Реферат на тему понятие и правовые основы предоставления дипломатического убежища

Содержание:

Введение 3

1. Понятие института дипломатического убежища 4

2. Функционирование института дипломатического убежища 5

Заключение 9

Список литературы 10

Введение:

Актуальность темы. Вопрос о политико-правовой организации института дипломатического убежища (diplomatic asylum) неоднозначен, и в международных политических и научных кругах до сих пор имеются противоречивые точки зрения по этому поводу.

Сложность его заключается в том, что современное международное сообщество де-юре не признает права дипломатического убежища, но де-факто оно реализуется во многих странах. Главной причиной этому служит общий принцип lex specialis, который означает принцип свободы договора в международном праве и предписывает учитывать региональные нормы предпочтительными по отношению к универсальным в случае их конкуренции. Очевидно, что право дипломатического убежища является региональной моделью, поскольку, ссылаясь на «The Asylum case» Международного Суда ООН можно констатировать, что дипломатическое убежище может быть предоставлено лишь тогда, когда оба государства (а именно пребывания и аккредитующее) признают его .

Целью данной работы является изучение понятия и правовых основ предоставления политического убежища.

Исходя из заявленной цели были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть понятие института дипломатического убежища;

— изучить функционирование института дипломатического убежища.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, двух параграфов, в которых раскрывается сущность рассматриваемого в данной работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит перечень материалов, использованных при написании данной работы.

Заключение:

На основании вышеизложенных фактов можно констатировать, что современное понимание и тем более реализация института дипломатического убежища носит неоднозначный характер. Легальность практики его применения до сих пор ставится под вопрос. В частности, это связано с тем, что далеко не все международное сообщество вовлечено в решение данной проблемы. Например, в нарушение статей Гаванской конвенции 1928 г. США в 1956 г. предоставили дипломатическое убежище венгерскому кардиналу Йожефу Миндсенти, который отстаивал интересы Католической церкви, несмотря на приход к власти коммунистических сил. Он был неугоден новой власти, поэтому в 1949 г. Миндсенти по абсолютно сфабрикованному делу был осужден на пожизненный срок. С началом Венгерской революции в 1956 г. правительство Имре Надя освободило кардинала из заключения и Миндсенти продолжил активную антисоветскую деятельность. Но совсем скоро коммунистам вновь удалось подавить антисоветские очаги волнения и тут уже Миндсенти было очевидно, что на родине расправы со стороны коммунистических сил ему не избежать. Он попросил дипломатическое убежище в посольстве США. Примечательно, что Венгрия не решилась на нарушение дипломатического иммунитета американского посольства, что позволило ему прожить там целых 15 лет.

Таким образом, очевидна назревшая необходимость решения данной проблемы в рамках не отдельных блоков стран, а в общемировом масштабе. Вопрос реализации института дипломатического убежища остается открытым по сей день, что приводит к злоупотреблению суверенным равенством государств и превращению института дипломатического убежища в политический инструмент государств.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие института дипломатического убежища

Институт дипломатического убежища, под которым в узком смысле понимается предоставление лицу, преследуемому по политическим основаниям, укрытия в помещениях дипломатических представительств.

Универсального международного соглашения в отношении дипломатического убежища не существует, одной из причин чему является непризнание многими государствами (в том числе и Россией) данного института.

Некоторые страны признают его лишь частично, например, США, Великобритания, Франция, которые не разрешают предоставлять дипломатическое убежище на территории своих государств, но предоставляют его за рубежом .

В результате, существуют лишь региональные соглашения в данной области, например, Южноамериканская конвенция об убежище 1939 г., Каракасская конвенция 1954 г. и т. д.

С институтом дипломатического убежища тесно связан институт временного укрытия, внедренный в дипломатическую практику Соединенными штатами Америки и отличающийся от дипломатического убежища по цели предоставления укрытия: спасение жизни человека при чрезвычайных обстоятельствах .