Реферат на тему Правовое обеспечение пациента в России. Правовая база. Защита прав пациентов в России

Содержание:

Введение 3
Правовое обеспечение пациента в России. Правовая база. 4
Защита прав пациентов в России 11
Заключение 13
Список используемой литературы 17

Введение:

Актуальность изучаемой темы обусловлена следующими факторами.

Нарушение прав пациентов – одна из тех проблем, которые на первый взгляд кажутся маловажными на фоне глобальных трудностей отечественной системы здравоохранения. Казалось бы, правовые вопросы взаимоотношений граждан с медицинскими учреждениями и государством можно оставить до того, как будут решены самые серьезные задачи – достигнуть полного финансового обеспечения российской медицины, провести усовершенствование материально-технической базы, кардинально улучшить подготовку медицинских кадров, ликвидировать взяточничество и т.д. Но это – неправильный путь. Ведь от того, как защищены права пациентов, насколько жестко они соблюдаются, напрямую зависит качество медицинской помощи и удовлетворенность самих граждан системой здравоохранения. Возникновение заболеваний, травм, отравлений требует обращения за медицинской помощью. Однако следствием медицинской помощи может быть не только избавление 92 от недугов, но и их усугубление. Будучи воздействием на здоровье, медицинская помощь может представлять собой противоправное посягательство.

Целью данной работы является изучение правового обеспечения пациентов в России и способы их защиты.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, основной части, в которой раскрывается сущность рассматриваемого  в данной работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит перечень материалов, использованных при написании данной работы.

Заключение:

Используя существующую законодательную базу Российской Федерации, в медицинских организациях должны создаваться системы механизмов защиты прав граждан при оказании медицинской помощи, разрабатываться организационные мероприятия по повышению эффективности деятельности.
Медицинская организация является центральной фигурой в развитии и воспитании правовой ответственности граждан в сфере здравоохранения. В России должен быть осуществлен переход к новому качеству общества, новому мышлению, новой стратегии и тактике здравоохранения в области защиты прав пациента на соблюдение врачебной тайны.
Необходимо проводить подготовку медицинского персонала по вопросам медицинского права, информационное обеспечение пациентов, соблюдение прав пациента на информированное добровольное согласие и отказ от медицинского вмешательства, мероприятия по обеспечению конфиденциальности информации, составляющей врачебную тайну.
Процесс освоения и внедрения закона – это длительный путь преемственности. В данном случае должно быть понимание обеими сторонами – как медицинскими работниками, так и пациентами, о необходимости и важности исполнения данного права.
Важным моментом в обеспечении и защите прав граждан при оказании медицинской помощи является экспертиза качества медицинской помощи. Она проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.
Порядок внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности контролирует обеспечение прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества на основе применения медицинских технологий в соответствии с утвержденными стандартами и порядками оказания медицинской помощи, а также клиническими рекомендациями (протоколами).
Одним из критериев оценки эффективности работы системы здравоохранения в стране является отношение населения к деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который называется «отзывчивостью системы». В данное понятие входят немедицинские аспекты функционирования системы здравоохранения. Отзывчивость отражает ожидания людей, поэтому методом оценки такого показателя может служить социологический опрос. Удовлетворенностью пациента оказанной медицинской услугой является оценка самого пациента медицинских аспектов лечения, его результативности.
Благодаря законодательной базе медицинская помощь в России стала доступной и реализуется за счет наличия и высокого уровня квалификации медицинских кадров, транспортной доступности медицинских организаций, стандартизации медицинской помощи, а также размещения медицинских организаций и иных объектов инфраструктуры охраны здоровья граждан, исходя из потребности населения. Ежегодными пересмотрами и обновлениями законодательной базы государство добивается усиления норм правовой защищенности, улучшения механизма реализации указанных прав.
Действующая нормативная правовая база сформулирована с учетом национальных особенностей, основана на международной практике по вопросам обеспечения и защиты прав граждан в области защиты здоровья и не противоречит мировой законодательной документации.

Нарушение прав пациентов – одна из тех проблем, которые на первый взгляд кажутся маловажными на фоне глобальных трудностей отечественной системы здравоохранения. Казалось бы, правовые вопросы взаимоотношений граждан с медицинскими учреждениями и государством можно оставить до того, как будут решены самые серьезные задачи – достигнуть полного финансового обеспечения российской медицины, провести усовершенствование материально-технической базы, кардинально улучшить подготовку медицинских кадров, ликвидировать взяточничество и т.д. Но это – неправильный путь. Ведь от того, как защищены права пациентов, насколько жестко они соблюдаются, напрямую зависит качество медицинской помощи и удовлетворенность самих граждан системой здравоохранения. Возникновение заболеваний, травм, отравлений требует обращения за медицинской помощью. Однако следствием медицинской помощи может быть не только избавление 92 от недугов, но и их усугубление. Будучи воздействием на здоровье, медицинская помощь может представлять собой противоправное посягательство.

Целью данной работы является изучение правового обеспечения пациентов в России и способы их защиты.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, основной части, в которой раскрывается сущность рассматриваемого  в данной работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит перечень материалов, использованных при написании данной работы.

Фрагмент текста работы:

Правовое обеспечение пациента в России. Правовая база.

В Российской Федерации права граждан берут свое начало от Конституции – главного свода законов государства. Она также является юридической основой здравоохранения, в статье 41 которой указывается, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений [5, c. 12].
В системе здравоохранения центральным звеном является пациент и отношения между ним и медицинским персоналом, основанные на доверии, компетентности, взаимном уважении и конфиденциальности. С течением времени эти отношения, так же как и само здравоохранение, постоянно меняются – эволюционируют. Качество медицинской помощи зависело и будет зависеть от профессиональных навыков, научных знаний, технических возможностей, этики, но также необходимо и законодательство, которое гарантирует оптимальное функционирование системы здравоохранения. Особенно важным является вопрос преемственности, соблюдение законов и нормативных правовых актов, а также соответствие между реальным положением вещей и регламентированным. Законодательство о правах пациента оказывает ключевое влияние на процессы предоставления медицинской помощи.
Международное медицинское право является частью международного права, регулирует межгосударственные отношения по вопросам здравоохранения и медицины. Международные договоры и конвенции считаются источниками этой науки. В результате проведенной международной работы над правами граждан в здравоохранении медицинское право стало важной и незаменимой частью государственного законодательства большинства стран мира. На данный момент международное медицинское право охватывает социально важные права человека куда обширнее, чем медицинское законодательство каждого государства в отдельности.
Впервые упоминания о правах граждан на здоровье появляются только во второй половине ХХ века. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1948 г. была принята Всеобщая декларация прав человека, которая сыграла и продолжает играть важную роль в утверждении прав человека, ее положения стали правовой основой многих дальнейших решений, они привели к разработке других международных документов в области прав человека в системе ООН и вне ее. До того времени пациент в систему здравоохранения не входил и рассматривался в отрыве и независимо от существующих реальностей – только как потребитель предлагаемых услуг. Декларация явилась основой при разработке многих новых проектов конституций и законов. В статье 25 говорится о том, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи. Она указывает на уважение прав граждан на здоровье, дает начало другим нормативным документам, уточняющим эти права. Всеобщая декларация прав человека явилась основополагающим документом, используемым для заключения всех международных договоров.[6, c. 59]
Международные пакты о правах человека вступили в силу до 1976 г., это Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти важные международные акты заложили основу права на охрану здоровья.
Таким образом, в совокупности с Всеобщей декларацией прав человека пакты составляют Международный билль о правах человека. Страны, которые присоединились и ратифицировали пакты, имеют юридически обязательный характер исполнения.
В 1973 г. принял и ратифицировал оба пакта СССР. Постепенно право гражданина на здоровье становится принятым повсеместно, и, начиная с 1970-х гг., появляются первые законы о правах пациента. Со стороны государства особенно важно гарантировать гражданину защиту его прав на получение медицинской помощи, так как больные чувствительны, уязвимы и их права легко нарушить. [2, c. 64]
Каждая страна вправе выбрать, на что акцентировать внимание в законодательстве, у одних это административное обеспечение прав пациентов, у других индивидуальные права. Для исполнения законов надлежащим образом во многих странах создаются соответствующие организации. В странах, в которых отсутствуют нормативные акты, регламентирующие права пациентов, используются международные хартии или другие виды нормативных правовых актов. Международные правозащитные организации, создаваемые общественными или государственными структурами, не только способствуют скорейшему принятию нормативных актов в области прав пациентов, но и контролируют их соблюдение. Анализируя опыт мировой государственной политики в области здравоохранения, очевидно, что обеспечение высокого уровня охраны прав граждан является приоритетом для стран Европы.
Права граждан при оказании медицинской помощи в Российской Федерации в законодательной форме впервые прописываются в Конституции Российской Федерации в 1993 г., в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Законе Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».