Реферат на тему Особенности экономических законов в сфере здравоохранения.

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Экономика здравоохранения 5

1.1. Основные понятия экономики здравоохранения 5

1.2. Экономические проблемы развития здравоохранения 6

Глава 2. Методы экономики здравоохранения 8

2.1. Экономические методы в здравоохранении 8

2.2. Услуга здравоохранения и ее характерные черты 9

2.3. Экономические особенности услуг здравоохранения 12

Заключение 18

Список используемой литературы: 21

Введение:

Здравоохранение – важнейшая социальная сфера общества. Социально– экономические и политические преобразования, происходящие в стране, оказывают огромное воздействие и на здравоохранение, и на экономику этой отрасли. Экономика здравоохранения – одна из относительно новых, но активно развивающихся областей экономической науки.

В России экономика здравоохранения стала развиваться лишь во второй половине 20 века в связи с переходом на принципы рыночной экономики. Развитию экономики здравоохранения способствовало появление процессов коммерциализации здравоохранения, проявляющихся в росте объемов платных услуг населению. Кроме того, развивалась система медицинского страхования, что привело к изменению экономического положения медицинских учреждений.

Изменение статуса медицинского учреждения привело к изменению характера всех экономических связей и отношений, которые устанавливаются в процессе практической деятельности медицинских учреждений, вынужденных все в большей степени действовать на коммерческой основе, с учетом принципов самоокупаемости. Обеспечение системы здравоохранения необходимыми финансовыми ресурсами для оказания качественной и доступной медицинской помощи остается стратегической задачей государства, так как здоровье населения напрямую влияет на экономическое развитие.

В комплексе проводимых российских социально-экономических реформ важнейшее место занимает дальнейшее развитие страховой медицины, переход к которой обусловлен спецификой рыночных отношений в здравоохранении и развитием в стране сектора платных услуг. Принятие Закона о введении в Российской Федерации страховой медицины в 1991 году обозначило выделение обязательного медицинского страхования в качестве одного из наиболее важных элементов системы социальной защиты населения в части охраны здоровья и получения необходимой медицинской помощи в случае заболевания.

Цель курсовой работы состоит в изучении организационно-экономического механизма финансирования здравоохранения в России.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

• определить основные направления финансирования здравоохранения в России;

• проанализировать современное состояние сферы здравоохранения и тенденции финансирования в здравоохранении;

• изучить пути совершенствования финансирования здравоохранения в России.

Объектом курсовой работы является сфера финансирования здравоохранения в России.

Предметом курсовой работы являются организационно-экономические отношения, возникающие при финансировании в сфере здравоохранения.

Методологической и теоретической основой курсовой работы являются:

а) системный подход к исследуемым процессам;

б) исследования ученых и специалистов в области финансирования здравоохранения;

в) практический опыт государственного регулирования здравоохранения в России и зарубежных странах;

Информационной базой курсовой работы послужили справочно-статистические материалы Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минфина России, официальные СМИ, аналитические отчеты, а также обобщенный практический опыт работы в этой сфере.

Заключение:

Продолжающаяся административная реформа затронула и сектор финансирования здравоохранения. Наблюдаются положительные изменения: продолжающееся улучшение демографической ситуации, что выражается в повышении рождаемости и снижении смертности. В рамках нацпроекта «Здоровье» строятся поликлиники, и финансирование здравоохранения в целом растет.

К сожалению, работа над концепцией развития финансирования здравоохранения может замедлиться с наступлением финансово-экономического кризиса. Это может повлиять на уровень доходов населения и, вероятно, повлиять на демографические показатели. Проблемы со снабжением лекарствами могут возникнуть из-за того, что значительная часть лекарств импортируется.

В этом контексте неоднозначен подход к развитию или запрету платных услуг в госучреждениях. Если платные услуги разрешены, необходимо четко различать, где заканчивается бесплатная медицина и где начинается платная медицина. Это еще раз свидетельствует о недостаточной развитости законодательной базы для государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. Следует четко указать, что пакет бесплатной помощи теперь может предоставляться за определенную плату, что совершенно неприемлемо.

На мой взгляд, учреждения здравоохранения не должны предоставлять платные услуги. Это должно быть исключительной прерогативой коммерческих учреждений. В противном случае возникает соблазн затянуть одеяло в сферу платных услуг за счет бесплатной помощи, что может существенно повлиять на уровень жизни населения, особенно в условиях финансового кризиса.

Как выяснилось на работе, мы ушли от советской системы, но что придумали, непонятно. Существующая система медицинского страхования — это имитация советской системы государственного финансирования, по сути, не название. Фактически, у нас сейчас нет обязательного медицинского страхования, но есть обязательное медицинское страхование. А чтобы система работала нормально, необходимо изменить все принципы медицинского страхования, ввести добровольное или смешанное страхование, потому что, к сожалению, бюджета на нормальное функционирование бесплатного медицинского сектора не хватает.

Основная проблема финансирования здравоохранения до сих пор не решена — она связана с качеством оказываемых медицинских услуг.

Из возможных решений данной проблемы следует выделить следующие:

• уточнение государственных гарантий бесплатной медицинской помощи по видам, объему, технологии, порядку и условиям оказания медицинской помощи через систему стандартов (стандарты оказания медицинской помощи при заболеваниях, стандарты для медицинских учреждений, перечни лекарственных средств) при условии и др.);

• разделение медицинских учреждений на те, которые имеют и не имеют права оказывать платные медицинские услуги; оказание бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях, которым запрещено оказывать аналогичные услуги за плату;

• введение законной доплаты для населения за медицинские услуги; государственные гарантии бесплатной медицинской помощи трансформируются в гарантии ее государственного софинансирования.

Следует подчеркнуть, что в 2010 году в России ожидается реформа, предусматривающая отмену единого социального налога и замену его страховыми взносами, увеличивающими отчисления в фонды обязательного медицинского страхования. Непонятно, как это будет работать в условиях нарастающего финансового кризиса. В этих условиях можно усилить только государственное финансирование промышленности. Как показала практика, внедрение страховой медицины не привело к росту качества медицинских услуг. Поэтому механизмы его усиления в будущем не ясны. Кажется, что возможное софинансирование услуг позволит пациенту участвовать в определении качества услуг, за которые он платит. Однако это не панацея, потому что платные лекарства в России не зарекомендовали себя как лучший способ раздувания части бюджета.

Как показывает опыт многих стран, реформы должны происходить одновременно по нескольким направлениям: параллельно с государственным финансированием отрасли здравоохранения нужно активно искать другие формы финансирования, при этом необходимо четко определить покупателя, потребителя и производителя.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Экономика здравоохранения

1.1. Основные понятия экономики здравоохранения

История экономического развития включает в себя историю развития отношений, обменов, общественного разделения труда и рыночных отношений. Экономика — часть повседневной жизни людей; люди живут в экономической среде, постоянно используя термины, используемые экономистами (деньги, цены, заработная плата, доходы, расходы и т. д.). Слово «экономия» знакомо каждому, но тем не менее он вложил другое содержание.

С развитием экономической теории появились уточнения и развитие определений. Сегодня под экономикой принято понимать удешевление, бережливость в расходовании любых ресурсов. Для общества в целом экономика означает использование экономических ресурсов, которые приводят к максимальному повышению уровня жизни в данном обществе. По словам известного экономиста П. Самуэльсона, экономика — это наука о том, как общество использует ограниченные ресурсы для производства ценных товаров и их распределения среди людей [4].

Современное значение термина «экономика» имеет более широкое значение, оно изменилось, расширилось и в настоящее время существует несколько определений «экономики»:

• наука о деятельности, связанной с обменом и денежными операциями между людьми;

• социальные науки, изучающие поведение людей, способы получения средств к существованию и использование материальных благ; • наука о том, как человечество справляется со своими задачами в области потребления и производства;

• фундаментальная наука, изучающая самые общие закономерности функционирования экономики;

• наука о правилах распределения ограниченных ресурсов и обмена товарами за деньги, оптимизация соотношения выгод и затрат;

• Это дисциплина, изучающая, как компания с ограниченными ресурсами решает, что, как и для кого она будет производить.

Экономические функции:

— методологические — исследование экономических процессов с использованием определенных методов;

— теоретические — выявление природы процессов и явлений;

— практические — разработка принципов и методов рационального управления экономикой, научное обоснование экономической политики; — прогнозная — разработка прогнозов и перспектив общественного развития.

Экономическая наука призвана дать ответы на вопросы: «Что производить?», «Как производить?», «Как использовать произведенный продукт?», «Как достичь баланса между производством и потреблением?». Те же вопросы. вполне применимы в экономике [9].

1.2. Экономические проблемы развития здравоохранения

Основные экономические проблемы развития здравоохранения сгруппированы в несколько групп [13]:

1. Какие услуги, кому и сколько медицинских услуг необходимы? — выявление потребности в меде. помощь (в целом и для разных групп населения) — условия и методы управления учитываются на всех уровнях ЛПУ.

2. Кто будет оплачивать предоставленные медицинские услуги? — способность потенциальных пациентов приобретать услуги, вопросы форм финансирования здравоохранения, направление инвестиционных средств, ценообразование, установление тарифов, ценообразование, возможности для потенциальных пациентов приобретать услуги, осуществимость, рентабельность и т. д.

3. Какие ресурсы необходимы для оказания выбранной медицинской помощи? — изучение исходной (материально-технической) базы — помещений, оборудования, укомплектованности персоналом, хозяйственными ресурсами).

4. Каков ожидаемый результат профессиональной и хозяйственной деятельности? — вопросы эффективности здравоохранения — медицинские, социальные и экономические.

5. Выбор организационно-правовой формы оказания услуги — определение (измерение и оценка) результата производственной деятельности медицинского учреждения (совокупность показателей, характеризующих результаты медицинской профессиональной работы и хозяйственной деятельности — оборачиваемость коек, цена за сутки и др.) Развитие экономической базы).

6. Как управлять экономическими процессами в медицинских учреждениях? (организация рациональной системы менеджмента (менеджмента) — вопросы медицинского менеджмента, экономического и административно-правового регулирования).

Как добиться экономического успеха? (спрос, предложение, медицинский маркетинг, экономические знаки (товарный знак, символы), реклама, психология потребителя и т. д.)

Экономика здравоохранения фокусируется на изучении следующих вопросов [10]:

• правовые основы экономики здравоохранения;

• прогнозирование и планирование системы здравоохранения;

• экономика труда;

• распределение и перераспределение ресурсов;

• контроль затрат и цен;

• экономическая информация (бухгалтерский учет и отчетность);

• материальная поддержка;

• экономика развития материально-технической базы здравоохранения;

• повышение качества управления;

• повышение эффективности медицинской помощи; • обобщение опыта, оценка различных методов лечения;