Реферат на тему Правовое регулирование экологической безопасности в системе федеральной службы исполнения наказаний

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

РАЗДЕЛ 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОЛПАСНОСКТИ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ (ФСИН) 4

ВЫВОДЫ.. 15

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ   17

Введение:

В Стратегии национальной безопасности Российской
Федерации говорится, что одной из главных задач в области национальной безопасности
является коренное улучшение экологической ситуации в стране. Стратегическими
целями экологической безопасности и рационального использования природных
ресурсов являются сохранение и защита природной среды и устранение
экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях роста
экономической активности и глобального изменения климата. Стратегия призвана
обеспечить экологическую безопасность России.

Он возлагает обеспечение экологической безопасности в
России на совместное ведение Федерации и ее субъектов (ст. 72(е) Конституции
РФ). Согласно статье 71 Конституции Российской Федерации, основы федеральной
политики и определение федеральных программ в области экологического развития
находятся в ведении России. При этом Правительство Российской Федерации
гарантирует проведение единой государственной политики в области экологии
(статья 114 (в) Конституции Российской Федерации).

Гарантия экологической безопасности рассматривается в
тесной связи с правом каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную
информацию о ее состоянии, возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу
преступлениями против окружающей среды (статья 42 Конституции Российской
Федерации), обязанностью охранять природу и окружающую среду, правом каждого на
бережное отношение к природным ресурсам Это следует учитывать.

В этой связи применение принципа экологической
безопасности в уголовно-исполнительной системе во многом зависит от внедрения в
практику эколого-экономических основ управления этими процессами, от создания
до реализации эффективных механизмов экономического вовлечения всех участников
природопользования в сохранение и поддержание экологического равновесия.

Заключение:

Обеспечение экологической безопасности является одной из
составляющих экологического функционирования российского государства и,
следовательно, является задачей практически всех государственных институтов.
Экологическая безопасность — это состояние, при котором общество и государство,
человек и биосфера в целом защищены от угроз, возникающих в результате
антропогенных и природных (естественно возникающих) воздействий окружающей
среды. Это также достижение условий и уровня гармонии между природной средой и
хозяйственной деятельностью человека в той степени, в которой нагрузка на
окружающую среду не превышает ее восстановительных возможностей. Речь идет о
создании благоприятных условий для экономической деятельности человека в
приятной окружающей среде. Наконец, это комплекс упреждающих мер (своевременное
реагирование на возможные стихийные бедствия) и система регулирования,
направленная на предотвращение возникновения прогнозируемых чрезвычайных
ситуаций не только в сфере хозяйственной деятельности человека, но и в самой
природной среде. Экологическая безопасность регулируется экологическим
законодательством, которое на современном этапе развития является составной
частью национальной правовой базы. В то же время экологическое право объединяет
право экологических ресурсов и экологическое право, которые являются
взаимозависимыми. Экологическое право, как и другие отрасли права, является
способом регулирования и решения сложных социальных проблем, которые необходимо
регулировать, иногда с помощью принудительных (часто стимулирующих) механизмов.
Экологическое законодательство является важным инструментом, используемым
государством для сохранения и рационального использования окружающей среды. На
современном этапе развития общества роль экологического права и административного
права в целом постоянно возрастает по мере того, как экологические проблемы
становятся все более серьезными. Общий кодекс поведения, закрепленный в
экологическом праве, не индивидуализирован и не ограничен правоприменением,
т.е. он призван охватить неограниченное количество случаев и носит обязательный
характер. Они указывают на то, что эти правила поведения человека по отношению
к окружающей среде и экологии относятся к правовой системе. [8]

Для обеспечения наивысшего уровня экологической безопасности
меняются приоритеты в развитии экономических механизмов защиты окружающей
среды. Платежи за загрязнение окружающей среды и экологические налоги больше не
являются приоритетом, а отрасли, которые наносят вред окружающей среде больше
нормы, должны быть остановлены или закрыты. При таком подходе к экологическим
проблемам приоритетом для экономических механизмов использования природных
ресурсов должно стать содействие внедрению безотходного производства,
переработке бытовых отходов и т.д.

Система управления и мониторинга в области охраны
окружающей среды должна рассматриваться как одно из основных условий
обеспечения экологической безопасности. Необходим сильный надзорный орган. В то
же время неоднократная реструктуризация природоохранных органов на федеральном
и региональном уровнях значительно снизила эффективность работы природоохранных
органов, специально уполномоченных осуществлять экологический контроль, в
основном в Российской Федерации.

Фрагмент текста работы:

РАЗДЕЛ 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОЛПАСНОСКТИ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
(ФСИН)

Данная статья посвящена понятию экологической
безопасности производства в учреждениях и органах УИС РФ и проблеме обеспечения
права на благоприятную окружающую среду.

Органы и учреждения Федеральной службы исполнения
наказаний России вовлечены в сложные процессы экологических отношений. Он
является одним из основных природопользователей, используя землю, леса, водные
ресурсы и недра. Федеральная служба исполнения наказаний России является важным
пользователем окружающей среды, т.е. производит продукцию для внутренних нужд
системы и для различных потребителей в различных отраслях экономики страны. В
последние годы концепцией экологической безопасности и устойчивого развития
российского производства в нашей стране могут заниматься только ведомства и
организации. При анализе роли и места экологической безопасности в системе
национальной безопасности, обеспечение экологической безопасности является
одним из важнейших элементов стабильного развития общества и хорошего роста
населения, а последнее — важнейшим элементом национальной безопасности
государства, который может быть одной из базовых основ государственного
мышления. Важной частью предлагаемых мер являются документы "Основы
государственной политики в области экологического развития России на период до
2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012
года)" и "Экологическая доктрина Российской Федерации (утверждена
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года
N1225-р)". Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от
31 августа 2002 г. N 1225-р)" и "Российское
имперфекционирование", основанные на комплексном использовании механизмов
централизованного планирования, нормативного стимулирования и рыночного
саморегулирования для создания стабильного о необходимости создания
жизнеспособной операционной модели.