Реферат на тему Порядок принятия и обжалования решений антимонопольного органа

Содержание:

Введение 3
1. Федеральная антимонопольная служба и антимонопольный процесс 4
2. Особенности принятия и обжалования решений антимонопольного органа 9
2.1. Внесудебный порядок принятия и обжалования решений антимонопольного органа 9
2.2. Судебный порядок принятия и обжалования решений антимонопольного органа 12
Заключение 15
Список использованной литературы 16

Введение:

К основным функциям антимонопольного органа относятся: обеспечение государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, рекламы, а также функции по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд. В связи с этим антимонопольное законодательство не ограничивается федеральными законами, которые связаны с зашитой конкуренции, но и включает в себя федеральные законы и нормативные правовые акты, цель которых — предупреждение и пресечение нарушений в иных сферах деятельности антимонопольного органа.
Государственный контроль со стороны уполномоченного органа исполнительной власти — Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов за соблюдением антимонопольного законодательства — достигается путем выявления и пресечения его нарушений, принятия мер по прекращению данных правонарушений и привлечения к ответственности за их совершение. Осуществлению этих функций служат закрепленные в законодательстве полномочия антимонопольного органа, в том числе по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, выдаче обязательных для исполнения предписаний, привлечению к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Вместе с тем, каким бы функциональным не был правовой механизм и деятельность антимонопольного органа, усложнение экономических отношений порождает новые вопросы в сфере применения антимонопольного законодательства, в том числе в судебной арбитражной практике.
Целью работы является анализ порядка принятия и обжалования решений антимонопольного органа.

Заключение:

Представляется, что необходимость принятия консолидированного антимонопольного отраслевого правового акта назрела давно, поскольку эффективное регулирование процедур и особенностей антимонопольного процесса не только обеспечит соблюдение интересов субъектов предпринимательской деятельности, облегчит применение норм антимонопольными органами, но и в целом послужит толчком к развитию экономики в нашем государстве, а также улучшению благосостояния граждан.
Внесудебное, внутриведомственное обжалование или «ведомственная апелляция» заключается в составлении и направлении жалобы в вышестоящие и специальные органы ФАС, для пересмотра позиции территориального органа.
другой возможностью изменить вынесенный антимонопольной службой вердикт – суд. Для этого необходимо в трехмесячный срок собрать все необходимые материалы и подготовить соответствующее заявление.
Обжалование решения ФАС в арбитражном суде приостанавливает его действие. Таким образом, если на вас наложен штраф, он не может взыскиваться до вердикта судьи, в отличие от досудебного прядка.
Попробуем выделить основные этапы. Первый этап: Сбор и подготовка пакета необходимых документов, составление искового заявления.
Второй этап в основном затрагивает процесс рассмотрение дела. После подачи заявления арбитражный суд рассматривает все материалы дела, учитывает приведенные аргументы, позиции сторон и все предлагающиеся документы. Такое рассмотрение по существу может занять до трех месяцев.
Третий этап — судебное решение. Обжалование решения ФАС на этом этапе зависит от убедительности, аргументированности представленной позиции. Если позиция истца достаточно аргументирована для указания неправомерности решения антимонопольного органа, то оно будет отменено судом.
 

Фрагмент текста работы:

  1. Федеральная антимонопольная служба и антимонопольный процесс

Государственная политика в сфере развития товарных и других рынков и конкуренции, предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности играет существенную роль в становлении и развитии рыночных отношении. Для осуществления данной политики в Российской Федерации создана Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы.
Можно выделить следующие основные цели, стоящие перед ФАС и ее территориальными органами :
1. создание положительных условий для развития конкуренции;
2. обеспечение равного доступа на рынок среднего и малого бизнеса;
3. достижение высокого уровня эффективности бюджетных расходов при осуществлении государственных закупок;
4. обеспечение равного доступа к продукции естественных монополий;
5. устранение ограничивающего конкуренцию влияния органов публичной власти на функционирование рынков.
Для достижения данных целей перед ФАС и ее территориальными органами поставлены следующие задачи:
1. осуществление рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере конкуренции и монополии;
2. выдача организациям (в том числе субъектам естественных монополий) и органам власти обязательных к исполнению предписаний о прекращении нарушений контролируемого законодательства или об устранении последствий таких нарушений;
3. выдача предупреждений о завершении действий, нарушающих антимонопольное законодательство, а также предостережений о недопустимости таких действий;
4. привлечение к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
5. установка доминирующего положения организации на рынке;
6. осуществление контроля за деятельностью предприятий, осуществляющих торговлю на рынках определенных товаров;
7. осуществление других полномочий, предусмотренных действующим законодательством.