Реферат на тему Понятие, задачи и содержание охраны земель

Содержание:

Введение 3
1 Понятие и задачи охраны земель 4
2 Правоотношения в области землепользования 9
3 Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель 12
Заключение 15
Список литературы 17

Введение:

Актуальность исследования обусловлена тем, что земля является важ-нейшим для человечества объектом материального мира и основой жизнеде-ятельности народа, животного и растительного мира. Соответственно этому земля подлежит особой охране и имеет определенное правовое, социальное и экономическое значение, так как от такой защиты зависит не только состоя-ние земель, но и здоровье человека, и выживание цивилизации в целом.
Объект исследования — общественные отношения, связанные с состояни-ем земель и её организационной, экономической и правовой охраной.
Предмет исследования — организационные, экономические и правовые нормы, посредством которых обеспечивается исполнение собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков обязан-ностей по охране земель и реализуются цели в области охраны земель.
Целью данной работы является исследование теоретических положений о понятии «охрана земель», выявление причин, влияющих на состояние зе-мель в Российской Федерации, выявление современных проблем, возникаю-щих при проведении мер по охране земель.
В соответствии с поставленной целью задачей работы будет являться рассмотрение следующих вопросов:
 рассмотреть понятие «земля» как объект правоотношений по охране земель;
 раскрыть понятие «охрана земель» в различных аспектах;
 проанализировать цели охраны земель;
 раскрыть соответствующие меры, направленные на охрану земель;
 предложить способы совершенствования методов охраны земель в Российской Федерации.
Новизна исследования состоит в многоплановом и комплексном подхо-де к исследованию вопросов относительно охраны и использования земель.

Заключение:

В действующем законодательстве Российской Федерации отдельные правовые нормы, регулирующие отношения в сфере использования и охра-ны земель, рассредоточены по разным отраслям права, но, в основном, со-держатся в земельном законодательстве, частично в природоохранительном законодательстве, регулирующем отдельные аспекты сельскохозяйственной деятельности.
В качестве конституционной основы правового регулирования земель-ных отношений выступает ст. 42, провозгласившая право граждан на благо-приятную окружающую среду и другие экологические права. Учитывая, что земля является составной частью окружающей среды, действие данной статьи распространяется и на земельные отношения. Государство, в свою очередь, обязано обеспечить защиту данного права, поддерживая благоприятное ка-чество земель, предоставляя имеющуюся достоверную информацию об их состоянии, и обеспечивая возмещение ущерба, причиненного здоровью граждан или их имуществу земельным правонарушением. Право граждан на благоприятную окружающую среду, провозглашенное ст. 58 Конституции, дополняется обязанностью каждого сохранять природу и окружающую сре-ду, бережно относиться к природным богатствам, Данное конституционное положение закрепляет возможность определять обязанности граждан в обла-сти охраны земель и обеспечения рационального землепользования.
Охрана земель представляет собой деятельность органов государ-ственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физиче-ских лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса .
В целях охраны земель собственники земельных участков, землеполь-зователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны про-водить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назна-чения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, за-болачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и ку-старниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелио-рации.

Фрагмент текста работы:

1 Понятие и задачи охраны земель
Земля одновременно стала и средством производства, и способом вло-жения капитала, она приобрела статус катализатора дальнейшего развития рыночных отношений. В связи с этим большое значение в юридической науке приобрело определение земельных правоотношений. Участки были признаны недвижимым имуществом, поэтому при регулировании земельных отношений допускается применение норм гражданского права, но с учетом особенностей земельного законодательства.
Земля является базовым компонентом окружающей среды, ее составной частью, и в совокупности с иными ее компонентами (недрами, водами, леса-ми и др.) обеспечивает благоприятные условия для жизни каждого человека. И для того, чтобы сохранить такой уникальный объект природы, как «зем-ля», его надо обеспечить охраной.
Отношения, связанные с приобретением, использованием и охраной земель, возникают между органами власти, юридическими и физическими лицами, регулируются нормами земельного права.
Российская Федерация, определяя земельные отношения, выступает сразу в двух качествах: как орган власти и собственник земель. К первому виду регулирования относятся экологические, санитарные, планировочные и строительные правила. Ко второму – положения о необходимости рацио-нального использования природных ресурсов.
Земельные богатства требуют такого же хозяйского отношения к себе, как все другие имущественные ценности, находящиеся в распоряжении об-щества. В частности, предоставление государственной земли во владение государственным организациям или частному сектору должно оформляться договорами, в которых следует предусматривать права и обязанности сто-рон, вытекающие как из природных особенностей определенных участков земли, так и из специфики их использования. Государственные земельные органы отвечают за состояние, охрану, улучшение, доходность земли .