского дворянства, заявленную в 1816 году.
О ее готовности освободить крепостных.

Российская экономика
душила войны. Став королем Польши в 1815 году и предоставив полякам конституцию,
Александр I не избежал ее. Проведя серию либеральных реформ в России, он в
ответ получил революционные дома и тайные анти-монархистские общества.
Александр I, занятый «небесным устройством» для Европы, «потерял» свою страну.
Беспорядки начались в православной церкви [6, с.58].

Взойдя на престол,
Александр I подтвердил запрет на масонские собрания, который действовал ранее.
Но, несмотря на это, благодаря либерализму императора уже в 1803-1806 гг. количество
масонских лож увеличилось. Он не преследовал их как еретиков или политических
заговорщиков.

Царствование императора
Николая I (1825-1855) было эпохой подъема самодержавной власти в противовес
падению под влиянием революций монархического абсолютизма в странах Европы.

Получив известие о смерти
Александра I, Николас не знал об отречении своего старшего брата Константина от
престола, он сам сочинил и принес присягу императору Константину, который был
затем в Варшаве. Когда они открыли документы и обнаружили письменное отречение,
Николас объявил, что он примет трон только после подтверждения отречения самим
Константином.

Время, когда братья
переписывались, пользовалось преимуществом членов тайных обществ Юга и Севера и
мечтало установить конституционную (то есть ограниченную) монархию в России,
если не в республике. Они распространяли слухи, что Константин был арестован, и
Николас занял трон. Часть войск, поверивших в это, 14 декабря 1825 г.
отправилась на место Сената, выкрикивая: «Да здравствует Константин и
Конституция!» (Согласно легенде, некоторые солдаты считали, что «Конституция»
была женой Константина.) Граф Милорадович, герой 52 сражений, посланный
прояснить ситуацию, был убит П. Каховским. Столичная конверсия тоже не помогла.
Восстание было подавлено после того, как артиллерия произвела несколько
выстрелов картечью.

Так что Николай I с этого
момента перестал доверять аристократии. Он сказал, что его спасла не знать, а
охранники, которые отказались совершить убийство. Он стремился открыто
опираться на силы традиционализма.