Реферат на тему проблемные вопросы законодательной процедуры

Содержание:

Содержание Введение. 3
1.
Законодательный процесс в России и его проблемы.. 4
2.
Законотворчество и проблемы его совершенствования в Российской Федерации  8
Заключение. 11
Список
используемой литературы.. 12

Введение:

Введение Актуальность темы обусловлена
«важностью самого процесса создания закона, выработки первоначальной концепции
будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов
различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами,
способностью будущего закона «вписаться» в уже существующую правовую систему,
экономические основы его существования и реального применения».

Цель работы состоит в том, чтобы
наиболее полным образом показать все основные черты законодательного процесса,
как одной из функций государства. Проблемы, сопутствующие законодательному
процессу и пути их возможного решения.

Для достижения указанной цели
перед работой были поставлены следующие задачи:

– Дать понятие законодательного
процесса;

– Рассмотреть проблематику
законодательного процесса Российской Федерации, а также найти решение некоторых
проблем.

Предметом исследования является
законодательный процесс в Российской Федерации, а также возникающие в ходе его
осуществления общественные отношения.

Объектом исследования является
законодательный процесс на федеральном уровне, а также в субъектах РФ, и
проблемы, вытекающие при его осуществлении.

Методологической основой
исследования в данной курсовой работе послужил метод научного познания и
системный подход. В ходе исследования использовался анализ специальной
литературы в области Конституционного права России.

В качестве нормативной базы исследования была
использована Конституция Российской Федерации, Федеральные законы,
законодательные акты, акты органов исполнительной и судебной власти.

Заключение:

Заключение Серьезной проблемой является
напрасная федеральная законодательная активность. Некоторые законы изменяются и
дополняются уже через немного месяцев или даже недель после их принятия.

Другой блок проблем связан с
вопросами качества самого закона, представляющего адекватное отражение
законодателем нормативно-правовых нужд, что возможно только при строго научной
базе законотворческого процесса. Главная проблема заключается в том, дабы
создать надежный законодательной заслон немотивированным законодательным актам.

Проблема понятийной
определенности законодательства. Для достижения краткости и точности
юридического языка большое значение имеет эффективное использование правовой
терминологии. Нужно создать единый терминологический словарь законодательства.

Проблема — это модельная
сбалансированность запретительных и разрешительных норм в нашем
законодательстве, а также законов и подзаконных нормативных актов. Нужно
конституционно определить круг вопросов общеправового характера, который обязан
регулироваться только на законодательном уровне, уточнить систему
государственных органов, которые обладают правом законодательствовать.

Проблема исполнения законов. Некоторые законы,
которые создаются с семимильными интеллектуальными и психологическими
издержками не работают, парализуя всю законную систему, все три власти —
законотворческая, исполнительная и судебная — должны сконцентрироваться именно
на продажи принятых решений.

Фрагмент текста работы:

На сегодняшнем этапе
формирования общества в мире имеется достаточное многообразие правовых семей, которые
взаимосвязаны и взаимозависимы между собой. К очень старым и классическим
правовым семьям относят семью совокупного права или англосаксонскую семью, а
также романо-германскую законную семью. Так как Россия относится к
романо-германской законодательной семье, стоит отметить тот факт, что главным
источником данной семьи считается нормативный законодательной акт. Среди
нормативных правовых актов значимое место занимает закон. Исследование
правового механизма, его некоторых этапов, а также определение недостатков и
определение путей решения данных недостатков прельщают разных ученых. На эту
тематику написано множество монографий, диссертаций, авторефератов, статей.
Говоря об актуальности этой темы, нужно сказать, что процесс создания законов
представляет собой одной из главных функций страны. В ответственность державы
входит не лишь принятие законов, но и улучшение процессов их создания.

Улучшение законотворчества
представляет собой одним из путей увеличения результативности всей организации
правового регуляции. В Российской Федерации законотворческая работа нуждается в
существенной корректировке или даже изменении. Имеется целый ряд недостатков,
которые нуждаются в срочном решении. Нужна реформа правового процесса в нашей
стране.

Типичными стадиями правового
процесса на практике во всевозможных государствах мира выступают:
законотворческая инициатива, обсуждение нормативного акта, принятие и
опубликование (промульгация, санкционирование) нормативного акта.

На ряду, с главными стадиями
правового механизма, действуют факультативные этапы. В Российской Федерации
факультативной стадией выступают «анализ Государственной Думой отклоненного
Советом Федерации закона; повторное рассмотрение Советом Федерации и
Государственной Думой поправок отклоненного Президентом закона». Правовой
процесс в разных государствах обусловлен особенностями законодательной
организации, политикой державы, а также особенностями историческими
формирования. Данные особенности могут проявляться на некоторых этапах процесса
создания закона. На тех же этапах можно определить разные проблемы правового
процесса, исходя из того, что правотворчество в целом сложное и многогранное
законодательное явление.

Первую проблему, которую
хотелось бы рассмотреть в данной связи, представляет собой проблема качества
вносимых в Государственную Думу законопроектов. Эта проблема непременно связана
со стадией законодательной инициативы. Очень нередко на практике законопроекты,
которые вносятся в правовой орган нашей государства, не отражают
нормативно-правовых нужд. Исследуя текущий вопрос можно столкнуться с
гигантским массивом правовых инициатив, которые не выступают нужностью, а порой
выглядят даже смешно. Такие законопроекты загромождают правовой механизм и
препятствуют принятию объективно-нужных законопроектов. Так же в данной связи
стоит затронуть тематику взяточничества и коррупции, когда принимаются
законопроекты, которые могли бы быть выгодны какому-либо кругу людей либо
какому-либо социальному слою. Для того, дабы стабилизировать эту проблему нужно
создать единую общегосударственную программу законотворчества, а также
совершить вероятность полного и объемного взаимодействия федерального центра и
субъектов. Данное взаимодействие позволит вернее выявлять нормативно-правовые
нужды. Недопустимо не согласиться с мнением профессора А. И. Дмитриева «В
практической плоскости интересы, механизм подготовки правовых инициатив,
который был бы защищен от влияния отрицательных факторов, которые влияют на
качественную отработку. В первую очередь необходимо исключить человеческий
фактор (синдром единого отзывы шефа), коррупционную составляющую и промахи
правовой техники».