Реферат на тему Проблемы и перспективы развития электронного правосудия.

Содержание:

Введение 3

Проблемы и перспективы развития электронного правосудия 6

Заключение 14

Список использованной литературы 16

Введение:

С каждым днём перед любым предприятием, учреждением или государственным органом всё острее встаёт вопрос о повышении эффективности своей деятельности.

В эпоху цифровизации и тотального внедрения информационных технологий во все сферы деятельности – это стараются делать именно через электронику, программные обеспечения, приложения и различные специфические информационные системы. В основе деятельности любого предприятия, учреждения или государственного органа лежит работа с документами, вследствие чего, неизбежен документооборот, что в значительной степени может влиять на замедление производительности. С каждодневным ростом количества документов возрастают затраты времени на их регистрацию, обработку, поиск, и т.д.

Разумеется, можно наглядно проследить связь между увеличением объёмов информации и спадом эффективности применения документов в бумажном виде. Осуществление поиска и обработки документов вручную значительно замедляют работу любого предприятия, учреждения или государственного органа. Опираясь на вышесказанное можно обозначить несколько недостатков, касающихся бумажного документооборота. Во-первых, длительная подготовка согласований, отсюда следует низкая скорость обработки поступившей информации и реагирование на новые воздействия. Во-вторых, низкая скорость передачи информации лицам, принимающим решения.

В современных условиях бумажный документооборот оказывается не в состоянии обеспечить быструю и эффективную обработку больших объемов информации, от которой зависит успех любого предприятия, учреждения или государственного органа. Таким образом, бумажный документооборот становится большим препятствием на пути эффективной работы предприятия, учреждения или государственного органа.

Лучшим способом решения этой проблемы считается автоматизация документооборота, которая является важным шагом в повышении конкурентоспособности предприятия, учреждения или государственного органа, позволяет существенно упростить проблемы, связанные с поиском, доступностью и хранением документов. Для этого на предприятия, в учреждения или государственные органы внедряют автоматизированные системы электронного документооборота. Призвание таких систем заключается в облегчении работы с документами, в построении правильно организованного перемещения документов, а также в облегчении работы с ним. В связи с чем, происходит снижение времени, затрачиваемого на поиск, тем самым повышая своевременность, точность информации и устраняя её избыточность.

Государство уделяет особое внимание сфере информационных технологий. В связи с этим был разработан национальный проект «Цифровая экономика», реализация которого началась в 2018 году и продолжится до 2024 года. Цель проекта заключается в создании стабильной и защищённой информационно-телекоммуникационной платформы, связанной с высокоскоростной передачей, обработкой и хранением данных, при этом преимущественно применяя отечественное программное обеспечение.

Объектом исследования работы является система электронного документооборота в судебной системе.

Предметом исследования является применение системы электронного документооборота в Арбитражном суде.

Целью написания работы является разработка путей и направлений развития методики использования электронного документооборота в Арбитражном суде.

Данная цель предусматривает постановку и решение следующих задач:

 изучить теоретические и нормативно-правовые основы применения систем электронного документооборота;

 выявить перспективы развития и усовершенствования систем электронного документооборота в Арбитражном суде.

Методологической основой работы стали: правовые акты, содержащие нормы судебного права; учебные пособия, журналы, по вопросам организации работы с системами электронного документооборота; ведомственные инструкции и приказы, работы в области государственного управления, а также статистические данные и отчеты о работе Арбитражного суда.

Нормативно-правовой основой исследования являются Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти», постановления Пленума Верховного Суда «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» и пр.

Теоретическую основу исследования составили работы российских

ученых, таких как: Ларин М.В., Рысков О.И., Мзокова Э. К., Подолина О., Арлазаров В. Л., Егорова О.В., Ефимова О.А., Карлаш Д.С., Черных Ю.А.

Методологическую основу исследования составили: общенаучные и

специальные методы познания объекта исследования, такие как: системный,

формально-логический, комплексного анализа, сравнительного

правоведения.

Структура работы: работа состоит из введения, основной части, заключения, библиографического списка.

 

Заключение:

В результате выполнения данной работы поставленная цель исследования была достигнута.

1) В качестве цели была выдвинута разработка путей и направлений развития методики испольтзования электронного документооборота.

2) Данная цель предусматривала постановку и решение следующих задач. Во-первых, были изучены теоретические и нормативно-правовые основы применения систем электронного документооборота. Во-вторых, были проанализированы проблемы применения систем электронного документооборота в деятельности Арбитражного суда. В-третьих, были выявлены перспективы развития и усовершенствования систем электронного документооборота в Арбитражном суде.

В результате изучения найденной информации был получен материал, анализ которого позволил заключить следующее. Под «системой» понимается нечто объединяющееся в единство. Прилагательное «электронный» по своему значению связано с неким объектом, созданным с помощью электронной вычислительной машины – компьютера, телефона и не находящегося в печатном виде. А в качестве «документооборота» признается перемещение документа от составителя к исполнителю для совершения с ним определённых действий. Проанализировав выше сказанное, можно сделать вывод, что СЭД представляется собой единую систему по осуществлению движения документов в процессе всего его жизненного цикла (разработка, создание, хранение, изменение и т.д.).

СЭД разрабатывали с целью автоматизирования деятельности и упрощения основ делопроизводства. Как показала практика, данное внедрение не прошло даром, ведь с каждым годом увеличивается количество предприятий и государственных органов, которые не только переходят на использование СЭД, но и совершенствуют уже имеющуюся в их деятельности для достижения больших результатов – Арбитражный суд этому не исключение.

В настоящий момент существует довольно немалое количество СЭД, причем как зарубежных, так и отечественных производителей. Классификации СЭД отличаются друг от друга объемом, принципом типологий, охватом.

Именно проблемам, выявленным в процессе практической деятельности, не перестает уделяться особое внимание и на сегодняшний день.

3) Возвращаясь к вышесказанному, было выделено несколько проблем, касающихся повышения эффективности применения АИС «Судопроизводство» на практике. Во-первых, отсутствие своевременной технической поддержки, в связи с неоднократной передачей прав на нее сторонним организациям. Во-вторых, прослеживается отсталость технического оборудования находящегося на местах работы.

4) В работе предложены пути повышения эффективности применения СЭД АИС «Судопроизводство» в виде:

a) проработки передачи прав на техническую поддержку специалистам отдела информатизации и материально-технического обеспечения Арбитражного суда;

b) проведения инвентаризации при переезде Арбитражного суда, т.е. протестировать работоспособность и старое оборудование утилизировать, новое оборудование принять в работу (поскольку оно уже имеется в запасе).

 

Фрагмент текста работы:

Проблемы и перспективы развития электронного правосудия

СЭД, которая применяется в деятельности Арбитражного суда, подразумевает в себе цель повышения эффективности процессов судебной деятельности, рационального применения трудовых ресурсов с помощью ускорения распространения информации, необходимой для организации работы документопотоков внутри суда, а также строгого учёта и контроля над ними.

Для более чёткой картины необходимо оценить преимущества АИС «Судопроизводство». Данная система разработана для решения одной из основных практических задач, которая связана с информационной поддержкой деятельности суда, а именно с созданием полнотекстового электронного банка судебных решений, принимаемых данным судом. Именно эта особенность позволяет иметь преимущество перед другими разработчиками.

Очень важно, что создание банка осуществляется автоматически, в процессе судебного делопроизводства, не требуя ни дополнительных ресурсов, ни финансовых затрат.

Формирование данного банка происходит на рабочем месте сотрудника суда, который при помощи данной СЭД может подготовить и зарегистрировать любой документ, возникающий в процессе рассмотрения судебных дел. Большая часть документов готовится в MS Word и тут же размещаются в электронном банке. Сотрудники суда продолжают работать с привычным программным интерфейсом, поэтому время на изучение новых сервисов не затрачивается, в связи с этим внедрение АИС «Судопроизводство» не преследует большого времени на обучение или переучивание специалистов.

Вторым преимуществом является возможность оперативного доступа к судебным документам. Судьям удобно формировать индивидуальные банки документов судебной практики, использовать типовые бланки при работе над судебными актами, согласовывать подготовленные судебные решения с членами суда при коллегиальном рассмотрении и подписывать электронные документы. Специалистами суда и секретарями судебных заседаний в автоматизированном режиме подготавливаются перечни документов, осуществляется проверка и редактирование электронных статистических карточек судебных дел. Экспедиция осуществляет печать конвертов для отправки по средствам почты судебных документов заинтересованным сторонам.

В качестве третьего достоинства можно привести то, что АИС «Судопроизводство» позволяет производить автоматизированное распределение дел по судьям. Она применяет такие «интеллектуальные» критерии, как, во-первых, категория спора. Во-вторых, специализация судьи. В-третьих, равномерность загрузки судьи. В-четвертых, его рабочий календарь. В результате чего автоматически формируется график судебных заседаний на конкретный день недели с указанием даты и зала проведения заседания. Помимо указанного, СЭД позволяет осуществлять мониторинг загрузки судей и процессуальных сроков рассмотрения дел.

Ещё одним преимуществом является удобство настройки системы.

Пятым достоинством можно выделить аутентичность представляемой информации. В данной системе сохраняется понятная всем аналогия судебного дела как обычная «папка с документами», находящаяся на компьютере. В судебном деле отображены все сопроводительные документы к делу, в том числе, по необходимости, исковое заявление в электронном виде, отзыв на исковое заявление, а также материалы дела, например, сканированные документы, фотографии и звуковые файлы. В электронной папке, кроме перечня всех документов, сопровождающих данное дело и карточки о деле, автоматизированным способом формируется «История дела».

Абсолютно на все судебные дела заводятся электронные статистические карточки, на основе которых и согласно рекомендациям Судебного департамента при Верховном суде РФ формируется полугодовая и годовая статистическая отчетность.