Реферат на тему Приватизация государственной собственности в России

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПОНЯТИЕ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ 3
2. ФОРМЫ И СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ 8
3. РЕЗУЛЬТАТЫ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИВАТИЗАЦИИ 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 14

Введение:

Актуальность темы исследования. Рыночная экономика довольно трудна. В тоже время, согласно практике, введение западных моделей, которые эффективно использовались в заграничных странах, зачастую не даёт положительный эффект и «приживается» в местных обстоятельствах.
Следовательно, проблему собственности, и способы её воздействия на становление рынка нужно анализировать, преимущественно, с точки зрения национальной экономики, но, не исключая опыт, который был накоплен иностранными экономистами.
Общественная мысль всегда уделяла больше внимания проблеме собственности. Специальные обращения к ней имеют место в исторической, философской и художественной литературе. Богатые традиции и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности.
Собственность выступает наиболее важной и трудной проблемой экономики и экономической теории, которой уделялось особое внимание, однако, тем не менее, данная проблема остаётся дискуссионной и недостаточно разработанной.
Отсюда напрашивается вывод, что анализируемая проблема достаточно актуальна на сегодняшний день.
Цель исследования – исследовать особенности приватизации государственной собственности в России на современном этапе.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и этапы развития приватизации.
2. Дать характеристику формам и способам приватизации.
3. Рассмотреть результаты, проблемы и перспективы приватизации.

Заключение:

Экономический кризис после распада СССР требовал активных и радикальных решений. В то время был выбран путь построения рыночных отношений, так как данная модель во всем мире показала свою эффективность и потенциал. Для России применили метод «шоковой терапии», когда большинство экономических параметров были отпущены из-под государственного контроля.
Для развития рынка необходимо было передать часть государственной собственности в частные руки. Это позволило бы наладить независимое производство, которое лежит в основе стабильной рыночной системы. Однако, на практике приватизация не дала планируемых результатов. Были сформированы крупные корпорации и акционерные общества, которые до сих пор занимают монопольное положение на большинстве рынков.
Приватизационный процесс – это важнейший инструмент институциональной политики, его осуществление позволяет сформировать новую социально-экономическую структуру народного хозяйства.
Последствия от приватизации в большинстве случаев являются отрицательными, что отражается на благосостоянии населения и социальной справедливости.
Таким образом, в результате неоправданно обогащается незначительная часть общества и обнищает большинство населения. Эту приватизацию критикуют за то, что она несправедливо перераспределила ресурсы в пользу узкой группы лиц, дала преимущества «красным директорам», которые могли влиять на работников, скупали и/или получали под свой полный контроль предприятия.
Однако, если рассматривать приватизацию с позиции продолжительного и очень сложного процесса изменения, который занимает большой временной период, то, возможно, конечная цель будет заключаться в создании эффективной экономической системы.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ

Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче её в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
Приватизация может коснуться собственности, которая до ее национализации была в частных руках. Такое явление называется реприватизацией.
Другими словами, приватизация – это изменение основных отношений – отношений собственности, которые представляют собой фундамент социально-экономической системы [6, с.56]. В результате, экономические отношения другого типа уходят на второй план, а их изменение зависит от изменений отношений владения.
Приватизация в России в 90-е годы представляла собой процесс перевода государственной собственности в частную, осуществлявшийся в период после распада СССР [9, с.170].
Приватизационные операции были не единичным актом, они развернуты во времени. Поэтому для более детализованного анализа выделим 5 хронологических этапов приватизации [12, с.185-187]:
1. Доваучерный, спонтанный – добро приватизировалось через вывод активов номенклатурою, а также через приобретение арендованного актива самими арендаторами, обычно, торговые точки, столовые, кафе, гостиницы, парикмахерские. Этап форсированной приватизации начался с ноября 1991 г. Государственная программа приватизации на 1992 год была утверждена Верховным Советом РФ в июне 1992 года. В соответствии с ней были определены возможные способы приватизации в зависимости от размера предприятий. «Малая» приватизация предполагала продажу малых предприятий на торгах или напрямую работающим на этих предприятиях частным лицам.
2. Массовый чековый, безвозмездный, бесплатный, здесь произошел передел собственности через раздачу ваучеров, создалась гарантия невозможности возврата советского режима. Было преодоление товарного дефицита и обеспечение внутренней конвертируемости рубля.
3. Денежный, выкупной – реализация активов предпринимателям на сравнительно эквивалентных основах. Организационные этапы денежной приватизации государственных и муниципальных предприятий: выяснение адресности объекта и подведомственности; подготовка ходатайства о приобретении (ГосКомИмущество); образование комиссии по приватизации; определение порядка приватизации; инвентаризация составляющих объекта, оценка имущества; оповещение продавцов о приватизации объекта; правовое оформление итогов приватизации; заключение договора купли-продажи после приватизации.
4. Залоговый – банкам на конкурсной основе передаются в залог контрольные пакеты акций нефтяных компаний в обмен на кредиты бюджету. Займы им не были возвращены своевременно и предприятия продали на аукционах по цене, лишь минимально высшей, чем величина кредитов. Юкос, качающий ориентировочно на 8 млрд. дол. сырой нефти ежегодно, был продан за 159 млн. дол. Сибнефть с годовой производственной программой на 3 млрд. дол. – за 100 млн. дол. Сиданко, купленный из-под залога за 130 млн. дол. был оперативно проданный «Бритиш петролеуму» за 571 млн.
Предпринятые в 1995 году залоговые аукционы имели целью пополнение государственной казны за счет кредитов под залог государственных пакетов акций нескольких крупных компаний (таких, как «ЮКОС», «Норильский никель», «Сибнефть») [13, с.64].