Реферат на тему Правоохранительные органы Франции

Содержание:

Введение……………………………………………………………………..3

1. Система правоохранительных органов
Франции…………………..5

1.1. История развития
правоохранительных органов Франции…….5

1.2. 
Современная система правоохранительных органов Французской Республики………………………………………………………9

Заключение…………………………………………………………………12

Список литературы………………………………………………….……13

Введение:

Французская республика – это трансконтинентальное,
унитарное государство, относящееся к странам романо-германской группы права.
Франция является родиной первого в мире профессионального детектива (Эжен
Франсуа Видок) и первой в мире прокуратуры. Актуальность темы исследования
вызвана тем, что на сегодняшний день ни одно государство не способно
существовать без системы правоохранительных, судебных и административных
органов, которые постоянно развиваются и модернизируются, в том числе, путем
апробации и внедрения зарубежного опыта. Тем самым, в условиях стремительно
набирающего обороты развития общества, правоохранительная система также обязана
оперативно реагировать на вызовы XXI
века,
дабы не утратить своих основной функции, в данном случае, зарубежный опыт
устройства и функционирования правоохранительных органов является незаменимым
механизмом при работе над совершенствованием отечественной правоохранительной
системы.

Также следует заметить, что на сегодняшний
день увеличивается интерес мирового сообщества к вопросам правоохранительного
устройства государств, в связи с поиском эффективных моделей управления
правоохранительной деятельностью. Так, в ряде стран набирает популярность наука
полицеистика (полицейская наука). Не случайно в последнее время одним из
основных направлений международного полицейского сотрудничества стал обмен
опытом между государствами в организационной, правовой и функциональной сферах.

В настоящее время зарубежный опыт
правоохранительной деятельности как один из важнейших источников модернизации
отечественной правоохранительной системы заслуживает пристального внимания и
развития в целях эффективного решения задач современного института
правоохранительной деятельности в Российской Федерации.

Целью работы является рассмотрение и изучение
правоохранительной системы Французской Республики,

истории развития и становления института
правоохранительной деятельности во Франции, а также ее слабых и сильных сторон.

Задачами работы видятся: рассмотрение
исторических аспектов, связанных с развитием и становлением правоохранительной
деятельности; изучение и структурирование современных правоохранительных
органов Французской Республики.

Структура работы представлена настоящим
введением, основным информационным разделом, включающим в себя два подраздела,
заключением и списком используемых источников.

Заключение:

Развитие и становление правоохранительной
системы Франции является ярким примером последовательного преобразования
организаций в целях максимальной административной оптимизации. За время своего
существования правоохранительная система претерпевала ряд значительных
изменений и реформ, превратившись из квазигосударственной организации в одну из
самых результативных полицейских систем в мире.

На сегодняшний день, органы национальной
полиции и жандармерии Франции тесно переплетаются по своему функционалу и
спектру задач с отечественными правоохранительными органами, порой, включая в
себя задачи сразу нескольких аналогичных органов власти Российской Федерации.

Фрагмент текста работы:

1. Система правоохранительных органов
Франции 1.1. История
развития правоохранительных органов

Франции История развития правоохранительной деятельности
во Франции имеет долгую историю, восходящую к VI веку, в то время правоохранительная
деятельность сводилась к ночному патрулированию (дозору) улиц городов и
поселений, для чего организовывались группы, состоявшие преимущественно из
мужчин. На такую деятельность дозорные уполномочивалась государством, местной
администрацией города или обществом, являясь по сути квазигосударственным
органом правопорядка, государство ограничивалось ролью арбитра. В обязанности тогдашних
дозорных входили самые разные обязанности, от патрулирования поселения в ночные
часы в целях обеспечения правопорядка до пожарной безопасности.

Органы, являющиеся прототипом современной
французской полиции начали зарождаться к XIII веку,
появлялась столичная полиция, укомплектованная постоянным штатом состоявшим из
комиссаров-следователей и сержантов[1], а также городская
(муниципальная) и королевская стража.

Полицейские чиновники – прево, могли
одновременно выполнять налоговые, судебные (выступали в роли уголовных судей) и
руководящие функции. С расширением системы полицейских должностей прево
становятся частью младшего офицерского состава, однако их полномочия все также
оставались обширными. Отличительной особенностью деятельности прево является
возможность расследования преступлений на территории всей страны. Начиная с
середины XIII
века
прево наделялись правом назначать своих представителей, которые получили
название следователи Шатле, ныне известные как комиссары. С конца XVI века
в практику французской правоохранительной деятельности входит проведение
ассамблей (еженедельных заседаний)[2].

В середине XVII века во Франции, как официальный
государственный орган, учреждается полиция. Новое образование получило
монополию аппарата государственного правоприменения на территории государства и
такими направлениями государственной жизни как безопасность государственных
институтов (государственная безопасность) и безопасность граждан (общественная
безопасность). Французские органы полиции становились эффективным механизмом,
направленным на поддержание порядка и обеспечение внутренней безопасности
страны.

Практически во всех полицейских актах того
времени прослеживается закрепление за полицией широкого спектра второстепенных
задач, таких как наблюдение за городским обслуживанием (чистотой улиц,
освещением) и местами с повышенной криминальной обстановкой (таверны, игорные
дома)[3]. Первая
полицейская инструкция Российской империи о «Пунктах, данных Санкт-Петербургскому
Генерал-полицмейстеру» от 25 мая 1718 года также указывает на широту
обязанностей имперской полиции того времени, ряд пунктов документа гласит: «…О
смотрении, чтобы строение домов производилось по указу; о содержании улиц в
чистоте; о допущении торговых шалашей в указанных местах; о съестных припасах;
о подозрительных домах; о гулящих людях; о приезжих и отъезжающих; об
определении с дворов караульщиков, в каждой слободе или улице старост и при
каждых десяти дворах десятского и о распространении повинности постоя на людей
всякого чина и звания»[4].

Следующей значимой вехой развития
правоохранительной системы Франции можно считать принятие закона от 16 февраля
1791 года. В рамках данного нормативного правового акта предусматривалось
создание нового государственного института – Национальной жандармерии,
приоритетной задачей которой являлось восстановление порядка в стране,
разрываемой бушующими революционными силами[5]. В отличии от остальных,
ранее создаваемых в стране правоохранительных органов, жандармерия клялась в
верности не монарху, а закону, тем самым становясь воплощением верховенства
права и закона и выступая проводником национального суверенитета Франции тех
времен. Принцип клятвы закону проецировал исключительную лояльность власти Национальной
жандармерии, на защиту которой от революционных повстанцев она неоднократно
вставала на протяжении первой половины XIX века[6].

С провозглашением Французской Республики 4
сентября 1870 года начался процесс конституционного конструирования и
нормативного закрепления новой формы правления, которое завершилось в 1884
году. Государственно-правовые институты значительно эволюционировали, впервые в
истории государства был поставлен вопрос о создании приемлемой для республики
полицейской системы[7].

Согласно типологии правоохранительной
деятельности К. Эмсли, в Европе XIX
века существовали три типа полицейских организаций:

— государственная гражданская;

— государственная военная;

— муниципальная[8]. [1] Мушкет
И.И. Полиция в механизме Российского государства: историко-теоретическое
исследование: автореф. … кандид. юрид. наук. Спб, 1997. С.5. [2] MarinB.
Les police royales de Madrid et de Naple les divisions du territoire urbain
(fin XVIII-e–début XIX-e siècle)// Revue d’histoiremoderne et contemporaine. 2003.
No50-1. P.83–84. [3] MilliotV.
Op. cit.; MarinB. Les police royales de Madrid et de Naple les divisions du
territoire urbain (fin XVIII-e–début XIX-e siècle)// Revue d’histoire moderne
et contemporaine. 2003. No50-1. P.83–84. [4] История
полиции России. Краткий исторический очерк и основные документы: учебное
пособие. М., 1998. С.46. [5] Информационный ресурс Arzamas. История французских революций.
https://arzamas.academy/materials/756 [6] Андреева И.А. Полицейская система
Франции: Генезис, формирование, развитие. Диссертация. Омск. 2015. С. 87 [7] БочкаревС.В. Конституирование
Третьей республики Франции: дис…. канд. юрид. наук. СПб., 1999. С.12 [8] EmsleyCl.
A typology of nineteenth-century police// Crime, History & Societies. 1999.
No1. Р. 29–44.