Реферат на тему Правовой статус наемников,шпионов,диверсантов

Содержание:

Введение 3
1. Историческое исследование правового статуса наемников, шпионов, диверсантов 5
2. Анализ правового статуса наемников, шпионов, диверсантов 8
Заключение 20
Список использованных источников 22

Введение:

Право вооруженных конфликтов (ПВК) или право войны, также называемое международным гуманитарным правом (МГП), представляет собой свод правил, которые в военное время обеспечивают защиту лицам, не участвующим или прекратившим участие в военных действиях, а также тех объектов и имущества, которые не используются в военных целях. Право вооруженных конфликтов ограничивает методы и средства ведения военных действий. Его основная цель заключается в том, чтобы облегчать и предотвращать страдания людей во время вооруженных конфликтов.
В соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 16) военнослужащий обязан соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного гуманитарного права и международные договоры Российской Федерации [1].
В настоящее время право вооруженных конфликтов насчитывает несколько десятков международных договоров, наиболее известными из которых являются Гаагские конвенции 1907 г., Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. и два Дополнительных протокола к ним 1977 г., Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие 1980 г., Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г., а также Оттавская конвенция о запрещении противопехотных мин 1997 г. Эти документы дополняются положениями, которые относятся преимущественно к другим областям, таким как запрещение бактериологического (биологического) и химического оружия или средств воздействия на природную среду.
Деятельность военнослужащих в любом вооруженном конфликте должна осуществляться с учетом основных принципов права вооруженных конфликтов: законности, различия, соразмерности, гуманности и военной необходимости.
Ведение разведки предполагает скрытные действия разведывательных органов в глубине боевых порядков противника по сбору необходимой командованию информации. Выполняя боевые задачи, войсковые разведчики, как правило, первые сталкиваются с противником, а также с гражданским населением на контролируемой противником территории.
Критерии, которые используются при разделении субъектов международного гуманитарного права на указанные категории, могут относиться как к правам и обязанностям этих субъектов, так и к их функциям и полномочиям. Ключевым понятием, объединяющим все признаки субъектов международного гуманитарного права, включая их права, обязанности, полномочия и ответственность, а также иные характеристики, является их международно-правовой статус.
Наставлением по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации (ст. 131) установлены и особые задачи разведывательных подразделений, связанные с обеспечением норм международного гуманитарного права при ведении войсками боевых действий. В этих целях разведка выполняет следующие задачи:
добывает сведения о военных объектах (целях) противника, находящихся вблизи гражданских объектов, или об использовании гражданских объектов в военных целях;
о наличии укрытий для гражданского населения на возможных направлениях действий войск;
о наличии, расположении и состоянии объектов, находящихся под защитой международного гуманитарного права, и степени их использования противником;
ведет доразведку объектов (целей) противника с целью получения данных для определения возможных потерь гражданского населения и ущерба объектам, находящимся под защитой международного гуманитарного права;
выявляет нарушения норм международного гуманитарного права в ходе ведения боевых действий своими войсками и войсками противника [3, 9].
Такие задачи предъявляют повышенные требования к правовым знаниям и умениям войсковых разведчиков. Особое внимание следует уделить следующим вопросам:
– опознавание лиц и объектов, находящихся под международно-правовой защитой;
– действия при пленении противника и обращение с военнопленными;
– обращение с ранеными и больными противника, гражданским населением, медицинским и духовным персоналом противника;
– действия при намерении противника вступить в переговоры;
– международные отличительные эмблемы, знаки и сигналы.
Актуальность данной работы заключается в необходимости рассмотрения основ правового статуса наемников, шпионов, диверсантов.
Предмет исследования — особенности правового статуса наемников, шпионов, диверсантов.
Цель работы — выявление содержания правового статуса наемников, шпионов, диверсантов. Достижение поставленной цели может быть реализовано посредством следующих задач:
1. Характеристика правового статуса наемников, шпионов, диверсантов;
2. Анализ правового статуса наемников, шпионов, диверсантов.
Степень разработанности проблемы. В работе использовались труды таких авторов, как: Акопов Л.В., Баев В.Г., Березин А.Н., Крамской В.В., Кудинов В.В., Орлов В.А. и др.
Методы, используемые в работе — сравнительный, логический методы, а также методы обобщения и описания.
Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Заключение:

На основе исследования проблемы по данной теме, можно сделать следующие выводы.
Минимальные обязательства, обеспечивающие поведение разведчика в соответствии с законами войны, изложены в Кодексе поведения военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации – участника боевых действий. Этот Кодекс гласит: «В ходе боевых действий знай и соблюдай следующие правила:
1. Применяй оружие только против противника и его военных объектов.
2. Не нападай на лица и объекты, обозначенные отличительными эмблемами и знаками, если они не совершают враждебных действий.
3. Не причиняй излишних страданий. Не наноси большего ущерба, чем необходимо для выполнения боевой задачи.
4. Подбирай раненых, больных и терпящих кораблекрушение, которые воздерживаются от враждебных действий. Оказывай им помощь.
5. Пощади, разоружи и передай своему командиру сдавшегося в плен противника. Относись к нему гуманно. Не подвергай его пыткам.
6. Гуманно относись к гражданскому населению, уважай его собственность. Мародерство и грабеж запрещены.
7. Удерживай своих товарищей от нарушения настоящих правил. О случаях нарушений докладывай своему командиру.
Нарушение этих правил не только бесчестит Отечество, но и в установленных законом случаях влечет уголовную ответственность».
Рассматривая некоторые положения, которые необходимо знать войсковым разведчикам в силу их значимости для боевой работы, отметим, что согласно положениям права вооруженных конфликтов воюющие стороны ограничены в выборе средств нанесения вреда неприятелю. Военнослужащие разведывательных подразделений не должны использовать запрещенные средства ведения войны, даже если такие средства захвачены у противника.
Запрещенные международным правом средства ведения войны перечислены в статье 9 Наставления по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации. Важно соблюдать принцип, согласно которому нельзя применять оружие, которое действует неизбирательно, т. е. как против военных, так и против гражданских объектов, причиняет излишние повреждения или страдания.
В ходе инженерного обеспечения боевых действий военнослужащим запрещается применять минно-взрывные заграждения против гражданского населения и гражданских объектов. При установке мин проводится заблаговременное оповещение гражданского населения о районе минной опасности, за исключением случаев, когда этого не позволяет сделать сложившаяся обстановка. Особенностями применения противопехотных мин в соответствии с требованиями норм международного гуманитарного права является проведение дополнительных мероприятий и учет ограничений, указанных в Приложении 6 к Наставлению по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации.
При выполнении боевых задач разведчикам разрешается применять без ограничений: дистанционно управляемые (по радио, проводам) осколочные мины в режиме избирательного взрыва; мины осколочные направленного поражения, установленные на срок до 72 часов; противопехотные мины с взрывателями замедленного действия.
Привязку (регистрацию местоположения минных полей) минно-взрывных заграждений необходимо осуществлять не менее чем с двух ориентиров (исходных точек). Решение на установку ограждения минного поля принимает командир подразделения, производящего минирование. Обозначение минного поля из противопехотных мин, за исключением мин, указанных в ст. 141 Наставления по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации, производится международными знаками обозначения минных полей и районов (приложение 1 к Наставлению), понятными и видимыми на расстоянии, достаточном для того, чтобы быть обнаруженным гражданским лицом, приближающимся к границам минного поля. Ограждение может производиться колючей проволокой или путем использования любых других средств, затрудняющих проникновение человека на минное поле. После установки мин в таком обозначенном и огражденном районе минное поле должно находиться под охраной (наблюдением). В случаях установки минно-взрывных заграждений на переднем крае (на линии соприкосновения) вручную, с использованием переносных комплектов минирования, подвижными отрядами заграждений и в других условиях, когда существует прямая угроза поражения личного состава при выполнении работ по ограждению, разрешается не устанавливать ограждение и обозначение минно-взрывных заграждений из противопехотных фугасных, осколочных кругового поражения и противопехотных кассетных мин. Однако при изменении обстановки (исчезновении вышеуказанной угрозы поражения личного состава) ограждение должно быть установлено в возможно короткие сроки.
При выполнении боевых задач разведчики должны четко разграничивать военные и гражданские объекты, которые не должны являться объектом нападения. К военным в Дополнительном протоколе I (ст. 52) относятся объекты, «которые в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия и полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация которых при существующих в данный момент обстоятельствах дает явное военное преимущество». Объекты, не подпадающие под вышеприведенное определение, должны рассматриваться как гражданские.
В заключении отметим, что практика показывает, что подготовленные военнослужащие и подразделения войсковой разведки способны успешно выполнять боевые задачи без нарушения норм международного гуманитарного права.

Фрагмент текста работы:

1. Историческое исследование правового статуса наемников, шпионов, диверсантов

Отдельная судьба, сфокусировавшая в себе черты русской бюрократии конца ХVIII столетия, помогает составить более полный и красочный портрет российского чиновничества как неотъемлемой части складывающегося государственного аппарата абсолютизма, проследить происхождение, положение в обществе и ментальность высшей бюрократии в переломный для страны период. Дальнейшая работа в этом направлении не только позволяет изучить историю страны сквозь призму жизни отдельной личности, но и углубить понимание процессов становления государственных институтов и бюрократии, влияния на них социальной, экономической и политической обстановки в конкретный исторический период, пути и возможности регулирования этих процессов на современном этапе развития российского общества.
Усиление жестокого политического террора в стране в годы правления Императрицы Анны Иоанновны 4 марта 1730 г., был уничтожен Верховный тайный совет. Вскоре, 6 апреля 1731 г., создается новый орган — Канцелярия тайных розыскных дел. Дворянское государство не могло обойтись без специализированного органа политического сыска.
Канцелярия тайных розыскных дел получила право расследования политических дел на всей территории России. Все лица, заявившие «слово и дело», отсылались туда. Все центральные и местные органы должны были беспрекословно выполнять распоряжения начальника Канцелярии А.И. Ушакова. За «неисправность» он мог оштрафовать любое должностное лицо.
Канцелярия тайных розыскных дел стала преемницей Преображенского приказа. Сюда был передан его архив, местом пребывания назначен Преображенский генеральный двор.
Однако в отличие от Преображенского приказа Канцелярия тайных розыскных дел не была обременена другими функциями, она занималась только расследованием политических преступлений.
Штат Канцелярии тайных розыскных дел (и ее конторы в Москве) значительно превышал штат Преображенского приказа. Канцелярия тайных розыскных дел подчинялась непосредственно царице (Анне Иоанновне, Елизавете Петровне).
Роль Канцелярии Тайных розыскных дел в системе органов государственной власти России в середине XVIII века была очень велика. Она с неослабевающей жестокостью преследовала всех тех.
Канцелярия тайных розыскных дел и ее контора в Москве были упразднены в 1762 г.
Действия японских шпионов в годы войны интересны не только с точки зрения военной истории, а прямо указывают на роль страны восходящего солнца в революции 1905 года. Тогда восстания порой устраивались на японские деньги, а оружие участникам переворота доставляли японские же агенты.
12 января 1904 года заместитель начальника Генштаба генерал Кодама Гэнтаро направил полковнику Акаси шифрограмму. В ней говорилось следующее: «В крупнейших российских городах, таких как Санкт-Петербург, Москва, Одесса, разместить по два иностранных (не русских) осведомителя. Это необходимо для того, чтобы, сравнивая два источника информации, делать более объективные выводы. Следовательно, важно, чтобы один из осведомителей не знал о существовании другого».
О масштабе деятельности разведки говорит её финансирование. За конец 1903–1904 годы японцы израсходовали около 12 миллионов рублей. Для сравнения, в это же время русская разведка по всему миру тратила на агентуру лишь 56 тысяч рублей в год.
В результате информированность японских штабистов была очень велика. Перед началом войны под руководством маршала Оямы Ивао был составлен план боевых действий против России, основанный преимущественно на разведывательных сведениях.
Огромную роль в шпионаже сыграли китайские «гастарбайтеры», которые во множестве бежали в Россию, соглашаясь на самую низкооплачиваемую работу. Уже в начале ХХ века почти в каждом русском городе проживала более или менее значительная община китайцев. Они жили замкнуто, почти не посвящая власти в то, что творится «среди своих».
Не все они желали работать на разведку Японии. И, если эмигрант не соглашался становиться осведомителем, японцы зачастую угрожали его семье расправой.
Во время военных действий особенную опасность для России представляли китайцы, которых нанимали в качестве военных переводчиков — они получали доступ к секретной информации. Согласно материалам следствий по делам о шпионаже, именно от переводчиков агенты получали самые ценные сведения.