Содержание:

Содержание

Введение. 3

1.
Теоретические особенности плана пенсионных реформ в ЕС с начала 1990-х годов  4

2. История
развития Российской пенсионной системы.. 12

3.
Реформирование пенсионной системы Российской Федерации. 16

Заключение. 22

Список
использованной литературы.. 23

Введение:

В конце двадцатого века в
странах мира стали активно осуществляться пенсионные реформы. Основная
тенденция процесса — переход к накопительной пенсионной системе. Конкретное содержание
пенсионной реформы в той или иной стране зависит от ее специфических
исторических, политических и финансовых условий. В силу происходящих и
ожидаемых демографических сдвигов складывается ситуация, в которой переход к
накопительной пенсионной системе практически не имеет альтернативы. Помимо
демографических проблем в разных странах существуют финансовые, организационные
и прочие проблемы, которые в еще большей степени обуславливают актуальность
проведения пенсионной реформы. Однако надо учитывать, что накопительная
пенсионная система имеет не только свои плюсы, но и свои определенные минусы.
Страны, проводящие пенсионную реформу, сталкиваются с проблемами, связанными с
эффективностью внедрения и функционирования накопительного механизма и восприятием
этого механизма широкими слоями населения. Многие проблемы новой накопительной
пенсионной системы, особенно ее взаимоотношения со старой распределительной
системой, стоят еще более остро для стран, которые только начинают пенсионную
реформу.

Целью работы является
изучение  пенсионной реформы 1990 года.

Задачи
работы:                                    

1. Рассмотреть
теоретические особенности плана пенсионных реформ в ЕС с начала 1990-х годов.

2. Изучить историю
развития Российской пенсионной системы.

3. Провести анализ
реформирования пенсионной системы Российской Федерации.

Объект работы – реформа
1990 года.

Предмет работы –
пенсионная реформа.

Методологическую основу
работы составляет метод анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнения и
обобщения 

Заключение:

Забота о незащищенных
слоях населения является неотъемлемым элементом государственной политики.
Старость – неизбежный процесс, один из этапов жизни человечества, когда люди не
могут в полной мере обеспечивать свое достойное существование. Следовательно,
важнейшей задачей государства является создание эффективного механизма, позволяющего
обеспечить социальную защиту данной категории населения.

В настоящее время в
России сложилась очень сложная демографическая ситуация. Смертность значительно
превышает показатели рождаемости. В такой ситуации необходимо задуматься о
последствиях такого стремительного снижения численности населения страны. В
Российской Федерации длительный период существовала распределительная схема
пенсионного обеспечения. Согласно статистике, соотношение пенсионного населения
к трудоспособному стремительно снижается, что, при условии функционирования
распределительной схемы, безусловно, приведет к невозможности обеспечения
государством достойной пенсией будущих пенсионеров. Государство не будет
обладать достаточными пенсионными накоплениями из-за отсутствия необходимого
количества работающих граждан. В таких условиях неизбежно и необходимо
реформирование пенсионной системы.

В 1990-е гг. пенсионное
реформирование предусматривало в основном повышение минимального размера пенсии
и общих пенсионных выплат, был определен порядок исчисления ставки пенсионного
обеспечения, исходя из стажа работы и уровня заработной платы, проведено
реформирование налогообложения работающих граждан с целью повышения пенсионных
отчислений, появились Негосударственные Пенсионные Фонды. Сущность пенсионной
реформы в Российской Федерации заключается в переходе работы Пенсионного Фонда
от распределительной схемы пенсионного обеспечения к
распределительно-накопительной схеме 

Фрагмент текста работы:

1.
Теоретические особенности плана пенсионных реформ в ЕС с начала 1990-х годов

Большинство страны ЕС
проводят существенные пенсионные реформы с середины 1990-х годов. Современные
аналитики изучают различия между реформами, которые проводились в десяти
странах ЕС до и после финансового кризиса 2008 года. Это делается путем анализа
различных элементов этих реформ, а также путем сравнения прав обязательных
пенсионных систем после каждой серии реформ.

Главный момент
заключается в том, что докризисные реформы были гораздо сильнее и оказали более
негативное влияние на людей, чем посткризисные реформы. Труднее определить,
является ли это временным перерывом в процессе реформ или постоянным изменением
ориентации пенсионных реформ в странах ЕС.

С середины 1990-х годов
правительства во многих странах ЕС приступили к очень значительным пенсионным
реформам. Эти реформы, хотя и подвергались серьезному оспариванию и
сопротивлению, были законодательно закреплены и реализованы. В большинстве
случаев основное внимание уделялось уменьшению щедрости, особенно путем
ограничения роста пенсионного периода и изменения правил определения пособий [2].

Страны ЕС имеют очень
разные пенсионные системы и провели довольно разнообразные реформы. Многие
реформы были направлены на изменение стимулов, встроенных в пенсионные системы,
в частности, для обеспечения явных финансовых преимуществ и для частных лиц,
которые могли бы внести больший вклад.

Финансовый кризис
по-разному повлиял на страны ЕС. Ослабление государственных финансов заставило
еще больше правительство проводить пенсионные реформы. Страны, которые до этого
не изменяли свои пенсионные системы, не могли продолжать откладывать реформы.

В начале 1990-х годов в
Западной Европе доминировала одна пенсионная модель с государственными схемами,
основанными на принципе финансирования с выплатой по факту (PAYG) и структурой
определения размера пособия (DB), связанной с доходом. На протяжении большей
части второй половины двадцатого века реформы в Европе, как правило, приближали
страны к этой единой пенсионной модели. Причем даже в особенных странах, таких
как Великобритания, вводились функции, связанные с доходами. Страны в Южной
Европе уходили от традиционных методы семейной поддержки в пожилом возрасте и
вместо этого попытки принять уровни государственного обеспечения своих северных
соседей.

Однако в 1990-х годах в
Западной Европе произошел отход от этой тенденции, а также вступление в ЕС
восточноевропейских государств, которые почти все преобразовали свои пенсионные
системы в сторону от PAYG DB. Две трети из 15 старых стран ЕС воспроизвели свои
пенсионные системы, приняв многочисленные меры предельной корректировки.  Они сосредоточили внимание либо на
рефинансировании, либо на сокращении государственных пенсий, но в четырех
странах — Швеции, Италии, Германии и Австрии — реструктурировал свои пенсионные
системы, урезав государственные пенсии и заменив их все более частными, и,
таким образом, начали постепенный переход от модели доминирующего уровня к
многоуровневой.

Визуализируют четыре
этапа реформы. До конца 1980-х годов сокращения не было, и основным действием
было увеличение налогов на заработную плату для финансирования любых дефицитов.
Забота об уровне взносов привела к некоторому умеренному сокращению; обычно
изменения в индексации. Несмотря на то, что первые реформы имели лишь
незначительный эффект, они имели большое значение, поскольку они привели к
публичной дискуссии о пенсионной реформе, старении населения и будущем
социального обеспечения.