Реферат на тему Основы правового регулирования частной охранной деятельности в РФ

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ 4
2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 14

Введение:

Сущностные изменения, которые происходят в нашей стране, приводят к революционным преобразованиям в общественно-экономической основе социума. Восстановление института частной собственности, реализация экономических, социальных, институциональных, политических преобразований выражаются в изменении политического курса, приватизации государственной собственности, развитии предпринимательской деятельности. Развитие отношений рынка привело к катастрофическому росту преступных посягательств как экономического, так и насильственного характера против личности, государства и общества. В такой обстановке нарастает необходимость разрешения всех вопросов относительно обеспечения жизнедеятельности личности, государства, общества, экономического и общественного порядка. Огромную значимость обретает изучение процессов, которые связаны с правовым положением и общественной защитой субъектов частной охранной деятельности, рассмотрение правовых основ деятельности частных охранных организаций (служб безопасности). В сегодняшних условиях значительное место отведено правовым методам регламентирования рассматриваемой деятельности, которые призваны защищать законные интересы и права как конкретной личности, так и социума в целом от неправомерных посягательств. Таким образом. Тема данной работы видится весьма актуальной на сегодняшний день.
Целью работы является рассмотрение основ правового регулирования частной охранной деятельности в России.
В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:
— изучить нормативную базу, касающуюся регулирования рассматриваемой деятельности;
— выявить актуальные на сегодняшний день проблемы в сфере правового регулирования;
— предложить меры по совершенствованию правового регулирования частной охранной деятельности.
Структура работы включает в себя введение, два раздела основной части, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

Охранная деятельность в качестве разновидности предпринимательской деятельности – самостоятельная, реализуемая на собственный риск деятельность специализированных коммерческих организаций, которые обладают лицензией на ее реализацию и зарегистрированы в данном качестве в устанавливаемом законодательством порядке, предусматривающая собственной целью систематическое получение прибыли от предоставления охранных услуг, нацеленных на защиту объектов охраны от неправомерных посягательств на договорной возмездной основе.
На основании проведенного анализа и полученных ранее результатов можно констатировать, что частная охранная деятельность являясь предпринимательской, все же имеет свои особенности, главным образом в вопросе самостоятельности ее осуществления, на что следует делать соответствующую поправку в определении С. А. Шаронова.
Существует большой ряд нормативно-правовых актов федерального уровня, которые регулирует частную охранную деятельность, но также в нормативно-правовую базу частной охранной деятельности входят нормативные акты субъектов РФ и местного самоуправления.
В заключение требуется отметить, что регламентирование рассматриваемой здесь деятельности в настоящее время имеет несколько противоречий и пробелов, в частности, несоответствия выявляются с положениями таких нормативно-правовых актов, как Конституция России, ГК РФ и пр., что затрудняет правовое регламентирование данных разновидностей деятельности.
Необходимо принимать новый Закон, который будет отвечать реалиям нынешнего времени. Для этого, следует комплексно подойти к исследованию проблем организации деятельности частных детективных и охранных структур с привлечением как государственных правоохранительных органов, так и охранно-сыскного сообщества и потребителей услуг.

Фрагмент текста работы:

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
В соответствии с п. 1 ст. 34 Конституции России, каждый обладает правом на свободное использование собственных способностей и имущества с целью предпринимательской и другой не запрещаемой законодательством экономической деятельности. Гражданское законодательство подразумевает под предпринимательством самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Охранная деятельность в качестве разновидности предпринимательской деятельности – самостоятельная, реализуемая на собственный риск деятельность специализированных коммерческих организаций, которые обладают лицензией на ее реализацию и зарегистрированы в данном качестве в устанавливаемом законодательством порядке, предусматривающая собственной целью систематическое получение прибыли от предоставления охранных услуг, нацеленных на защиту объектов охраны от неправомерных посягательств на договорной возмездной основе.
Данное определение полнее всего отражает предпринимательский характер рассматриваемой деятельности и согласовано с определением предпринимательской деятельности, которое дается в ст. 2 ГК РФ. Но тут необходимо считать спорным «самостоятельный» характер реализуемой разновидности деятельности. Будучи сравнительно самостоятельной, рассматриваемая деятельность находится под «патронажем» учреждений внутренних дел и, таким образом, имеет некоторого рода ограниченный характер.
Можно сказать, что рассматриваемая деятельность, будучи предпринимательской, все же имеет собственные особенности, в основном, в вопросах самостоятельности ее реализации, на что необходимо сделать определенную поправку в определении, предлагаемом выше С. А. Шароновым.