Реферат на тему Особенности государственного управления в сфере здравоохранения в Московской области

Содержание:

Введение 3
1.Правовая основа регулирования данной сферой 5
2. Субъекты государственного управления данной сферой 14
3. Особенности механизмов государственного управления данной сферой 20
4. Механизмы административно-правовой защиты 25
Заключение 30
Библиографический список 32

Введение:

Одним из основных направлений государственной политики в области охраны здоровья граждан на всех уровнях управления является обеспечение доступности качественной медицинской помощи населению. На региональном уровне данное направление управления сферой здравоохранением реализуется путём создания организационных, экономических и правовых условий предоставления медицинских услуг.
Состояние общественного здоровья на территории Московской области требует разработки эффективных мероприятий по его совершенствованию в рамках проводимой государственной политики, реструктуризации и модернизации здравоохранения. Необходимо постоянное развитие эффективных инструментов отраслевого планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, механизмов административного регулирования.
Актуальность темы исследования заключается в необходимости анализа состояния управления сферой здравоохранения на региональном уровне и выявления путей его совершенствования. Данный факт определил выбор темы работы.
Объектом работы является Управление здравоохранения Московской области.
Предмет исследования – управление сферой здравоохранения на региональном уровне.
Цель исследования состоит в определении путей совершенствования управления сферой здравоохранения на региональном уровне.
Достижение данной цели предполагало постановку и решение следующих задач исследования:
 рассмотреть теоретические и правовые основы государственного управления сферой здравоохранения;
 определить структуру, формы и методы государственного управления сферой здравоохранения на федеральном и региональном уровнях;
 оценить особенности развития и состояния государственного управления сферой здравоохранения на региональном уровне;
 предложить пути совершенствования управления сферой здравоохранения в Московской области.
В процессе выполнения работы использовались следующие методы исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция, логический метод, нормативный метод, сравнительный и статистический метод, графический метод.
Теоретической и информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации и Московской области; труды отечественных ученых и специалистов, учебники и учебные пособия в области государственного управления; результаты готовых исследований сайта Управления здравоохранения Московской области, управлений Роспотребнадзора и Росздравнадзора по Московской области и методические материалы и разработки по проблемам реализации государственной политики в сфере здравоохранения; данные интернет-ресурсов.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные результаты расширяют концептуально-теоретические представления о региональном управлении в сфере здравоохранения. Сделанные в работе теоретические выводы могут послужить основой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в указанной области.
Предложения по совершенствованию государственного управления сферой здравоохранения имеют практическую значимость и могут быть использованы в деятельности Управления здравоохранения Московской области.

Заключение:

 
Основной целью государственной политики в сфере здравоохранения на всех уровнях является снижение экономических потерь, связанных с заболеваемостью, инвалидизацией и смертностью населения от наиболее распространенных заболеваний и внешних причин, на основе повышения качества и доступности медицинской помощи. Основной целью управления системой здравоохранения на всех уровнях должно быть достижение повышения доступности качественной медицинской помощи, улучшение на этой основе показателей здоровья населения, снижение инвалидизации и смертности, увеличение продолжительности жизни.
Охрана здоровья населения, являясь по своей значимости важнейшей национальной задачей, предполагает четкое разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Органом государственной власти Московской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья населения Московской области, является Управление здравоохранения Московской области.
В целях реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 28 декабря 2012 года № 2599-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения»», целью которой является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников. Кроме того, «Дорожная карта» предусматривает внесение соответствующих изменений в порядки оказания медицинской помощи, разработку и внедрение показателей эффективности деятельности медицинских организаций, разработку программ развития здравоохранения субъектов Российской Федерации, направленных на достижение целевых индикаторов государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», с учетом заболеваемости и смертности населения. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 2599-р во всех регионах РФ были приняты одноименные постановления, утверждающие планы мероприятий («дорожные карты»), направленные на повышение эффективности здравоохранения.
В данной работе представлены предложения по совершенствованию форм и методов управления здравоохранением на региональном уровне, направленные на решение таких задач, как: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской; повышение эффективности службы родовспоможения и детства и развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторнокурортного лечения, том числе детей; совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям; развитие системы переподготовки кадров в системе здравоохранения; повышение удовлетворенности населения качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами; создание и масштабирование аппаратнопрограммных решений для оказания медицинских услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий.
Таким образом, в работе представлены предложения по совершенствованию форм и методов управления здравоохранением региона с учетом требований государственной политики в сфере здравоохранения.

Фрагмент текста работы:

Одним из основных направлений государственной политики в области охраны здоровья граждан на всех уровнях управления является обеспечение доступности качественной медицинской помощи населению. На региональном уровне данное направление управления сферой здравоохранением реализуется путём создания организационных, экономических и правовых условий предоставления медицинских услуг.
Состояние общественного здоровья на территории Московской области требует разработки эффективных мероприятий по его совершенствованию в рамках проводимой государственной политики, реструктуризации и модернизации здравоохранения. Необходимо постоянное развитие эффективных инструментов отраслевого планирования, программно-целевого бюджетирования и бюджетирования, механизмов административного регулирования.
Актуальность темы исследования заключается в необходимости анализа состояния управления сферой здравоохранения на региональном уровне и выявления путей его совершенствования. Данный факт определил выбор темы работы.
Объектом работы является Управление здравоохранения Московской области.
Предмет исследования – управление сферой здравоохранения на региональном уровне.
Цель исследования состоит в определении путей совершенствования управления сферой здравоохранения на региональном уровне.
Достижение данной цели предполагало постановку и решение следующих задач исследования:
 рассмотреть теоретические и правовые основы государственного управления сферой здравоохранения;
 определить структуру, формы и методы государственного управления сферой здравоохранения на федеральном и региональном уровнях;
 оценить особенности развития и состояния государственного управления сферой здравоохранения на региональном уровне;
 предложить пути совершенствования управления сферой здравоохранения в Московской области.
В процессе выполнения работы использовались следующие методы исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция, логический метод, нормативный метод, сравнительный и статистический метод, графический метод.
Теоретической и информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации и Московской области; труды отечественных ученых и специалистов, учебники и учебные пособия в области государственного управления; результаты готовых исследований сайта Управления здравоохранения Московской области, управлений Роспотребнадзора и Росздравнадзора по Московской области и методические материалы и разработки по проблемам реализации государственной политики в сфере здравоохранения; данные интернет-ресурсов.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные результаты расширяют концептуально-теоретические представления о региональном управлении в сфере здравоохранения. Сделанные в работе теоретические выводы могут послужить основой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в указанной области.
Предложения по совершенствованию государственного управления сферой здравоохранения имеют практическую значимость и могут быть использованы в деятельности Управления здравоохранения Московской области.