Реферат на тему Планирование и контроль мероприятий по охране труда

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1 Основные понятия охраны труда 3
2 Система управления охраной труда и ее основные функции 6
3 Планирование мероприятий по охране труда 10
4 Контроль состояния охраны труда 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 20

Введение:

Охрана труда является важнейшим элементом социальной политики современного государства. Без соблюдения законодательства об охране труда, а также без модернизации мер по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях невозможно эффективное развитие бизнеса. Без охраны труда работающее население не может быть здоровым, а без здоровых и трудоспособных работников не может развиваться ни одно предприятие или организация. В связи с этим анализируется актуальная проблема современных инновационных технологий, применяемых в охране труда для снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Планирование мероприятий по охране труда – это организационный управленческий процесс, который осуществляется с целью обеспечения прав работников на безопасные и здоровые условия труда. Во время планирования происходит обоснование решений и фактически для их реализации проводится распределение соответствующих ресурсов (материальных, финансовых, человеческих, информационных и временных). План организационно-технических мероприятий по охране труда должно быть конкретным и связанным с имеющимися объемами и источниками финансирования, поскольку денежные и материальные ресурсы, предусмотренные на выполнение конкретных мероприятий, запрещается использовать с другой целью.
Цель работы: рассмотреть планирование и контроль мероприятий по охране труда.
Структура работы: введение, основная часть, заключение, список использованных источников.
Объем работы: 20 страниц печатного текста.
Список использованной литературы содержит 9 источников.

Заключение:

В ходе данной работы и освещения темы требований охраны труда можно сделать следующие выводы:
Охрана труда является неотъемлемой частью деятельности любого предприятия. Соблюдение всех нормативных актов в области охраны труда является залогом успешного развития и нормальной работы предприятия.
В процессе трудовой деятельности работников необходимо проявлять заботу об их здоровье, так как современный труд, как правило, сопряжен с воздействием на работника многих вредных производственных факторов. Объективной основой существования охраны труда является заинтересованность работников, работодателей и государства в сохранении здоровья работника на протяжении всей его трудовой жизни.
Охрана труда направлена на защиту работников от возможных профессиональных опасностей, сохранение их трудоспособности, предупреждение производственного травматизма; способствует реализации права на труд с учетом неблагоприятных условий труда, физиологических особенностей женщин, несовершеннолетних, инвалидов.
Поскольку все меры по охране труда регулируются законом, в правовом смысле охрана труда является правовым институтом, имеющим межотраслевой характер — это система норм различной отраслевой принадлежности (трудового, административного, уголовного права, права социального обеспечения и др.), регламентирующих специальные меры по охране здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности.
Функция прогнозирования и планирования работы по охране труда, в основе которой лежит прогностический анализ, имеет решающее значение в системе управления охраной труда. К основным формам контроля за состоянием охраны труда в рамках СУОТ предприятия принадлежат: оперативный контроль; контроль, что проводится службой охраны работы предприятия; административно-общественный многоступенчатый контроль.

Фрагмент текста работы:

1 Основные понятия охраны труда

Охрана труда — это система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и профилактических мер и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья человека и работоспособность в процессе труда.
Характерной национальной особенностью охраны труда в Российской Федерации является то, что уровень профессиональной заболеваемости и травматизма остается недопустимо высоким, а большинство профессиональных заболеваний и несчастных случаев без летального исхода не регистрируются. Такая ситуация объясняется тем, что факторы производственной среды могут быть вредными и опасными.
Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий труда, является одной из важнейших задач при разработке новых технологий и производственных систем. Изучение и выявление возможных причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, несчастных случаев, взрывов, пожаров, а также разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин, позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда являются одним из основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников [3, 67].
Конституция Российской Федерации закрепила право на охрану здоровья, как одно из основных правы граждан. Естественным производным от этого является право работника на здоровые и безопасные условия труда, которое также закреплено в Конституции в качестве отдельного принципа и в форме субъективного права.
Охрана труда — это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Выраженные в правовой форме и особенно закрепленные в трудовом законодательстве, эти нормы образуют важнейший правовой институт особой части трудового права, хотя, конечно, нельзя не учитывать, что под охраной труда в самом широком смысле следует понимать все трудовое право, так как все его положения направлены на защиту интересов всех работников.
В узком смысле слова охрана труда понимается как правовой институт трудового права, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение безопасных условий труда для жизни и здоровья работников, включающий следующие группы норм (подинститутов):
— правила техники безопасности и промышленной санитарии;
— специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и опасных условиях труда;
— стандарты охраны труда для женщин, несовершеннолетних и инвалидов;
— нормы, регламентирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за нарушения законодательства об охране труда;
— нормативные акты, регламентирующие планирование и организацию работ по охране труда.
Эти нормы, объединенные одной целью, могут быть приняты как на местном уровне, так и в централизованном порядке.
Таким образом, первые четыре группы должны быть приняты централизованно для установления единых стандартов вредоносности, тяжести и других неблагоприятных условий в обществе и возможности их устранения и нейтрализации, а также правил, регулирующих деятельность контролирующих органов — единых органов внутри государства. Однако централизованно устанавливается лишь минимум гарантий, которые могут быть увеличены в местных актах при условии обеспечения финансовых возможностей предприятий.
Правила, регулирующие планирование и организацию работ по охране труда, наоборот, в большинстве случаев носят локальный характер, содержатся в коллективных договорах и соглашениях.
Нормы, устанавливающие ответственность за нарушение правил охраны труда, носят особый характер. В отличие от всех других составляющих, рассматриваемых институтом охраны труда, они также входят в состав институтов других отраслей права, поскольку санкции, предусмотренные за соответствующие правонарушения, содержатся не только в трудовой, но и в административной и даже уголовной отраслях права [2, 84].
Все работники, в том числе руководители организации, а также работодатели — индивидуальные предприниматели обязаны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Одним из важных направлений такой подготовки является проведение инструктажей по технике безопасности. Их проведение регламентируется порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Приказом Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.