Реферат на тему Основания административной ответственности: понятие и признаки административного правонарушения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.. 4

2. ПРИЗНАКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ.. 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 16

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 18

Введение:

Актуальность темы связана с тем, что административная ответственность
– это наиболее распространенная форма юридической ответственности. Данное обстоятельство
обуславливается тем, что она имеет универсальный характер: предполагает установление
за огромный круг правонарушений, выражающиеся в несоблюдении правовых норм, которые
относятся к разным отраслям права, что, в свою очередь, придает административной
ответственности межотраслевой характер.

Административная ответственность – это необходимый стимулятор
правомерного поведения, содействующий воспитанию чувства нравственного и правового
долга перед обществом и государством, росту общественно-политической активности
каждого гражданина. В современных условиях административная ответственность является
значимым инструментом реагирования на административные правонарушения. Каждое правонарушение как явление
действительности является конкретно, то есть оно совершается конкретным лицом, в
определенном месте, в определенное время, нарушая при этом определенное правовое
предписание, характеризуется определенным набором юридически значимых признаков.

Цель
работы – анализ понятия и признаков административного правонарушения.

Задачи
работы:

1. Охарактеризовать
административное правонарушение как основание для привлечения к административной
ответственности.

2. Изучить
признаки административного правонарушения.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых
задач позволило сделать основные выводы в рамках представленной темы.

Административным
правонарушением признается противоправное, виновное деяние, за совершение которого
КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность.

Из законодательного
определения принято выделять следующие признаки административного правонарушения:

1. Конкретное
деяние физического или юридического лица (действие или бездействие)
заключается в том,
что правонарушение должно быть выражено в определенной объективной форме. Лишь мысль
или цели противоправного деяния не могут быть основаниями для привлечения к ответственности.

2. Общественную опасность, т.е. правонарушение наносит вред либо
создает опасность нанесения вреда для личности, его собственности, а также государства
или общества в общем.

3. Противоправность нормам права. Административное правонарушение
всегда противоправно, т.е. нарушает нормы существующего административного законодательства
(к примеру, нормы II раздела («Особенной части») КоАП РФ либо нормы законов субъектов
федерации об административных правонарушениях). Если деяние не противоправно, то
оно не может быть административным правонарушением, а вследствие этого не может
повлечь административную ответственность.

4. Виновность субъекта права. Административное законодательство предусматривает возможность наступления
административной ответственности, а следовательно, и существования в деянии лица
признаков административного правонарушения только при наличии вины, выраженной в
форме: умысла; неосторожности. Если в действиях лица нет вины, то само деяние
не признается правонарушением, хотя оно противоречит существующему порядку.

5. Административную наказуемость, которая заключается в том,
что за осуществление противоправного деяния установлена возможность применения административного
наказания, которое и реально применяется. Каждому виду правонарушения соответствует
конкретный вид санкции. Административным правонарушением признается деяние, за которое
предусматривается мера административной ответственности.

Объектами посягательства
при административных правонарушениях могут являться собственность, здоровье населения
и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т. д.

Все перечисленные
характеристики административной деятельности находят закрепление в нормах административного
права, основное назначение которого – регулирование деятельности в сфере отношений
управления с помощью таких правовых методов, как предписание, запрет, дозволение.

Процесс преодоления правонарушений связан с комплексным решением
ряда экономических, политических, социальных, межнациональных, межконфессиональных
проблем и задач, стоящих перед обществом, по улучшению материального благосостояния
народа, устранению социального неравенства, правовому воспитанию, обеспечению законности
и правопорядка.

Фрагмент текста работы:

1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Проблема административной ответственности теснейшим образом связана
с общими проблемами юридической ответственности и является особенно актуальной в
современный период развития нашего государства и общества. В отечественной правовой
литературе вопросам юридической ответственности посвящено много работ. Вместе с
тем в условиях формирования гражданского общества и правового государства понятие
и содержание юридической ответственности требуют определенного переосмысления.

В исследованиях, посвященных юридической ответственности, первостепенное
место отводится проблеме определения ее понятия. Административная ответственность,
будучи видом юридической ответственности, характеризуется всеми ее качествами.

На сегодняшний день в законодательстве отсутствует закрепление
понятия административной ответственности, главной причиной которого является отсутствие
единого научного подхода к определению содержания административной ответственности
и недостаточность научной разработки данного правового феномена.

Приведем универсальное, общепринятое по своей сути определение
юридической ответственности: административная ответственность – это комплексная
правовая реакция государства на проявление административной противоправности, содержащее
материально-правовые основания и процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения
дел об административных правонарушениях, назначения и исполнения административных
наказаний в целях возложения на правонарушителя обязанности претерпевания неблагоприятных
последствий, установленных законодателем, или прекращения производства по делу в
определенных законом случаях [9, с.99].

Совершение административного правонарушения является основанием
для наступления административной ответственности. При этом административная ответственность
за правонарушение наступает, если это нарушение по своему характеру не влечет за
собой уголовной ответственности.

Противоправные, виновные действия либо бездействия юридического
или же физического лица, за которые КоАП РФ [1] предусмотрена административная ответственность,
называются административным правонарушением.

Административным правонарушением является
посягающее на публичные интересы, частную, государственную, муниципальную и иные
виды собственности, права и свободы граждан противоправное, виновное деяние лица,
за которое федеральным законом предусмотрена административная ответственность.

Кунц Д.А. отмечает, что административное правонарушение от преступления
отлично своей меньшей степенью общественной опасности [8,
с. 243]. Административная ответственность наступает за правонарушения только
в случае, если данные правонарушения не повлекут за собой ответственности согласно
статьям Уголовного кодекса РФ. В административном порядке преследуются нарушения,
которые представлены: превышением скорости дорожного движения, появлением в общественном
месте в состоянии алкогольного опьянения и т.д.

Противоправное действие и противоправное бездействие являются
двумя возможными вариантами противоправного деяния, т.е. противоправного поведения
физического или юридического лица. Действие – это нарушение установленной нормы
(правила), законного требования. Бездействие – это пассивное невыполнение обязанности,
возложенной на физическое или юридическое лицо [7, с. 24].