Реферат на тему Правовое регулирование отношений в области электронного документооборота

Содержание:

Введение 3
1 Сущность, проблемы и задачи защиты информации 5
2 Понятие электронного документа и электронного документооборота 9
3 Правовое регулирование в области организации электронного документооборота 13
Заключение 16
Список использованной литературы 18

Введение:

В сегодняшней конкурентной бизнес-среде ключевым отличием являет-ся то, как организации используют силу информации. Материальные ресур-сы, людские ресурсы, денежные ресурсы могут быть использованы в полной мере только при условии управления информацией.
В настоящее время информация используется для предоставления ин-формации лицам, принимающим решения, с тем чтобы можно было прини-мать более эффективные и обоснованные решения. Целые предметные обла-сти, такие как интеллектуальный анализ данных, хранение данных и бизнес-аналитика были разработаны на основе этой предпосылки информации в ка-честве ресурса.
Управление информацией-это концепция, ориентированная на бизнес и процессы, в которой основное внимание уделяется использованию информа-ции для принятия решений, качеству предоставляемой информации и це-лостности информации. это научная организация данных (путем сбора, ана-лиза, извлечения и распространения) и информации для использования внутри организации.
Информационная безопасность является самостоятельной националь-ной ценностью стратегического характера, важным связующим звеном раз-личных компонентов государственной политики, и условием соблюдения прав личности. Соответственно, по мере информатизации сфер жизнедея-тельности, развития информационных технологий и роста ресурсов инфор-мационных систем возрастает внимание к различным аспектам информаци-онной безопасности.
Предмет исследования. В последние годы актуализируется новый фак-тор, под воздействием которого радикально изменяться масштабы и формы феноменов, связанных с обеспечением безопасности ресурсов информацион-ных систем.
Такие понятия, как информация, управление, информационные системы и информационные технологии часто используются для описания связанных с информацией понятий и вопросов, используемых в организации. Они определены ниже:
Управление информацией-это концепция, ориентированная на бизнес и процессы, в которой основное внимание уделяется использованию информа-ции для принятия решений, качеству предоставляемой информации и це-лостности информации. это научная организация данных (путем сбора, ана-лиза, извлечения и распространения) и информации для использования внутри организации.
Информационная система это системная концепция, которая фокусиру-ется на транзакциях, событиях и данных. Это систематический процесс сбо-ра, хранения, обработки, извлечения и распространения информации, кото-рый обеспечивает повторяемость предоставления информации хорошего ка-чества в рамках организации.
Информационные технологии-это широкий набор технологических дисциплин, таких как информатика и инженерия, телекоммуникации, элек-троника и т.д., которые помогают в управлении информацией.
Актуальность изучения данной проблемы обусловлена явлениями, ко-торые сейчас происходят в нашей стране. Современный этап развития миро-вого сообщества характеризуется крупными социально-экономическими преобразованиями, ускоренным развитием всех сфер общественной жизни. Характерной чертой постиндустриального общества является его глубокая информатизация — внедрение во все сферы жизни средств коммуникаций и вычислительной техники. Внедрение и развитие современных технологий в сферу деятельности человеческого общества стимулировали увеличение масштабов использования сетевой глобальной коммуникации, которая объ-единяет людей из разных социальных групп в единое мировое информаци-онное сообщество без географических и политических границ. И Россия здесь не исключение.
Целью реферата статьи является исследование текущей ситуации в за-конодательстве, регулирующем правоотношения в области электронного до-кументооборота (ЭДО) в Российской Федерации (РФ). Задачей — выявление «слабых» мест в нормотворчестве, применяемого к ЭДО.

Заключение:

Система электронного документооборота (СЭД) — это программная си-стема для организации и хранения различных видов документов. Этот тип системы является более специфическим типом системы управления докумен-тами, более общим типом системы хранения, которая помогает пользовате-лям организовывать и хранить бумажные или цифровые документы.
Электронный документооборот обеспечивает централизованное хране-ние большого объема цифровых документов. Многие из этих систем также включают функции для эффективного поиска документов.
Для обеспечения хорошей классификации цифровых документов мно-гие системы электронного документооборота полагаются на детальный про-цесс хранения документов, включая некоторые элементы, называемые мета-данными. Метаданные вокруг документа обеспечат легкий доступ к ключе-вым деталям, которые помогут тем, кто ищет архивы, найти то, что им нуж-но, будь то хронология, тема, ключевые слова или другие ассоциативные стратегии. Во многих случаях специальная документация для оригинальных протоколов хранения является основной частью того, что делает систему электронного документооборота столь ценной для бизнеса или организации.
Бумажные документы могут быть переданы в электронный документо-оборот путем сканирования и распознавания.
В глобальной корпорации, например, все бумажные документы, полу-ченные в офисах по всему миру, сканировались сканирующей рабочей стан-цией, которая завершала все процессы вплоть до передачи их в хранилище электронных документов и даже делала индексацию.
Положительные примеры внедрения и функционирования электронных документов в других странах, помогут подчеркнуть реальные достоинства этих систем и всесторонне реализовать электронное управление в России. На сегодня, в нашем государстве существует довольно большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере информаци-онных технологий. Однако значительная часть из них требует внесения из-менений и дополнений, поскольку в той или иной степени не согласуется между собой и не в состоянии адекватно решать возникающие проблемы.
В целом уровень развития электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления является низ-ким.
Например, несмотря на наличие систем электронного документооборо-та в органах исполнительной власти, их использует лишь треть сотрудников.
Большой проблемой является несовместимость систем между собой, что усложняет их взаимную интеграцию. Такая ситуация возникает вслед-ствие несистемного, нескоординированного внедрения и развития СЭД в ор-ганах публичной власти, отсутствие унифицированных форматов данных, что не только делает невозможным электронное взаимодействие публичных органов между собой при предоставлении ими административных услуг и является угрозой национальной безопасности государства, но и создает зна-чительные трудности для бизнеса, особенно в процессе предоставления элек-тронной отчетности контролирующим органам.
Одной из причин такого положения является недостаточность финансо-вых ресурсов, направляемых из государственного бюджета на эти задачи, а также пробелы в организационно-управленческой составляющей деятельно-сти органов власти и законодательстве России.

Фрагмент текста работы:

1 Сущность, проблемы и задачи защиты информации
Информация является одной из фундаментальных философских кате-горий, наряду с материей, энергией, пространством и временем. Понятие ин-формации имеет множество различных определений, раскрывающих все ее грани. Философский словарь дает ему такое определение-во-первых, это со-вокупность каких-то знаний, данных, какой-то информации, а во-вторых, это одно из важнейших понятий в кибернетике.
В неживой природе информация ассоциируется с рефлексией, рефлек-сией, в повседневной жизни — с интересной людям информацией об окружа-ющей действительности и происходящих в ней процессах, которую только человек может воспринимать или созданными им устройствами.
Человек воспринимает его через доступные ему органы чувств. Поня-тие информации в человеке — это знания, которые он получил из разных ис-точников. Лингвистика трактует его не как какое-то сообщение, а как новое или полезное, то есть учитывает не объем сообщения, а его смысл.
В технологии информация — это все сообщения, которые передаются через знаки или сигналы.
Для теории коммуникации это означает последовательность символов, причем любую, без учета ее смысла.
А в самой теории информации она означает не какую-либо последова-тельность символов, а только ту, которая полностью устраняет или уменьша-ет неопределенность, существовавшую до ее появления.
Концепция информации в кибернетике такова: это любая комбинация сигналов, информации или эффектов, воспринимаемых какой-либо системой из окружающей среды, выдаваемых ею в окружающую среду или хранимых внутри системы. Это также содержание любых последовательностей сигна-лов, которые передаются в любом месте, то есть любой текст, как последова-тельность букв или звуков, которые рассматриваются как акустические или графические сигналы. Средства компьютеров могут обрабатывать любую информацию без участия человека, и поэтому не может быть никаких разго-воров о знании или невежестве. Такие агрегаты могут работать с искусствен-ными, абстрактными, ложными данными, для которых нет объективного от-ражения ни в человеческом обществе, ни в природной среде.
Другим понятием информации является продукт, результатом которо-го является взаимодействие данных с адекватными методами. Это любые за-регистрированные сигналы. Но для того, чтобы извлечь из них информацию, нужны определенные методы.
Существует также такое понятие как информационный ресурс, запас некоторых характеристик объекта, но неисчерпаемый ресурс, обладающий способностью к обновлению и воспроизведению. И с этим ресурсом можно выполнять определенные действия-информационные процессы. В структуре возможных операций с ним можно выделить несколько основных разновид-ностей.
Типы информационных процессов:
1) поиск — извлечение информации из репозиториев.
2) Сбор-его накопление для обеспечения полноты, достаточной для принятия решения.
3) формализация — приведение всех ее видов в одну форму так, чтобы они стали сопоставимыми друг с другом.
4) фильтрация-отсеивание данных, которые не нужны для принятия решений.
5) сортировка-упорядочение всех данных по определенной функции для более удобного использования, используется для повышения их доступ-ности.
6) архивирование данных-организация процесса хранения информации в легкодоступной и удобной форме, этот процесс снижает экономические за-траты на хранение данных и повышает надежность.
7) защита данных является мерой предотвращения потери, изменения или воспроизведения данных.
8) транспортировка-передача и прием данных между участниками ин-формационного процесса.