Реферат на тему Право общего природопользования

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Понятие и виды права природопользования 3
2. Права и обязанности природопользователей 7
3. Субъекты и объекты права природопользования 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 14

Введение:

Человек во все периоды своего развития использовал природу и вступал с ней во взаимодействие. Формы и методы этого взаимодействия всегда волновали его и стали одной из важных проблем человечества. Но на разных этапах развития человечества по-разному подходят к ее решению.
Задача общества — разумно использовать природу, воздействовать на нее в соответствии с ее законами, научно обоснованно и целенаправленно. В противном случае неизбежен конфликт между обществом и природой, экологический кризис или, как сейчас часто говорят, экологический иммунодефицит (отсутствие или недостаток в природе защитных сил от негативного воздействия человека). Природа не признает шуток с ней, она всегда права, ошибки и заблуждения исходят от людей.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что познание законов природы и воздействие на природу в соответствии с ее законами — первостепенная задача человечества. Вторая задача — сделать внутреннюю и внешнюю политику государства максимально экологичной. Все — экономика, право, наука и техника, образование и воспитание — должно быть проникнуто экологическим духом, духом рационального использования природных ресурсов и эффективной охраны окружающей природной среды.
Основные признаки закона природы и его структура по видам в соответствии с классификационными критериями, определенны российским законодательством, существуют также принципы закона природопользования.
Цель работы: рассмотреть право общего природопользования.
Структура работы: введение, основная часть, заключение, список использованных источников.
Объем работы: 14 страниц печатного текста.
Список использованной литературы содержит 9 источников.

Заключение:

Подводя итоги данной работы, делаем следующие выводы:
Природная среда является естественным и необходимым условием жизни общества, поэтому интерес к сохранению благоприятной природной среды для существования характерен как для общества в целом, так и для каждого человека в отдельности. Исходя из этого, необходимо установить обществом и государством правильное поведение людей по отношению к природе. Закон природопользования — это форма организации такого поведения.
Экологическое право — это институт, определяющий использование природных ресурсов, а также права природопользователей и их ответственность. Формирование этой системы основано на источниках разного уровня. К ним относятся Конституция Российской Федерации, федеральные законы, постановления Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Анализ законодательства России свидетельствует о целесообразности и необходимости совершенствования правового режима природных ресурсов (земель общего пользования в границах населенных пунктов, земель оздоровительного, рекреационного, природоохранного и историко-культурного назначения; лесного, водного фонда и других природных объектов) путем гарантирования осуществления права общего природопользования граждан и юридических лиц, установление системы прав и обязанностей субъектов общего природопользования в процессе его реализации, установления приоритета или необходимых ограничений права общ его использование природных ресурсов для обеспечения охраны окружающей природной среды.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие и виды права природопользования

Становление рыночных отношений в России обусловило необходимость реформирования и совершенствования правовых отношений в области использования и охраны окружающей природной среды. Реформирование этих отношений привело к возникновению различных видов и форм использования природных ресурсов и форм собственности, а также к изменению существующих форм.
По нашему мнению, право частной собственности существенно ограничивает возможность граждан и юридических лиц свободно использовать землю как основное место деятельности человека, водные, лесные и другие природные объекты. В то же время действующее законодательство России не раскрывает правовой сущности некоторых важных вопросов, связанных с правом общего природопользования. Эти вопросы остаются неисследованными в юридической науке, что негативно сказывается на состоянии законотворчества и правоприменения в сфере общего природопользования.
Общее природопользование является общедоступным, т. е. не требует в каждом конкретном случае особого разрешения со стороны компетентных государственных органов, а также юридических или физических лиц, за которыми природные объекты закреплены в пользование. Общее природопользование связано с реализацией естественного права каждого на благоприятную окружающую среду. Право на такое пользование природными объектами возникает непосредственно из законов или других нормативных актов. При этом, однако, в ряде случаев устанавливаются пределы и условия общего пользования природными ресурсами.
Институт права природопользования занимает одно из центральных мест в системе экологического права. Он представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют порядок и условия использования природных ресурсов, права и обязанности природопользователей.

Право природопользования классифицируется по видам по нескольким основаниям.
В зависимости от того, какие природные ресурсы являются объектами права природопользования, выделяются землепользование, водопользование, лесопользование, недропользование, пользование животным миром и прочие.
По порядку и условиям пользования различаются право общего и специального природопользования .
Право общего природопользования — это гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой. Оно предполагает использование природы в качестве места, условия и средства жизни каждого человека, поэтому является общедоступным и не требует какого-либо разрешения компетентных государственных органов.
Гармонизация индивидуальных и общественных интересов предопределяет острую необходимость детального научного исследования и надлежащего законодательного регулирования права общего природопользования как самостоятельного правового института. Становление и развитие отношений частной собственности на природные ресурсы в нашем государстве ни в коей мере не должны ограничивать возможности человека на свободное использование природных объектов. Природные ресурсы, как пространственно и функционально определенное целое, предназначены не только для удовлетворения потребностей владельца (специального пользователя), но и представляют собой потребительский интерес для общества в целом для удовлетворения духовных, эстетических, оздоровительных, рекреационных потребностей населения, выступают средством сообщения в процессе реализации права общего природопользования.
Право общего природопользования прямо вытекает из Конституции Российской Федерации, предусматривающей право граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42), и конкретизируется в нормах действующего законодательства — земельного, водного, лесного и др.
Общее право возникает в отношении использования природных ресурсов как необходимых условий, источников, средств и мест человеческой деятельности; части окружающей среды, удовлетворяющей познавательные, эстетические, образовательные, научные, рекреационные, туристические и другие потребности человека. Именно эти характеристики дают основание настаивать на необходимости и возможности свободного использования природных ресурсов без присвоения какому-либо конкретному субъекту. Право общего природопользования, как естественное право формирует те условия деятельности людей, которые объективно необходимы для обеспечения нормального функционирования, как конкретного человека, так и общества в целом.
В юридическом смысле «природопользование» — это собирательное понятие, объединяющее различные его формы, виды и подвиды.
В зависимости от типа используемого природного объекта, существуют:
— закон о землепользовании,
— право водопользования,
— право недропользования,
— закон о лесопользовании ,
— право на использование дикой природы,
— право на использование атмосферного воздуха,
— комплексное природопользование, т. е. использование нескольких природных объектов.