Реферат на тему Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельных отношений

Содержание:

Введение. 3

1. Понятие и функции органов местного самоуправления. 5

2. Общая
характеристика полномочий органов местного самоуправления в сфере земельных
отношений. 12

3. Правовое
регулирование полномочий органов местного самоуправления в сфере земельных
отношений. 15

4. Анализ
полномочий органов местного самоуправления в сфере земельных отношений (на
примере Республики Крым) 18

5.Проблематика
управления органов местного самоуправления в России в сфере земельных отношений. 22

6.Повышение
эффективности организации местного самоуправления в сфере земельных отношений. 26

Заключение. 30

Список
литературы.. 32

Введение:

Земельные отношения, как сложный комплекс взаимодействий
субъектов землевладения с точки зрения владения, использования и распоряжения
землей в качестве ограниченного природного ресурса, средства производства,
собственности и имущества, имеют решающее значение во всей системе аграрных
преобразований. Аграрная реформа, проведенная в ходе общеэкономических реформ,
привела к деградации, снижению продуктивности земельных ресурсов
муниципалитетов, большие площади сельскохозяйственных земель были выведены из
обращения. Реформа системы административного управления и формирование местного
самоуправления не сопровождаются созданием организационно-экономических,
нормативно-правовых и социальных основ современных территориальных отношений,
призванных обеспечить реализацию прав субъектов земли. взаимосвязь и
эффективность использования земельных ресурсов.

Актуальность исследования, поэтому заключается в том, что в
процессе землепользования контроль за целенаправленным использованием
сельскохозяйственных земель сегодня играет важную роль в ведении местных
органов власти, что требует отдельного изучения вопросов определения их целей,
задач и принципов землепользования на уровне местного самоуправления.

Объект исследования – местное самоуправление.

Предмет исследования – полномочия местного самоуправления в
сфере земельных отношений.

Цель исследования – изучить полномочия органов местного
самоуправления в сфере земельных отношений.

Задачи:

— Понятие и функции органов местного самоуправления.

Заключение:

Содержание полномочий органов местного самоуправления в
сфере земельных отношений основано главным образом на полномочиях местного
самоуправления, установленных Конституцией и федеральными законами. Это
касается и полномочий в Области отчуждения муниципальной земельной
собственности и вопросов управления земельной собственностью. Согласно ст.
Согласно ст. 130 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в
Российской Федерации гарантирует самостоятельное решение населением вопросов
местного значения, собственности, использования и распоряжения муниципальной
собственностью. Конституция также гарантирует, что местные органы власти
самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, одобряют и
исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, поддерживают
общественный порядок, а также решают другие вопросы местного значения.

Важную роль в земельных отношениях играют органы местного
самоуправления, поскольку Налоговым кодексом РФ установлено, что
территориальный налог считается местным налогом. Это означает, что важные
полномочия в области сбора территориального налога ложатся именно на местные
органы власти.

В целом Конституция Российской Федерации предусматривает,
что органы местного самоуправления могут быть наделены по закону определенными
государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых ресурсов,
необходимых для их реализации. Реализация делегированных полномочий находится
под контролем государства. Это положение является основанием Федерального
закона о введении в действие Трудового кодекса РФ полномочий распоряжаться
земельными участками, находящимися в государственной собственности, до
разграничения государственной собственности, если законом не предусмотрено иное
(п. 10 ст. 3 ФЗ РФ).

Фрагмент текста работы:

1. Понятие и функции органов местного самоуправления Сегодня мы рассмотрим, что такое местное самоуправление
(МСУ), проанализируем его место в структуре власти и выясним, какие функции
возлагаются на органы местного самоуправления.

Разберем термин «местное самоуправление» дословно:

— «самоуправление» – это управление чем-либо собственными
силами, без привлечения каких-либо органов и структур со стороны;

— «местное» – значит, что самоуправление осуществляется «на
месте», т.е. там, где проживают граждане.

Следовательно, местное самоуправление – это деятельность
граждан по управлению определенной территорией и имуществом, на ней
расположенном, в интересах жителей этой территории.

Территория, на которой осуществляется МСУ (т.е.
административно-территориальная единица), называется муниципальным образованием (муниципалитетом).
А имущество, расположенное на этой административно-территориальной единице, называется
муниципальным имуществом.

Суть местного самоуправления [15]:

— решение вопросов местного значения;

— управление муниципальным имуществом.

При этом главное в МСУ – соблюдение интересов граждан,
проживающих на территории муниципалитета.

Воля граждан конкретного муниципального образования
выражается через выборные органы МСУ, посредством референдума или другими
способами. Структуру выборных органов определяет население этого
муниципалитета.