Реферат на тему Правовой режим охраны и использования земель.

Содержание:

Введение 3
1. Объекты земельных отношений 4
2. Правовое регулирование системы прав на землю 6
3. Правовая охрана земель 14
Заключение 19
Список использованных источников 21

Введение:

Земля и верхний слой почвы, являясь неотъемлемой составной ча-стью всей экологической системы нашей планеты, неразрывно связаны с другими ее частями: водами, лесами, животными и растительным миром, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без земли и почвы практически невозможно использование других природных ресур-сов.
В статье 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Россий-ской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Исходя из содержания п. 1 ст. 1 Земель-ного кодекса РФ, регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяй-ственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю .
Целью написания работы является рассмотрение правового режима использования и охраны земель. В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1) охарактеризовать объекты земельных отношений;
2) рассмотреть правовое регулирование системы прав на землю;
3) раскрыть содержание правовой охраны земель.

Текст работы:

Земля занимает центральное место среди объектов охраны природы, поскольку она хранит водные ресурсы, содержит полезные ископаемые, выступает питательной средой для микроорганизмов, то есть является неотъемлемой частью всего живого. В работе было отмечено, что в зе-мельном законодательстве отсутствует легальное закрепление понятия «земля», поскольку в правовом смысле данная категория является неодно-родной.
Объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участ-ков.
В настоящее время система прав на землю в РФ включает пять видов титульных прав:
1) право собственности на землю;
2) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
3) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участ-ком;
4) право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут);
5) аренда земельных участков.
В ст. 9 Конституции определено, что земля и другие природные ре-сурсы используются и охраняются в России как основа жизни и деятельно-сти народов, проживающих на соответствующей территории. Эта норма воспроизводится ст. 12 Земельного кодекса РФ, так как служит основой прав и обязанностей для определения цели охраны земель субъектами землепользования и собственниками земли.
Проблема охраны земель не возникает сама по себе. Причиной осу-ществления охранительных мероприятий является необходимость устра-нения последствий, возникающих в результате хозяйственной деятельно-сти. Являясь природным объектом, земля подвержена естественным про-цессам, одновременно с этим может происходить антропогенное воздей-ствие. Результатом системы факторов является значительное ухудшение качества земель, их деградация, порча, что в конечном счете вызывает не-возможность их использования. Наиболее опасными, причиняющими зна-чительный вред земельным ресурсам и земле как природному объекту, яв-ляются такие виды хозяйственной деятельности, как недропользование, химическая промышленность, производство, оборот, использование ра-диоактивных материалов, строительство и эксплуатация объектов транс-порта и т.д.
В настоящее время имеется целый комплекс различных мер по охране земель. Исходя из анализа земельного законодательства, данные меры условно можно разделить на 2 большие группы. В работе были про-анализированы меры превентивного (предупредительного) характера и меры запрещающего характера.

Заключение:

Земля и верхний слой почвы, являясь неотъемлемой составной ча-стью всей экологической системы нашей планеты, неразрывно связаны с другими ее частями: водами, лесами, животными и растительным миром, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без земли и почвы практически невозможно использование других природных ресур-сов.
В статье 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Россий-ской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Исходя из содержания п. 1 ст. 1 Земель-ного кодекса РФ, регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяй-ственной и иной деятельности на территории РФ, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю .
Целью написания работы является рассмотрение правового режима использования и охраны земель. В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1) охарактеризовать объекты земельных отношений;
2) рассмотреть правовое регулирование системы прав на землю;
3) раскрыть содержание правовой охраны земель.

Список литературы:

В настоящий момент в земельном законодательстве отсутствует определение юридического понятия земли. Однако в юридической литера-туре отмечается, что для однозначного толкования и единообразного применения норм земельного права должно быть дано понятие земли как эколого-правовой категории, а также предлагается такое понятие: «Земля — это естественно возникший объект природной среды, поверхностный (в т.ч. почвенный) слой суши, характеризующийся особым органоминеральным составом, строением, границами в пространстве, расположенный над недрами, выполняющий экологические, экономические, культурно-оздоровительные и иные функции» .
Объектами земельных отношений, согласно п. 1 ст. 6 Земельного ко-декса РФ, являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
В доктрине земельного права, отмечается, что в качестве объекта зе-мельных отношений следует рассматривать также и земельные доли. Под земельными долями понимаются доли в праве общей собственности на зе-мельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, права на которые возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обо-роте земель сельскохозяйственного назначения» .
Земля как природный объект и природный ресурс в качестве объекта земельных отношений рассматривается как в самом Земельном кодексе РФ, так и в ряде федеральных законов, к которым относятся:
— отношения, связанные с делением земель на категории (ст.7 ЗК РФ, ФЗ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»);
— отношения, связанные с охраной земель (ст. 12 ЗК РФ);
— отношения, связанные с использованием земель без предоставления земельных участков и установления сервитута (ст. 39.33 ЗК РФ);
— отношения, связанные с мелиорацией земель (ФЗ от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель») и другие.