Реферат на тему Понятие, предмет и метод земельного и аграрного права

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ АГРАРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 6
1.1. Понятие и предмет аграрного права 6
1.2. Метод, принципы и система аграрного права 11
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА. ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА, СТРУКТУРА. МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 14
2.1. Понятие и предмет земельного права 14
2.2. Методы и принципы земельного права 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25

Введение:

В связи с переходом России на рыночные отношения и изменениями в социальных отношениях между людьми изменился и закон, регулирующий это. Все сферы общественной жизни, где законность изменилась. Не было такой важной стороны права, как аграрное или сельскохозяйственное право.
Сельскохозяйственное законодательство регулирует договорные отношения сельских производителей с такими сервисными организациями, но деятельность всех сельскохозяйственных предприятий выходит за рамки сельскохозяйственного законодательства.
Особое внимание развитию сельскохозяйственного законодательства и изучению развития его системы уделяется важности решения проблем обеспечения потребностей населения в сельскохозяйственной продукции и продуктах питания, производимых в России, и повышения уровня жизни сельского населения.
Земля является одним из компонентов окружающей среды; элемент природы, который покрывает поверхностный слой земной коры до глубины земного покрова; самый важный природный ресурс, который использовался людьми на протяжении всей истории для удовлетворения различных потребностей — сельское хозяйство, жилье и промышленные объекты, доступ к другим природным территориям. Работа с общественностью в области землепользования и охраны земель регулируется научным земельным законодательством.
Земельное право является относительно изолированной отраслью российской правовой системы, которая представляет собой систематически упорядоченный свод правил, выражающий волю российского государства и направленный на регулирование социальных отношений, которые имеют отношение к рациональному использованию и сохранению земли как Национальное богатство Российской Федерации. Земельное право также означает систему правовых норм, регулирующих земельные отношения. Система земельных прав является самостоятельной областью правового регулирования, которая была сформирована в России в качестве самостоятельной категории в связи с разделением интересов при справедливом распределении земель между юридическими лицами, рациональном использовании и защите земель в процессе общественного развития.
Наука о сельскохозяйственном праве является одной из специальных областей права. Ее тема — теории, идеи, которые отражают сельскохозяйственное право как объективную реальность и были определены на основе комбинации взаимосвязанных норм, которые составляют сложную правовую ветвь. Правовые нормы сельскохозяйственного права рассматриваются юриспруденцией как целостная органическая система, которая связана единым внутренним правовым содержанием, которое характеризуется дифференциацией по юридическим институтам и другим структурным единицам.
В данной работе рассматривается тема «Понятие, тема и метод земельного и сельскохозяйственного права». Необходимость изучения выбранной темы объясняется тем, что земельное и сельскохозяйственное право становится важнейшим регулятором земельных отношений и влияет на жизненно важные интересы граждан и государства, а система земельного права в сельском хозяйстве четко выражает все характеристики земельных отношений, приносит и определяет соответствующие правила поведения.
Целью работы является рассмотрение системы земельного и аграрного права с точки зрения современного законодательства Российской Федерации. При изучении этой темы были поставлены и решены следующие задачи:
— изучить понятие и основную сущность земельного и сельскохозяйственного права с точки зрения современного законодательства Российской Федерации;
— изучить правовые основы земельного и аграрного права в России;
— учитывать особенности системы земельного и сельскохозяйственного права Российской Федерации в современном научно-правовом аспекте;
— обобщить исследования по выбранной теме, сформулировать выводы, обобщающие материалы, полученные в ходе работы.
Объектом исследования является земельное и аграрное право как самостоятельная отрасль единой системы российского права. Предметом данной работы является система земельного и сельскохозяйственного права.
Исследование выбранной темы проводилось с использованием следующих методов: диалектический метод, метод анализа и синтеза; сравнительно-правовой метод и метод обобщения знаний, полученных по данной теме.
Теоретическую основу представленной работы составили научные труды и учебные пособия таких авторов, как С.А. Боголюбов, Л.В. Воробьев, И.А. Павловский, О.И. Кравцов, М.В. Бархатов, И.О. Краснова, В.Х. Улюкаева и др. В работе также использовались теоретические, аналитические и практические материалы из следующих интернет-источников — http://zakon.it-navigator.ru/, http://www.rg.ru/, , http://allpravo.ru./.
Законодательной основой представленной работы являются Конституция Российской Федерации, Земельный и аграрный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и другие правовые акты, регулирующие данный тип правоотношений в России.

Заключение:

Поэтому аграрное законодательство субъектов Российской Федерации сегодня является важным инструментом реализации конституционных полномочий: владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами; природопользование, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей.
Кроме того, субъекты Российской Федерации имеют полную государственную власть за пределами юрисдикции Российской Федерации и свои полномочия по вопросам общей компетенции, как это предусмотрено Конституцией Российской Федерации, что означает, что многие вопросы сельского хозяйства относятся к их компетенции.
Необходимость оптимальной децентрализации (системы управления, основанной на передаче некоторых функций центральных органов власти местным органам власти) сельскохозяйственного законодательства Российской Федерации объективно определяется федеративным характером российского государства.
Широко распространено мнение, что жизнь в крупных городах — промышленных центрах — становится все более сложной для здоровья человека из-за неблагоприятных условий окружающей среды.
Такая ситуация произошла не сразу. У каждого города своя история, свои перспективы развития. Чтобы понять проблемы сегодняшнего и завтрашнего дня в современном городе, прежде всего, необходимо иметь четкое представление о градостроительных факторах этого уникального административно-территориального образования, о возможностях влияния средств правовой защиты на состояние окружающей среды.
Во-вторых, необходимо учитывать исторический аспект: какое законодательство мы унаследовали от прошлого, что в нем плохого, а что хорошего, что может помочь решить сегодняшние городские проблемы.
Оставшийся принцип решения социальных, в том числе экологических, проблем городского развития доминировал надолго, то есть развитие города определялось ведомственными интересами различных отраслей. Государственное планирование капитальных вложений, строительство предприятий, создание инфраструктуры и решение социально-культурных проблем полностью зависели от потребностей отраслей, интересы которых были признаны приоритетными.
Таким образом, преобладающим фактором городского развития были объекты промышленных, транспортных, коммуникационных, жилищных, строительных и культурных фондов.
Недостаточно ресурсов для поддержания благоприятного естественного состояния или улучшения экологического состояния города, и выделенные средства не использовались должным образом. Такой важный градообразующий фактор, как «сельская местность» и его экологическая составляющая, были недостаточно учтены при городском планировании и проектировании.
Статья 85 Государственного кодекса Российской Федерации предусматривает специальное зонирование территории города и других населенных пунктов для охраны природы. Экологические требования кодекса посредством соответствующего зонирования учитываются при планировании градостроительной деятельности.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ АГРАРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1. Понятие и предмет аграрного права

Российское право — это система, состоящая из правовых ветвей.
Отрасли права в свою очередь состоят из норм, которые объединены в институтах.
Сельскохозяйственное (аграрное) право является одним из таких институтов, далеко не последним в российской правовой системе. Некоторые юристы утверждают, что сельскохозяйственное право должно быть выделено как независимая отрасль, в то время как другие оспаривают его. Дело в том, что правовая система не остается неизменной со временем.
Случается, что с появлением новых социальных отношений возникает новая отрасль права — с ростом использования наемного труда, трудовое право вышло из гражданского права — и наоборот, некоторые отрасли умирают. Некоторые сектора в процессе правового развития сближаются. С введением закона о частной собственности земельное право было тесно переплетено с гражданским правом в области регулирования сделок с недвижимостью. Традиционные отрасли, такие как конституционное, административное, гражданское и уголовное право, широко признаны в науке российского права.
Однако ряд ученых подчеркивают необходимость выделять даже сложные отрасли как вторичные юридические лица [5].
Это включает, например, предпринимательское право. Сторонники аграрного права также полагаются на теорию интегрированной промышленности. Они определяют сельскохозяйственное право как «систему правовых норм для сельскохозяйственных отношений (земля, имущество, работа, организация и управление) в сфере сельскохозяйственной производственной деятельности». Сельскохозяйственное право — это набор правовых норм для социальных отношений, которые формируются в сельском хозяйстве при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Сельскохозяйственное право относится к сложным областям права. Основаниями для отнесения сельскохозяйственного права к комплексной юридической отрасли являются:
1) наличие темы правового регулирования как основной основы дифференциации правовых норм по отраслям, а именно специфического спектра социальных отношений, которые имеют относительно большое социальное значение и требуют специального правового регулирования, основой которого являются отношения, которые начинают переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции;
2) методы и принципы правового регулирования;
3) наличие необходимого нормативного материала и, прежде всего, наличие собственных источников (сельскохозяйственное законодательство), которые не входят ни в одну из основных правовых областей;
4) аграрная политика государства как субъективная основа формирования и развития аграрного права. Сельскохозяйственное право является правовой формой выражения и консолидации государственной сельскохозяйственной политики [8].
Сельскохозяйственное право занимается сравнением, анализом и толкованием содержащихся в нем стандартов. Для этого вам необходимо знать регулирующие законы других секторов, связанные с вопросами, которые решаются сельскохозяйственным законодательством.
Предметом сельскохозяйственного права являются различные социальные отношения, возникающие в результате осуществления сельскохозяйственной деятельности и непосредственно связанные с деятельностью субъектов сельскохозяйственного права, которые называются сельскохозяйственными отношениями.
Сельскохозяйственное законодательство действует так же, как и основная тема сельскохозяйственного права (в противном случае оно называется законодательством о сельском хозяйстве или сельскохозяйственным законодательством — эти термины эквивалентны).
Правовая ветвь — это система нормативных правовых актов, регулирующих определенную область общественных отношений. Юридические ветви не всегда совпадают с правовыми; законодательство имеет объективно сложные отрасли, включая нормы из различных областей права, таких как здравоохранение, наука и культура. Это включает в себя сельскохозяйственное право. Сельскохозяйственное законодательство состоит из ряда нормативных актов различного уровня — законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений соответствующих министерств и ведомств — по регулированию отношений в сфере сельскохозяйственной деятельности [5].
В этом случае сельскохозяйственная деятельность означает производство продукции растениеводства и животноводства, ее реализацию и первичную переработку самими сельскими производителями.
Соответственно, сфера регулирования сельскохозяйственного законодательства не включает деятельность предприятий пищевой промышленности и других сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий; сельскохозяйственное машиностроение, сельское строительство.
Сельскохозяйственное законодательство регулирует договорные отношения сельских производителей с такими сервисными организациями, но деятельность всех сельскохозяйственных предприятий выходит за рамки сельскохозяйственного законодательства. Отрасль современного сельскохозяйственного законодательства состоит из нескольких крупных подсекторов, которые представляют ряд нормативных законов:
1) Государственное управление сельским хозяйством включает в себя нормативные акты о системе органов управления, государственной политике в области ценообразования на сельскохозяйственную продукцию, финансирования и кредитования сельскохозяйственных предприятий, использования льгот и субсидий, утверждения определенных видов деятельности и т. д.
2) правовой статус сельскохозяйственных групп — обществ, товариществ, кооперативов, а также сельской и личной вторичной собственности. Общие правила о юридических формах юридических лиц содержатся в гражданском праве. Сельскохозяйственные законы включают в себя акты, которые либо регулируют характеристики определенных форм предпринимательства (например, такие законы прямо предусмотрены в законах, регулирующих акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью), либо деятельность чисто сельскохозяйственных организаций, таких как сельскохозяйственные кооперативы и фермы;
3) Договорные отношения в сфере сельского хозяйства. Здесь принцип один и тот же — все контракты подпадают под действие Гражданского кодекса Российской Федерации, но определение их норм в отношении контрактов, используемых в сельскохозяйственном секторе, осуществляется в сельскохозяйственных правовых актах;
4) отдельные отрасли сельскохозяйственного производства. Это включает в себя нормативные меры по содействию развитию определенных областей животноводства и растениеводства (например, разведение овец, пчеловодство, льноводство, виноградарство), внедрение передовых и экологически чистых технологий для производства конкретного сельскохозяйственного продукта и соблюдение его стандартов качества и безопасности. Он также включает группу правовых актов, регулирующих сельскохозяйственную деятельность, связанную с научными, ветеринарными, агрономическими и агрохимическими услугами в сельскохозяйственном производстве, включая селекцию, производство семян и животноводство [9].
Есть еще несколько вопросов: культура, жизнь, улучшение сельского хозяйства; переселение в сельское хозяйство.
Сектор сельскохозяйственного производства имеет существенные особенности: он зависит от природно-климатических факторов, сезонного характера труда, превышения времени сельскохозяйственного производства над рабочим временем и использования земли в качестве основного средства производства. Важность сельскохозяйственного сектора для обеспечения продовольственной безопасности страны также должна быть принята во внимание.
Поэтому присвоение сельскохозяйственных отношений в качестве самостоятельной темы правового регулирования носит объективный характер и основывается на необходимости учитывать в законодательстве особенности сельского хозяйства как отрасли экономики [5].
Особенность социальных отношений в сельском хозяйстве заключается в том, что они не могут быть отнесены к какому-либо субъекту в одной из традиционных правовых отраслей и регулируются различными правовыми отраслями в зависимости от типа. Однако они тесно связаны между собой, требуют комплексного правового регулирования и рассматриваются как единое целое в сельскохозяйственном праве. Отсюда вытекают особенности субъекта аграрного права как сложного набора различных типов социальных отношений в сельском хозяйстве (земля, имущество, организация и управление, работа и т. д.).
Российское аграрное право как дисциплина рассматривает законодательство о социальных отношениях в связи с сельскохозяйственной деятельностью, практику его применения, историю ее возникновения и развития, а также аграрное законодательство за рубежом. Несмотря на то, что различные типы социальных отношений в сельском хозяйстве не являются органическими индивидуальными отношениями, они тесно связаны и рассматриваются как целостная единица. Именно в этом особенность аграрных отношений как сложного набора различных типов отношений в сельском хозяйстве.