Реферат на тему Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности

Содержание:

Введение 3
1. Теоретическое исследование особенностей рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности 5
2. Анализ рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности 13
Заключение 20
Список использованной литературы 21

Введение:

Административная ответственность как вид публично-правовой ответственности понимается большинством представителей науки как форма реагирования государственных органов на административное правонарушение, которая выражается в применении к нарушителю карательных административных санкций. В этом случае реализация административной ответственности должна быть процессуальной составляющей административной ответственности.
С учетом объекта посягательства административный кодекс содержит несколько разделов, содержащих различные классы правонарушений. Например, одним из них является выделение правонарушений в сфере предпринимательской деятельности.
Хотя риск является органической составляющей предпринимательской деятельности, само предпринимательство не связано с принятием риска. Это подразумевает юридическую ответственность хозяйствующих субъектов как элемент данного понятия. Иными словами, лицо, которое в силу присущих ему особенностей может быть участником экономических правоотношений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и установленными нормативными правовыми актами несет административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность.
Административная ответственность участников правоотношений возникает как в случае совершения правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (Глава 14); административных правонарушений в сфере финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (Глава 15); административных правонарушений в сфере таможенного дела (Глава 16) и др. Административные правонарушения главы 14-16 КоАП РФ посягают на общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, порядок ведения финансовой деятельности, налогового и таможенного учета. Примером может служить полное отсутствие лицензии на предпринимательскую деятельность, а также задержка ее действия, что влечет за собой административную ответственность.
В свете этих положений актуальность данной работы заключается в необходимости рассмотрения рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в ходе применения норм, определяющих признаки и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях.
Предметом исследования являются особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности.
Целью написания данной работы явилось выявление содержания рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности.
Достижение поставленной цели может быть реализовано посредством следующих задач:
1. Рассмотрение сущности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности;
2. Анализ рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности;
3. Исследование материалов судебной практики.
Информационной базой послужила современная научная и периодическая литература.
Методы, используемые в работе — сравнительно — сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и описания.
Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

Заключение:

Подводя итог проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы и предложения по данной теме.
Административный процесс-это относительно новое понятие, включающее в себя два вида процессуальных отношений-юрисдикционные и процессуальные. Существует несколько концепций административного процесса.
В юрисдикционном смысле это деятельность органов исполнительной власти и судов по рассмотрению и разрешению отдельных административно-правовых споров.
В более широком смысле она понимается как деятельность органов исполнительной власти, их должностных лиц и суда по возбуждению и рассмотрению административных дел. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере государственного управления.
Принципы административного процесса закреплены в статье 6 АПК: принцип законности, принцип равенства всех перед законом и судом, презумпция невиновности, принцип независимости судебной власти, принцип гласности, принципы государственного языка, оперативности и эффективности, материальной правды, ответственности и др. В дополнение к этим общим принципам существуют также конкретные принципы, применимые к определенному виду производства.
Добавлю также, что в России, на мой взгляд, необходимо развивать административно-процессуальное право как самостоятельную отрасль права.
Административный процесс должен включать в себя все положительное, что уже было достигнуто предыдущим опытом развития процессуального законодательства с учетом современных тенденций развития права, а также опыта зарубежного процессуального законодательства.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретическое исследование особенностей рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности

Специфическим видом правовой формы, созданной для осуществления административного принуждения, является производство по делам об административных правонарушениях.
Данное производство является производством административно-правового характера, однако, в отличие от других производств соответствующей отраслевой принадлежности, оно имеет определенную специфику, которая проявляется в особенностях его нормативно-правового регулирования. Структурная структура производства по делам об административных правонарушениях также имеет некоторые особенности.
Кроме того, к специфическим аспектам данного производства относится тот факт, что в ходе него издаются правоохранительные акты, которые по своей форме и содержанию достаточно специфичны как с материальной, так и с процессуальной точки зрения. Такие документы, в частности, включают протоколы, определения и резолюции.
Как отмечали в свое время И. В. Бенедик и И. М. Погребной, «… как и любое процессуальное производство, производство по делам об административных правонарушениях представляет собой сложное образование, состоящее из процессуальных правоотношений, процессуальных доказательств и процессуальных документов» [2, с. 10].
В производстве по делам об административных правонарушениях участвует большое количество участников с различным правовым статусом и интересами. Это далеко не полный перечень особенностей производства по делам об административных правонарушениях. Еще раз подчеркнем, что производство по делам об административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения имеет специфические особенности, отличающие его от аналогичных производств, реализуемых в других сферах административно-правового регулирования.
Эти особенности определяются опасностью противоправных действий, совершаемых при эксплуатации автомобильного транспорта, угрозой жизни и здоровью людей, участвующих в пользовании автомобильным транспортом, и др.
Эти и ряд других обстоятельств обусловливают необходимость совершенствования правовой, технической и информационной составляющих процесса обеспечения безопасности дорожного движения и повышения служебной дисциплины всех участников, участвующих в эксплуатации автомобильного транспорта.
Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, – это структурированный процесс, качество которого определяется многими обстоятельствами. Одним из компонентов, определяющих сущность рассматриваемого административного производства, являются принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Следует подчеркнуть, что принципы судопроизводства по делам об административных правонарушениях развивались эволюционно, и современная система этих принципов является результатом развития правового процесса в целом и административного процесса в частности. КоАП РФ устанавливает принципы различного функционального характера, в частности, речь может идти о принципах административной ответственности, принципах наложения административных взысканий, а также принципах производства по делам об административных правонарушениях.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях также предполагает наличие определенных принципов.
Например, принцип гуманизма, а также целесообразность применения мер административной ответственности выражается в определении административного правонарушения как незначительного. Таким образом, если административное правонарушение квалифицируется как незначительное деяние, то лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности и к нему может быть применен устный комментарий (статья 2.9 КоАП РФ). КоАП РФ предусматривает возможность наложения административного взыскания в размере, меньшем минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей (статья 4.1).