Реферат на тему Основные формы и инструменты внешнеторговой политики государства. Регулирование международной трудовой миграции

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1 Причины и типы миграции 5
2 Характерные особенности современной международной миграции рабочей силы 9
3 Государственное регулирование международной миграции 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 18

Введение:

В последние годы миграция населения стала неотъемлемой составляющей действительности многих государств мира. В то же время, без всякого преувеличения можно сказать, что история человечества во многом является историей его миграции. Приходится констатировать, что значительные сдвиги в масштабах и структуре миграционной мобильности населения – это одна из чрезвычайно важный глобальный демографический переход и одновременно самостоятельный глобальный процесс, который влияет на наиболее значимые характеристики восстановления населения в странах (в частности, рождаемость, смертность, скорость замены поколений и т. д.).
Переход экономики к рыночным отношениям, реформы в политической сфере, углубление процессов интеграции создали чрезвычайно благоприятные условия для полноправного участия нашего государства в международном рынке труда. Вхождение России в мировой рынок формирует новые миграционные потоки, приводит к необходимости углубленного анализа побудительных мотивов миграции.
Тремя основными факторами, которые продолжают содействовать трудовой миграции, являются демографические изменения и потребности рынка труда во многих промышленно развитых странах и в НИС, безработица и последствия кризиса в менее развитых странах и установлены межгосударственные семейные, культурные и исторические связи. В своем ежегодном докладе Международная организация труда отметила, что на настоящее время количество безработных людей в мире составляет 203,3 млн. чел. Поэтому, для многих людей трудовая миграция может быть единственным путем для решения проблем безработицы.
Вопросы международной трудовой миграции является предметом исследований многих ученых, в том числе отечественных: А.А. Завгородней, В.К. Лебедевой, А.А. Задои, Т.М. Каминской и др. Каждый из ученых внес свой вклад в исследование миграционных процессов, и этот вопрос каждый год надо обновлять и рассматривать с учетом новых мировых и национальных тенденций.
Цель работы: рассмотреть регулирование международной трудовой миграции.
Структура работы: введение, основная часть, заключение, список использованных источников.
Объем работы: 19 страниц печатного текста.
Список использованной литературы содержит 11 источников.

Заключение:

Итак, как видим, международная миграция имеет для стран и людей как положительные, так и негативные последствия. Именно поэтому важно выработать такую государственную миграционную политику, которая могла бы преодолеть недостатки и рационально использовать положительные последствия для экономического развития страны.
Отсутствие единого координирующего органа для функционирования рынка труда в РФ значительно усложняет проблему балансирования спроса и предложения на рабочую силу в стране. Рост спроса на рабочую силу в сегменте реальной экономики наряду со значительными объемами трудовой миграции, а также долгосрочными демографическими вызовами позволяет утверждать, что ни с точки зрения стратегической, ни с точки зрения институциональной обеспеченности миграционной политики Россия не готова к решению проблем на национальном рынке труда, в том числе и в контексте интеграции национального рынка в региональный рынок стран ЕАЭС.
Миграция как демографический процесс сильно влияет на жизнь государства. Миграционным процессам придается главенствующая роль в формировании численности населения страны. Экономика также находится под влиянием переездов населения из одной страны в другую, причем это влияние может быть, как положительным, так и отрицательным.
Будущее миграции в Российской Федерации зависит от ряда демографических и экономических факторов. Как и везде в мире, миграция – двусторонний процесс, кроме внутренней необходимости в притоке рабочей силы для РФ, в то же время, имеющееся значительное экспортное давление на рабочую силу в соседних странах, которые активно поставляют рабочую силу на рынок труда России. Поскольку динамика сокращения населения в России и в дальнейшем будет иметь место, то не вызывает сомнения и постоянство миграционных тенденций в рамках региона СНГ, пока РФ остается региональным экономическим лидером.
Размер, направления и масштабы миграционных процессов в определенной степени свидетельствуют о том, что этому вопросу до сих пор уделяется мало внимания.
Таким образом, баланс соотношения преимуществ и недостатков миграции устанавливается на пользу принимающей страны. По условиям финансово-экономического кризиса и в посткризисный период решения проблем, связанных как с возвращением мигрантов в страны происхождения, так и с пребыванием мигрантов в странах их временного трудоустройства (особенно в случае потери рабочих мест), требует принципиально новых мер со стороны, как стран-доноров, так и стран-реципиентов рабочей силы. При разработке миграционной политики и проектировании различных стратегий необходимо учитывать вызовы общего характера, а также национальные, религиозные, местные условия в каждой отдельной стране.

Фрагмент текста работы:

1 Причины и типы миграции

На нынешнем этапе развития мировой цивилизации общество переживает процессы трансформации многих сфер человеческой жизни, в котором всеобъемлющая интеграция и информационно-коммуникационная революция создают объективные предпосылки для объединения, и для его разъединения. Конец ХХ — начало ХХІ века проявил основополагающую тенденцию социального развития человечества, которая получила название «глобализация». В то же время одним из парадоксов глобализации в современном мире стало усиление пограничного контроля и визового режима в условиях устранения границ в экономике, информационном и культурном пространствах. Виртуальность «равных возможностей» образа жизни в государствах с качественно разным уровнем экономического развития порождает реальность массовых миграционных процессов [11, с.12].
Первое десятилетие XXI века ознаменовано масштабными миграционными перемещениями в мире. Россия не стала исключением и в полной мере ощутила миграционное давление, которое весьма своеобразно проявилось в различных сферах общественной жизни нашего государства, в частности в проблемах, связанных с нелегальной миграцией, безопасностью, трудовой миграцией и взаимодействием трудовых мигрантов с принимающим обществом.
В этих проблемах переплетается множество противоречивых причинно-следственных связей и отношений, возникающих в общественном сознании чаще всего в мифологизированной, искаженной форме.
Давно существует, например, представление о том, что миграционные потоки, особенно нелегальные, сами по себе создают высокие риски деструктивных конфликтов и угроз многих аспектов безопасности любого социуму. Это представление, при всей его, вроде бы, очевидности, отражает лишь один из аспектов внешней стороны явления.
Феномен миграции многогранен в своих проявлениях и связан не только с новыми возможностями роста и развития для принимающего общества, но и с чрезвычайно высокими рисками напряженности, нестабильности и потенциальных конфликтов. Эти проблемы являются объектом повышенного внимания в разных странах и международных организациях. Постоянно делаются попытки смягчить существующее напряжение, но, как правило, это не всегда удается. Несмотря на учащение конфликтов, связанных с миграцией, они не занимают достаточно заметного места в теоретических моделях исследователей.
В контексте исследуемой темы целесообразно сделать одну ремарку. С точки зрения глобальных, общецивилизационных понятий все мы – жители планеты Земля – можем с полным правом называться мигрантами. Ведь в течение своей жизни сколько бы раз мы не приезжали в ту или иную страну и сколько бы раз не оставляли ее – все равно мы будем проводить эти операции в пределах нашей планеты. Поэтому в планетарном смысле нас всех можно считать мигрантами, за редкими исключениями, когда человек со дня своего рождения до самой смерти прожил на одном и том же месте, никуда не выезжая.
Более узкая классификация понятия «мигрант» употребляется в тех случаях, когда речь идет о межгосударственных перемещениях или перемещениях в пределах отдельных государств. Только при таких обстоятельствах одни люди становятся иммигрантами (легальными или нелегальными), беженцами, искателями убежища, а другие – эмигрантами, в зависимости от того, въезжают они в определенную страну или выезжающих из нее [3, с.475].
Следует заметить, что в современной научной литературе по исследуемой проблеме дается, на наш взгляд, довольно исчерпывающее объяснение термина «внешняя миграция», под которой следует понимать латинское выражение «migrate, migro», то есть – перемещение, переселение. Существующие научные источники объясняют этот термин так:
— переселение, перемещение людей, этносов, их частей или отдельных представителей, связано с изменением постоянного места жительства или с возвращением к нему;
— перемещение, переселение внутри страны или из одной страны в другую;
— социально-экономический и демографический процесс, представляющий совокупность перемещений, совершаемых людьми между странами, районами, поселениями;
— перемещение людей через территориальные границы государства или территории с изменением места жительства навсегда или на длительный период времени;
— переселение, перемещение внутри страны – внутренние миграции населения из одной страны в другую – внешние миграции населения: эмиграция, иммиграция;
— перемещение людей, связанное, как правило, с изменением места жительства;
— перемещение людей, работников, связанное, преимущественно, с изменением места жительства и места работы;
— миграция людей является процессом их переселения с целью обустройства и трудоустройства.
Анализ вышеизложенных мыслей показывает, что большинство исследователей, с незначительными разночтениями, под внешней миграцией понимают перемещение людей между странами, административно-территориальными образованиями, поселениями, преимущественно, связано с временной или постоянной сменой места жительства, работы, укладом жизни [10, с.108].
Итак, основными признаками, которые позволяют идентифицировать внешнюю миграцию среди других перемещений населения, есть:
а) перемещение людей, переселение, то есть – процесс;
б) пересечение в процессе миграционных движений и государственных, и административных границ территорий;
в) временная или постоянная смена места жительства или работы.
Миграция населения – сложный процесс, содержащий множество событий, которые влекут за собой изменение места проживания. Этот процесс имеет две стороны: выбытия населения из одной местности и прибытия туда мигрантов из других местностей. Переселение населения в конечном счете приводит к изменения его территориального размещения.
В отличие от естественного движения, являющегося внутренним свойством системы (народонаселение), миграция составляет внешнее относительно нее движение.
В процессе изучения основных подходов к определению сущности и структуры миграционного процесса установлено, что ему присущ результативный характер в отношении движения населения вообще, а также то, что единого понимания сущности движения населения среди ученых не достигнуто.
А вот основной причиной международной миграции является разница в заработной плате. Начало этой миграции было положено в тридцатых годах двадцатого века. Именно в то время в США приезжали ученые – беженцы из нацистской Германии. Приезжали за хорошей жизнью, за достойной зарплатой и за работой [1, с.44].
Итак, международная миграция рабочей силы — это постоянное или временное перемещение трудоспособного населения из одних стран в другие, вызываемые как экономическими, так и неэкономическими причинами.
Международная миграция рабочей силы является сложным и масштабным явлением, которое вызывает неоднозначные результаты: ликвидируя дефицит рабочей силы в некоторых отраслях и регионах, она обостряет конкуренцию на рынке труда; давая возможность получения сверхприбылей, создает дополнительное давление на социальную сферу стран-реципиентов (стран, в которые направлены потоки рабочей силы). Эмиграция, с одной стороны, открывает возможности для взаимообогащения культур, а с другой – создает проблему сохранения национальной самобытности, как иммигрантов, так и местного населения. В странах-донорах рабочей силы трудовая эмиграция способствует решению проблемы безработицы и, одновременно, приводит к потере качественно лучшей национальной рабочей силы.