Реферат на тему Понятие план и прогноз

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Сущность понятия план и планирование 3
2. Сущность понятий прогноз и прогнозирование 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 17

Введение:

Планирование и прогнозирование играет значительную роль в управлении государством, в частности в бюджетном процессе, ведь качество исполнения бюджета не в последнюю очередь зависит от правильного определения бюджетных показателей.
Во время планирования обеспечивается согласование объемов финансирования с общегосударственными интересами региональными планами экономического и социального развития, определяются объемы доходов бюджетов и возможности их рост, объемы и резервы сокращения расходов бюджетов, создается финансовая база для выполнения социальных программ, осуществляется распределение доходов и расходов между отдельными звеньями бюджетной системы, принимаются меры по созданию материальных и финансовых резервов.
Следовательно, определение сущности самого понятия планирование и прогнозирование является чрезвычайно важным.
Различные подходы к рассмотрению планирования и прогнозирования находятся в центре внимания многих ученых и специалистов, однако комплексный анализ этого вопроса требует отдельного исследования.
Целью является систематизация теоретических подходов к понятиям план и прогноз, определение его принципов, особенностей, функций и задач, что, в свою очередь, является необходимой предпосылкой для разработки эффективных механизмов регулирования планирования в процессе составления, рассмотрения и утверждения как государственного, так и местных бюджетов.

Заключение:

На основе анализа понятий прогноз и план, можно сделать вывод, что в стране необходимо создание надлежащей системы обоснованного прогнозирования и планирования, которая бы обеспечивала экономное и рациональное использование ресурсов для достижения приоритетных целей развития.
План — это результат планирования уполномоченных управленческих звеньев или лиц, оформлен в виде социального акта, содержанием которого является система взаимосвязанных, объединенных общей целью конкретно определенных задач и мероприятий, которые нужно осуществить определенным исполнителям в установленные сроки.
Планирование является основной управленческой функцией, но оно включено в другие управленческие функции.
Планирование является функцией всех руководителей, хотя характер и масштабы планирования зависят их полномочия и характер политики и планов, разработанных их руководителями.
Эффективность плана измеряется суммой, которую он вносит в достижение цели и задач.
Прогнозирование-это предсказание будущего, как правило, для планирования и управления ресурсами. Существует множество научных подходов к прогнозированию. Прогнозирование” что если » можно выполнять путем создания модели и моделирования результатов или путем сбора данных с течением времени и анализа тенденций и закономерностей. Predictor использует последнее понятие, анализируя закономерности временных рядов для прогнозирования будущих данных.
Рыночные отношения требуют постоянного совершенствования всех действующих систем в экономике. В значительной степени это касается и процесса планирования, ведь от качественного предвидения потребности в ресурсах зависит оптимальное удовлетворение потребностей общества. Особенно это задачи усиливается при планировании бюджетов, поскольку от траектории экономического и социального развития административно-территориальных единиц зависит прогресс целого государства. С целью исследования направлений совершенствования бюджетного планирования была обоснована необходимость применения программно-целевого планирования и отдельных мероприятий для повышения эффективности планирования и использования бюджетных средств в современных условиях.

Фрагмент текста работы:

1. Сущность понятия план и планирование

В последние десятилетия термины план и планирование получили широкое распространение в управленческих кругах. Большинство менеджеров сегодня-в бизнесе и сервисных организациях — по крайней мере знакомы с этим термином и его общими приложениями.
План — это результат планирования уполномоченных управленческих звеньев или лиц, оформлен в виде социального акта, содержанием которого является система взаимосвязанных, объединенных общей целью конкретно определенных задач и мероприятий, которые нужно осуществить определенным исполнителям в установленные сроки.
Планирование является важнейшими видами управленческой деятельности независимо от типа управляемой организации. Современные менеджеры сталкиваются с проблемой грамотного планирования и контроля как в небольших и относительно простых организациях, так и в крупных, более сложных и в некоммерческих организациях.
Существует много определений термина планирование. Каждый человек имеет свои собственные представления о значении термина планирование. Среди наиболее распространенных определений этого термина:
Планирование-это процесс, с помощью которого лицо или организация заранее принимает решение о каком-либо будущем курсе действий.
Планирование-это процесс определения того, как организация может достичь желаемого результата.
Планирование предполагает выбор из числа альтернативных вариантов будущего, курс действий для организации в целом и для каждого отдела или секции в ее рамках.
Важнейший характер планирования можно выделить по четырем основным аспектам планирования: вклад в достижение цели и задачи, примат планирования, повсеместность планирования и эффективность планов.
Цель каждого плана и всех производных планов заключается в содействии достижению целей и задач предприятия. Этот принцип вытекает из характера организованного предприятия, которое существует для достижения групповой цели посредством целенаправленного сотрудничества.
В одиночку не могут сделать предприятие успешным. Требуются действия, предприятие должно работать. Однако планы могут быть ориентированы на конкретные цели. Они могут предсказать, какие действия будут иметь тенденцию к конечной цели, какие-отклоняться, которые, вероятно, будут компенсировать друг друга, а какие просто неуместны. Управленческое планирование направлено на достижение последовательной, скоординированной структуры операций, ориентированных на достижение желаемых целей. Без планов действия должны стать просто случайной деятельностью, не производящей ничего, кроме хаоса.
Планирование является основной функцией управления, которая предшествует и является основой для организации, влияния, укомплектования руководящих и контролирующих функций руководителей.
Хотя на практике все функции взаимосвязаны как система действий, планирование уникально тем, что оно устанавливает цели, необходимые для всех групповых усилий. Кроме того, для достижения этих целей необходимо составить планы, прежде чем руководитель узнает, какие организационные отношения и личная квалификация необходимы, по какому курсу должны направляться и руководиться подчиненные, и какой контроль должен применяться. И, конечно, все остальные управленческие функции должны быть спланированы, чтобы они были эффективными.
Планирование является функцией всех руководителей, хотя характер и масштабы планирования зависят их полномочия и характер политики и планы по их начальству. Практически невозможно ограничить область выбора, в которой они не могут действовать по своему усмотрению, и если они не несут какой-либо ответственности за планирование, сомнительно, что они действительно являются руководителями.
Один менеджер, из-за его или ее полномочий делегации или позиции в организации, могут сделать больше планирования или более важным, чем другой, или планирования может быть больше базовой и применяется для большей части предприятий, чем другой.
Однако все менеджеры — от президентов до супервайзеров — планируют. Руководитель заводской бригады планирует в ограниченном пространстве по довольно строгим правилам и процедурам. Интересно отметить, что в исследованиях удовлетворенности работой главным фактором, объясняющим успех руководителей на самом низком организационном уровне, является их способность планировать.
Эффективность плана измеряется суммой, которую он вносит в цели и задачи, как компенсируется затратами и другими непрошенными последствиями, необходимыми для его разработки и эксплуатации. План может способствовать достижению целей, но при слишком высоких или неоправданно высоких затратах. Эта концепция эффективности подразумевает нормальное отношение затрат к выпуску, но выходит за рамки обычного понимания затрат и выпусков с точки зрения фунтов, рабочих часов или единиц производства, чтобы включить такую ценность, как индивидуальное и групповое удовлетворение.